淺談如何科學抓好基層安全穩定工作

張漢成

摘要：在消防救援隊伍改革轉隸的關鍵時期，消防救援隊伍基層安全穩定工作工作面臨新的挑戰。在提高消防員的綜合素質、維護消防員的正當權益、鞏固和諧的內部關系、營造適宜的內部環境上下功夫，是做好新形勢下消防救援隊伍基層安全穩定工作的關鍵。

關鍵詞：消防救援隊伍;基層;安全穩定;新形勢

隨著消防救援隊伍進入改革轉隸攻堅階段和發展的關鍵時期，影響安全穩定的因素大量增加，隊伍的安全穩定工作也面臨著新的挑戰和問題。基層一線消防員思想活躍，管理難度增大，潛在的隱患尤為突出。在新形勢下，抓好當前隊伍安全工作必須要在提高消防員的綜合素質、維護消防員的正當權益、鞏固和諧的內部關系、營造適宜的內部環境上下功夫，才能從根本上確保基層隊伍安全穩定。

一、提高消防員的綜合素質，增強隊伍抵御不良思潮、應對心理壓力的能力

消防員綜合素質是消防救援站建設水平的基本標志，也是推進隊伍安全發展，確保安全穩定的決定性因素。一是加強理論武裝，提高思想政治素質。要積極用黨的創新理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝消防員頭腦，加強思想教育和理論灌輸，主動占領思想陣地。在理論和實踐的結合中，有針對性地解答消防員的理論困惑和思想疑惑。幫助消防員正確地看待社會現象，不斷提高觀察、認識、分析問題的能力，增強政治敏銳性和鑒別力，始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性，打牢隊伍安全穩定工作的政治思想基礎。二是加強法制教育，強化法紀修養。從消防救援隊伍近年來發生的案件看，個別走上違紀違法道路的消防員，很多是由于法制觀念淡薄，不學法、不懂法造成的。這就要求我們要從促進消防員全面發展的高度加強法制宣傳教育，努力使隊站消防員在學法中知法懂法，從而增強自身免疫能力。通過強化消防員的法紀修養預防和減少各種違紀違法行為，維護基層的安全穩定。三是關注身心健康，增強身體心理素質。當前社會處于大變革時期，加上消防員職業的特殊性，使消防員承受的各種困惑增多、壓力增大，容易產生抑郁、恐慌、焦躁、悲觀等不良心理反應和身體疾病。因此，在工作、訓練中，要注意讓消防員勞逸結合，抓好休假、體檢等制度的落實，定期進行心理咨詢和心理疏導，對有嚴重心理障礙的，要及時進行心理治療，進行必要的心理適應性訓練，增強心理素質，保證消防員身心健康，促進消防員全面發展。

二、維護消防員的合法權益，創建民主公正氛圍，減少引發各類事故和案件的誘因

尊重消防員的主體地位，保障消防員的合法權益，注重解決消防員的實際困難，以此理順消防員的情緒。一是要真正維護消防員的民主參與權。尊重基層消防員的民主意識，確保基層消防員對隊站中心工作有建議權，對隊站管理有參與權，對消防員入黨、考學、提干、學技術、晉升、選配骨干等有推薦權，對干部履行職責、遵規守紀、廉潔自律有監督權，對領導工作失誤和不正之風有批評權。二是要努力維護消防員的公平發展權。關注基層消防員的發展需求，在消防員入黨、考學、提干、學技術、晉升等問題上，實行名額、條件、對象、程序、結果“五公開”，以公開求公正，維護消防員公平的發展權。三是要盡力解決基層消防員的實際困難。要對困擾基層消防員的實際困難，特別是家屬安置就業難、看病住院治療難、涉法問題解決難、大齡青年婚戀難等問題，要加大幫助協調解決力度，促進消防員的思想穩定。

三、鞏固和諧的內部關系，建立團結的友好關系，防止內部矛盾激化

要進一步解放思想、更新觀念，與時俱進，針對消防員內部關系出現的新問題，不斷探索和總結新的特點規律。一方面要確立與時俱進的管理觀念。管理者必須調整視角，消除偏見，端正對消防員的根本態度，同時要適應新時期消防員特點，用新的視角去審視，用新的思維去研究，用新的辦法去解決，努力開拓新境界。強化消防員的“主人翁”意識，營造平等、民主、團結、和諧的隊站內部關系。對消防員像親人那樣關心冷暖疾苦，像老師那樣抓好學習成才，像醫生那樣解除心理疾患，像朋友那樣經常談心交心，主動為密切消防員關系創造良好條件。

四、營造良好的隊站環境，增強營區生活對消防員的吸引力，減少與地方不良場所接觸

良好的工作生活和學習環境是保證基層消防員思想穩定、安心工作的基礎條件。要努力創造良好的內部環境，減少消防員頻繁外出、不假外出、到不健康場所消費等危及安全穩定的因素。一是要創造舒適的工作生活環境。積極創造條件，搞好配套設施如健身房、紅門影院、理療室等，提高生活質量，盡可能滿足消防員的日常生活需求，防止因工作生活條件差、環境艱苦引發不安心不盡心的問題。二是要創造適宜的文體活動環境。要想方設法改善基層的文化基礎設施，注重用先進文化占領文化陣地，廣泛開展融思想性知識性趣味性于一體的消防員喜聞樂見的文體活動，根據消防員的需求開展書法、攝影、詩歌、電腦興趣小組等自發活動，豐富基層消防員的精神文化生活。既啟迪心智、陶冶情操，又充實業余時間，避免無事生非、賭博、打架等問題的發生。三是創造良好的學習成才環境。干部一定要強化“校長”意識，本著對消防員長遠利益負責的精神，進一步創造良好的學習成才環境，真正把隊伍建成大學校。提高人才培養的起點，拓寬培養渠道，給消防員提供多種學習機會。針對當前消防員成長進步需求多層次的特點，下工夫抓好兩用人才培養引導消防員自學成才，把消防員的注意力引導到學知識求知成才上來。

基層消防救援隊伍往往承擔著大量的基礎性工作，抓好隊伍的安全穩定對我國消防救援事業的現代化發展具有十分重要的作用。因此，只有在抓安全穩定工作過程中積極地發現并解決問題，以大局為重，及時更新工作理念與工作方法，緊密貼合實際，采取創新的思維和靈活的策略，通過提高消防員的綜合素質、維護消防員的正當權益、鞏固和諧的內部關系、營造適宜的內部環境這四方面的工作開展，有針對性地解決新形勢下安全穩定工作中存在的各種問題，培養消防員的積極性，提高整個隊伍的凝聚力，才能夠真正地把這項工作落到實處，促進基層消防救援隊伍健康穩定發展。