創新生態化背景下城市創新城區空間發展探析
——以武漢創谷漢江灣云谷實踐為例

張 珂，張崢維

（武漢市土地利用和城市空間規劃研究中心，湖北 武漢 430014）

1 定義和內涵

我國“十四五”規劃明確提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，加快各領域科技創新。技術創新生態化是與生態文明建設內在要求相契合的新發展觀，把生態學思想融入技術創新系統，使創新主體形成相互依賴和共生演進的網絡關系。我國目前處于技術創新發展階段關鍵期，京津冀、上海、武漢等8個改革試驗區系統推進全面創新改革試驗，“雙創”熱潮逐漸向創新生態系統轉變。

創新城區是全球創新空間由“園區”走向“城區”大趨勢下的產物，是刺激城市增長與發展的新路徑和中觀尺度的地域概念。伴隨城市創新產業逐漸向城市中心區及中心區邊緣地區集聚，在城市空間上呈現創新綜合體、三區（校區、園區、社區）融合區域等。創新生態化背景下城市創新城區發展重點不僅僅是“生態+創新街區”或“生態街區+創新街區”的簡單相加，而是創造更廣義的協同創新生態，并在城市空間載體上實現，為當地居民帶來更健康、更幸福的生活方式，并為企業的成功創造更好的環境，是技術逐漸與空間融合發展的新范式。

2 研究范式和平臺特征

2.1 研究范式

創新生態化背景下，城市創新城區發展基礎是構建1個協同創新平臺。協同創新是種新的“技術—經濟”范式，是城市創新城區發展產業創新發展的基石。協同創新思維與“多元主體觀”的融合發展下，逐漸形成協同創新平臺載體，強調多元主體的協同互動，政府、科研組織、用戶和自然環境等多層聯動的創新生態系統，促進產業和市場的雙向聯通。本文以技術環境到空間環境的傳導為出發點，提出“平臺-功能-場所”新的研究框架（見圖1），闡述空間對核心要素分層賦能傳導機制。平臺化強調基于技術創新開展的系列產研、孵化和政策支持體系；功能化指中觀層面，產業通過空間偏好選擇，借由結構組織錨固空間的過程；場所化指在微觀層面，通過易于感知的場所空間和連接網絡，打造可感知和具有活動的創新空間。

圖1 “平臺-功能-場所”關系

2.2 平臺發展新階段

在國內學者的相關定義中認為協同創新平臺是系列“軟”和“硬”要素的集合體；王慶金認為其是通過產業技術戰略聯盟協同創新的組織形式，將基礎設施、公共服務網絡和制度體系等有機耦合的協同創新系統。協調創新平臺主體為創新企業和創新人才，“軟”和“硬”要素集合為服務要素和環境要求，要素和主體在空間載體中相互協同發展。目前，國家全面創新改革試驗區基本完成第一階段平臺建設期，邁入第二階段提質拓面發展階段。“最后一公里”在打通產業鏈關鍵環節的同時，邁入與空間融合高質量發展的新征程。

3 創新城區空間功能化

3.1 功能的組織傳導：產業功能-空間組織結構關系

降低創新空間阻隔，增強空間要素聯系，形成有機的空間生態系統，對實現空間賦能，保障功能-空間傳導具有重要作用。功能連接較遠結構連接對空間距離依賴低，如在神經生物學研究中表明，結構網絡中識別出的社區或模塊與之匹配，而功能網絡中識別出的社區非完全匹配。產業功能在空間連接上受到街區分割、交通約束等方面阻隔影響較大。

“分布式多中心”結構是協同激活的有效組織模式。創新功能在空間上的直接傳導或協同激活，是功能與空間完成正確連接的重要調節機制。以創新改革試驗區武漢創谷漢江灣云谷為例，建設電子商務云基地、工業服務云基地、電子商務云基地、領軍企業創新基地4片分布式功能區。通過對云谷歷時性研究發現，“分散集群式”功能結構并未成為最終穩定的結構形式，進而演進發展出“多功能分布”伴隨“多中心”分散式集中的形態。

“分布式多中心”結構由分布式功能區及多中心服務核組成（見圖2）。“分布式”功能區為多個邏輯相關的平臺功能街區，邊界非常明確，彼此耦合度較低，可獨立創新發展、部署調試，因此，創新發展效率極大提升。

圖2 分布式多中心結構

“多中心”服務核分為中心、功能區及生長極核3級。服務核承擔產業及運營功能，采取多個專業運營機構針對不同園區進行聯合運營協同激活區域功能，產業體系上自成回路，并服務于自身所屬的分布式功能區。中心服務核與市級產業體系耦合度較高，具有產業頂端效應。生長極核為自組織創新點，為彌散性發展的創新功能。

3.2 組織形態的空間分異：混合及尺度屬性

空間組織結構將產業功能由介觀向下傳導，功能傳導過程中伴隨混合性和尺度性差異，逐漸實現功能形態在建筑和地塊上的分異。在空間組織形態上，創新城區由傳統的封閉式、集群式，逐漸向嵌入式組織形態發展。

最小功能單元按尺度由大至小逐漸可劃分為創新組團、產業社區、綜合體和眾創空間。創新組團一般規模在2km2，全局性的服務設施，考慮服務半徑和與市級產業鏈協同；產業社區以街區為發展單元，規模為3～5hm2，重點考慮城市有機更新及社會交往空間建設；綜合體以重點項目為發展依托，一般規模為2～3hm2；眾創空間為更加靈活的建筑空間，可結合辦公及公共空間靈活設置。

空間功能化另一個非常重要的屬性是用地混合。隨著2.5產業用地興起和發展，產業用地尺度和混合性更加彈性和多元。通過供地最小單元以及改造模式、產業優勢、復合功能等多種分析手段引導，進一步細分地塊，避免形成“無意愿”用地（見圖3）。

圖3 地塊細分組織引導

4 創新空間場所化：場所營造共識原則

場所化成為空間發展的最后一環，功能性弱化，但微觀層面易于感知和情感識別的場域感受，成為吸引、留住和培養人才的新空間動能。與許多傳統方法相比，通過共享互聯方式，可最大程度避免外部化成本，高質量的場所還可吸引更大的投資回報。

結合布魯金斯學會研究，研究豐富并總結5項具有借鑒意義的原則。

1）空間顯性 鼓勵和提倡富有個性和特色的“開放式創新”空間；鼓勵提供多元正式和非正式社交活動的場所，使創新可見和公開。

2）空間彈性 將創新與城市多元用途相結合，有機更新，保護創新區域的多樣性，為低利潤和非營利創新者保留可負擔的場所。

3）空間接近性 鼓勵增強社區鄰里連通性，打造活躍的底層和充滿活力的公共空間；鼓勵建設連續性較強的步行道，包括停車場至辦公區連通道。

4）網絡連通性 鼓勵建設便捷的公共交通，暢通的網絡及可移動便捷的公共設施。

5）干預靈活性 提供更輕、更快、更便宜干預措施的公共空間計劃，例如可移動桌椅，而不是昂貴的“高質量”設計。

5 價值和意義

創新城區是全球科技創新發展背景下的產城一體化發展新路徑，空間賦能與協同創新產業平臺發展已緊密相連。創新城區“平臺-功能-場所”研究框架是對“技術-經濟”外延至空間的進一步認知探索。“分布式多中心”結構是協同激活的有效組織模式，能夠對功能和空間是否正確連接產生重要調節機制。組織模式傳導城市功能并決定組織形態，組織形態也制約和影響城市功能，土地利用的混合屬性及功能單元尺度性是造成組織形態分異的兩個重要屬性，場所營造實現了創新功能的可感知和可共享。研究為創新城區規劃與設計提供新的研究框架和認知關系，對于推動空間規劃產業功能與空間實施融合，助力創新城區高效發展具有重要意義。