基于社區教育的養老護理項目典型案例研究

張二燁 蕭林靜

（沈陽廣播電視大學，遼寧 沈陽 110003）

伴隨人口老齡化程度的不斷提高，我國老年人口數量日益攀升。老齡化情況更為突出，養老問題也成為社會關注的熱點問題。統計數據表明，我國老年人口已超過203萬，占總人口的26.7%。生活節奏的加快，人們養老觀念的變化，使家庭養老能力急劇減弱。人口老齡化對會保障體系的巨大沖擊不可避免。基于社區教育的養老護理項目應允而生，將極大程度的緩解社會及家庭的養老壓力，為緩解我國社會保障體系壓力帶來一線生機。

一、案例背景

隨著人口老齡化形勢日趨嚴重，對于全社會的居家養老護理的需求也越來越高。老年護理需要依據每個老年人的具體情況進行個案分析和管理，科學設計全程的養老護理服務。因此，養老護理人員需要具備相應的醫療護理知識。目前國內的居家養老護理從業人員主要為養老護理人員，在專業知識、綜合護理技能方面還存在很大的不足。國家雖然已經明確了養老護理人員需持證上崗，但有的地方執行不嚴格，加之專業的養老護理人員緊缺，極大程度的影響養老護理人員的專業性。為貫徹落實國務院辦公廳《關于發展家庭服務業的指導意見》及人社部、民政部等八部委《關于開展家庭服務業規范化職業化建設的通知》等文件精神，學習型城市建設和供給側改革的要求，沈陽廣播電視大學組織人員深入沈陽市各區縣社區和養老機構，調查了解養老護理行業現狀，制定培訓目標和計劃。為解決老齡化社會中養老護理員供給失衡問題，在沈陽市民政局、人社局的支持和指導下，沈陽廣播電視大學開設養老護理員培訓項目。

二、核心主題

老年護理始終處于護理領域中的邊沿學科，常被視作對特殊人群的護理，而我國的老年護理本身還是發展薄弱的環節。目前，只有少數的護理院校開設老年護理專業或護理專業老年護理方向，護理研究生學歷教育中也僅是設立了老年護理研究方向。而專業的培育和發展是一個較長期的過程培養，老年護理專業更是需要把培養高質量、專業性人才作為專業建設的出發點和落腳點，通過創新專業建設與發展理念，制定和優化特色化、專業化的人才培養方案，強化課程建設與實踐型、研究型教學體系建設，完善評價和監控體系，才能達到專業化學科建設的目的。沈陽廣播電視大學作為人才培養模式改革與項目培育、教學模式孵化試點實驗基地，充分發揮高校在學習型城市建設和供給側改革中的積極作用以及在居家養老、家庭服務等生活性服務業方面的支持服務作用，立足高校辦學優勢，將現代信息技術與教育服務深度融合，為學習者創建處處能學、時時可學的“互聯網+養老護理”培訓模式，打造規范化、標準化、職業化的養老護理員培訓項目品牌，努力從居家養老、社區養老、機構養老不同領域滿足市民對高技能、高素質、職業化家庭服務人員的需求。

三、實施過程

學校與中國醫科大學、沈陽盛京醫院、遼寧中醫藥大學、沈陽醫學院、沈陽體育學院等高校合作建立了具有專業資質的師資團隊，專門負責養老護理課程內容的設計、數字化學習資源研發及相關教學工作。學校投入了60萬元用于完善養老護理培訓基地、運動康復基地、養生運動基地、大型多媒體計算機機房、心理康復教室等。

養老護理員學習資源總時長為1770分鐘，包括：理論講授、實操演示和習題講解三方面內容，共480個知識點，并配有網上練習題庫，培訓學員登陸沈陽終身學習網（www.syzsxx.cn）遠程教學平臺即可進行自主學習。

四、社會成效

首期學員是由沈陽市民政局推薦的九個區、縣（市）養老護理行業的骨干人員，進行養老護理員中級職業技能培訓。第二期針對沈陽市社會福利院的養老護理工作人員進行培訓。第三期針對沈陽市養老服務中心的養老護理人員進行培訓。目前，面向社會開辦的養老護理員中級培訓班也已經開始培訓。

按照沈陽市職業技能鑒定指導中心要求，學校組織完成培訓課程的學員在我校的沈陽市第39職業技能鑒定所報名參加認證考試，理論考試（機考）和實際操作均合格者，即可獲得相應等級的養老護理員資格證書，目前所有接受培訓的學員成績全部合格，均順利獲得了養老護理員職業（中級）證書。

五、經驗特色

采用集中面授與實際操作相結合為主的教學方式，其中集中面授是將學員集中到沈陽廣播電視大學或各社區學院中進行集中上課，實際操作是將學員集中到沈陽廣播電視大學院內的養老護理培訓基地進行實操、實訓教學。為解決工學矛盾，發揮電大遠程辦學優勢，學校為參加培訓的學員提供配套的網絡遠程教學課程視頻。

根據國家相關職業培訓政策的改革和調整，我校現已由養老護理員職業資格培訓與鑒定項目轉向針對居家養老、社區養老、機構養老領域中的養老護理工作人員進行有關基礎醫學、護理知識、生活照料方面的課程教學與研究，使其具備良好的職業道德，能運用基礎醫學、護理知識，結合老年人的生理、心理特點，熟練掌握對老年人進行生活照料和護理的基本操作的職業技能型人才。我校將繼續結合沈陽市教育局“教育系統送課進社區”項目，發揮沈陽市社區教育服務指導中心的職能和優勢，面向全市各社區、各養老機構及相關組織中的養老護理從業人員以及有意愿從事相關工作的人員進行培訓。推動養老服務行業規范化、標準化發展，加強養老護理員專職隊伍建設。