馮松
(中國石油化工股份有限公司齊魯分公司塑料廠,山東 淄博 255400)
目前來看,基于三個代表重要思想來進行信訪工作的指導,可以更好的掙我國的領導隊伍的穩定性,而且還對我國的經濟發展起到一定的促進作用,對于一個企業來說,他的紀檢監察信訪工作是與黨組織產生聯系,協調人們與黨政部門矛盾的一個重要途徑,當然,信訪這一個途徑也是對高層領導成員進行監督的有力措施是一項基礎性的工作,在近幾年來的市場化改革過程當中,這使得我國對于紀檢監察信訪工作產生了新的要求,為了能夠更好地強化信訪工作的處理,深度引起各級領導的充分重視,就需要對新時期的紀檢監察信訪工作制度,有一個充分的了解,并進行創新加以推動,這樣才能夠更好地開創紀檢監察信訪工作新局面。
(一)紀檢監察信訪工作往往是動態發展的,所以說它在不同的時期往往擁有著不同的個性特點,所以說我們在進行紀檢監察信訪工作制度探討的過程當中,需要根據不同的狀況制定與之相對應的規則制度來進行提高,比如說可以制定信訪評估及接待登記處理制度。這主要是針對有些城市在發展的過程當中,需要進行拆遷,或者是企業事業單位發生大幅度的改革,以及土地張應等問題發生的信訪時,在這個過程當中,信訪應該將發展穩定作為首要考慮的點,在進行處理的過程當中,也要廣泛地征求社會的各方面的意見,以便作為評估的基礎,在評估過程當中還要清楚了解各項政策,并加以實施,這樣才能夠有效的防止一些非正常的信訪事件的發生。如果說在發生信訪的過程當中,也要必須做到有訪必接,在信訪的過程當中,時刻做好登記熱情的接待,每一位訪客對于他們所要訪問的事情也要進行詳細的解決,認真聽取各種問題,并及時做好記錄,以便后期的案件處理能夠更加及時明確辦理要求,做好及時的登記轉出。
(二)信訪預測及監督制度
信訪預測制度是要求堅持對來訪者進行街坊并不斷的下訪和回訪,這樣領導干部才能夠及時地對群眾來訪進行接待,并且對于群眾心中的疑難問題有所了解,并加以解決,而且在街坊的過程當中,需要有專門的領導組織來進行接訪,在現場進行辦公,以便能夠更好地督促信訪過程的處理,能夠得到有效落實,而且這個過程還能夠很好地推動上下聯動,使得整個的信訪流程更加貫通,定期進行紀檢監察干部的組織,以便使得他們能夠有更多的機會深入問題,多矛盾多的地點,對這些重點單位進行下訪,比如說進行鄉村的調查研究,以便能夠更好地幫助社會群眾解決實際困難,而且在解決困難之后也要進行及時的回訪制度落實,這樣才能夠嚴格的按照信訪要求反饋相關制度,及時的向信訪人回復相關的信息,真正的做到事事有結果,減少單位,部門之間的責任推諉,避免推卸責任的情況發生,使得信訪問題能夠及時解決。
(一)建立超前預測機制
目前來看,要想進行紀檢監察信訪工作制度的創新,首先可以通過建立超前的預測機制來進行信訪工作的預防,比如說建立定期的信訪排查以及例會制度,及時的把握和分析本地區本部門當中的發展形式,以及信訪狀況,做到心中有數,而且這種排查還需要定期舉行,經常性的排查才可以更好地了解本部門的不穩定,對這些不穩定的因素和不和諧的問題進行及時的發現并加以排除,這樣整個處理過程就掌握了主動權,能夠及時的將消極因素扼殺在萌芽之中。當然,在拓寬信訪渠道的過程當中,建立一個信訪信息網,以便能夠更好地解決一些矛盾問題,也是非常必要的,這樣才能夠及時的采取相關措施處理和化解不和諧的因素,增強信訪工作的前瞻性,避免出現較大的社會輿情。對比較重要的,容易出現問題的重大活動進行不安定因素的干預和排查,并強化預防加以防范做到關口前移。
(二)建立健全組織協調機制
另一個手段就是強化紀檢監察機關發揮自身的組織協調能力,這樣才能夠在信訪的過程當中更加妥善地處理各種信訪問題,對于一些影響較大的信訪問題,比如說涉及到多個部門,這個過程當中就需要一個協調機制來更好地確定,牽頭單位已與各種參加的單位,使得整個機制更加完善,共同處理該問題,而且整個的機制完善的過程當中,大部分情況下,應該充分明確紀檢監察機關的牽頭作用,在處理問題時,主動的發揮自身作用,協調有關部門進行問題解決。當然,建立健全信訪處理制度,形成問題會議制度,可以更好地進行信訪問題及信訪情況的互通,強化協作,使得信訪資源能夠得到協調,形成大信訪格局,以便能夠更好地實現上下級之間的信息資源溝通,使得上下級達成共識,再處理問題時,始終保持一致的步調,總之,在各職能科室當中,也需要強化交流溝通,以便能夠更好地解決相關的信訪問題。
(一)強化信訪落實觀念
要想在新時期不斷的推動紀檢監察信訪工作的完善,就必須要使信訪工作得到有效落實,在這個過程當中,強化信訪觀念是非常必要的,首先可以通過加大社會宣傳力度的方式著手,使得群眾樹立信訪觀念,在社會生活當中出現問題,以法律的手段解決問題,自覺遵守相關的規章制度,當然還需要紀檢監察部門樹立群眾信訪哦觀念,保證將群眾的信訪問題落到實處,以群眾的根本利益為基礎,在進行信訪工作處理的過程當中,也要強化為民思考,盡可能地做到為民解憂,而且在接待來訪者的過程當中,還需要樹立熱情的街坊關,這樣才能夠再接訪的過程當中,以積極的態度進行問題思考,再傾聽群眾意見的過程當中,也能夠更好的換位思考,保證問題處理更加合理,當然還需要樹立紀檢監察部門的為民服務的權利關,在處理信訪事件的過程當中,要慎重,不斷地突出為民服務的自覺性。
(二)強化協作意識
在進行信訪接待的過程當中,為了能夠更好地推動紀檢監察信訪工作的有效落實,還需要強化部門之間的協作意識,在實際的信訪工作處理過程當中,不斷地發揮全員的力量,綜合運用法律政策以及經濟手段等進行綜合處理,減少信訪工作處理不當的可能性,充分發揮信訪工作的司法統治功能盡可能的形成,部門聯動在處理問題的過程當中,強化部門間的協調配合,更好地形成一個信訪大格局,以便能夠更好地處理信訪過程當中的諸多問題,保持信訪的秩序。
根據以上敘述內容,我們可以知道新時期的紀檢監察信訪工作有了更為全新的要求,以及更為全新的標準,而傳統的紀檢監察信訪工作并沒有達到這些要求及規范,與之存在較大差距,因此,對紀檢監察信訪工作制度進行完善并加以創新,再創新之后,不斷地推動紀檢監察信訪工作的有效落實,這樣才能夠更好的強化信訪處理深度,使得各級政府能夠更加充分的重視到信訪工作的重要性,集中精力進行全面的思考,堅持與時俱進的根本處理理念,努力的開展紀檢監察信訪工作的新局面。