國有林場林下經濟發展現狀與對策研究

劉萍

（廣西國有六萬林場，廣西 玉林 537000）

0 引言

根據現階段我國國有林場的發展現狀可以得知，通過大力發展林下經濟，能夠更好的滿足林業樹木自然生長需求，確保國有林場內部的各項資源得到高效利用，真正實現國民經濟的健康發展。鑒于此，本文重點分析國有林場林下經濟發展過程中存在的問題和解決對策，內容如下：

1 全面發展國有林場林下經濟發展現狀

廣西林業資源十分豐富，林下經濟主要有林下種植及林下養殖，如林下種植主要是金花茶、白芨、紅豆杉、金釵石斛等；林下養殖主要有娃娃魚、雞、豬等。在國家與省級政府發布的林下經濟有關政策文件的大力推動之下，廣西國有林場的森林資源培育水平不斷提升[1]。廣西壯族自治區國有六萬林場，全場國有林場經營面積為22.79 萬畝，全場森林活木蓄積量為114.55 立方萬米，林場通過加大經營管理力度，促進林業發展，重點從事生態林、用材林、經濟林等林業種類和種苗的經營、生產及木材加工、林副產品的生產與銷售。

2 廣西國有林場林下經濟發展現狀

2.1 缺乏系統規劃

部分國有林場缺乏相應的系統規劃，導致該地區的林下產業有效利用面積較小，影響林業經濟的整體布局，使部分資源無法得到有效利用。比如，在某國有林場項目之中，存在較多的種植與養殖項目，缺乏系統規劃林下產業缺乏地方特色，和周圍區域的林下產業結構相似，嚴重制約當地林下經濟的全面發展。

2.2 森林資源利用不夠充分

因為林資源利用不夠充分，使國有林場的林下經濟發展速度不斷下降，同時，因為技術力量較為薄弱，使林場內部的初級產品數量較多，缺乏一定的技術含量。例如，某些國有林場中缺乏先進的技術人才，部分林業產品沒有經過深加工處理，再加上產品之間缺乏良好的聯動，影響國有林場林下經濟的全面發展[2]。

2.3 基礎設施較為落后

受到國有林場本身的存在形式的影響，導致許多優勢的森林資源躺在深山無人知，處于封閉的原生態狀態，造成了資源浪費的現象。隨著高科技的發展，很多先進的設備無法應用到國有林場林下經濟的發展中，制約其發展。

2.4 資金投入不足

現階段我國國有林場發展規模比較大，大部分位于偏遠地區，隨著林下經濟的快速發展，部分國有林場內部的基礎設施資金投入不足，水、電、交通配套設施不夠完善，使林場內部存在較多風險，嚴重影響林下經濟的健康發展。同時，在部分林業區域，因為道路路面較為狹窄，給車輛出行和貨物運輸帶來嚴重影響[3]。

2.5 組織化程度比較低

國有林場林下經濟發展，是一個全新的經濟體，也沒有和市場充分融合，缺乏品牌意識。出現了市場定位與客戶群體難以確定的現象。

3 解決方案分析

3.1 加強系統規劃

國有林場發展林下經濟需要充分體現各自的優勢，加強科學的論證。比如，某國有林場利用在某市周邊一重山的優質森林景觀，建成國家森林公園，成為市民休閑旅游的好去處，實現政府滿意、市民高興、林場得利的良好局面。

此外，我國林業發展模式比較落后，存在很多缺陷和不足，通過采取農、林、木相結合的種養模式，大力發展國有林場的林下經濟，不但可以顯著提升國有林場的經濟收入水平，而且能夠全面優化國有林場的產業結構，進一步滿足林場的可持續性發展需求。對于國有林場管理人員來講，要結合林下經濟的實際發展情況，積極引進新型硬件設備，并對原有的人才引進模式進行大力完善，制定出更加科學的管理方案，在推動林下經濟快速發展的同時，確保當地的林業資源得到更好利用。

3.2 有效深入地利用現有各類資源

通過深入地利用現有各類資源，促進產業經營朝著市場化方向發展，能夠進一步滿足林下經濟的健康發展需求。對于政府有關部門來講，通過制定出完善的資金補助政策，給予國有林場良好的資金支撐，可以明顯推動我國林下經濟的可持續發展。例如，地方政府部門根據國有林場的實際發展情況，采取信貸貼息政策，不斷減輕國有林場的負債壓力。同時，政府部門還要大力鼓勵國有林場周圍養殖業與種植業企業積極刖林下經濟隊伍當中，采取參股的方式，吸納更多的發展資金，確保林下經濟政策能夠正常運轉。在充足資金的大力支持下，國有林場積極引進新型設備，能夠明顯提高林下產品的生產效率，確保國有林場林下資源得到充分開發與利用。

除此之外，通過全面建設專業人才隊伍，打造一支高素質的人才隊伍，能夠推動林下經濟的快速發展。國有林場需要制定出完善的人才吸引政策，可以適當提升技術人員的薪資待遇，并改善其生活環境，確保人才緊缺問題得到良好解決。人才引進后，還要加強日常培訓，林場負責人要充分認識到做好思想政治教育與職業道德教育工作的重要性，在提高人才專業素養的同時，確保國有林場林下經濟產業實現穩步發展。加大林下經濟發展力度，能夠確保林業整體效益得到更好提升，因為國有林場的發展規模逐漸擴大，使部分地區的林下經濟發展模式較為單一，生產周期比較長，影響國有林場的全面發展。

3.3 加強各類基礎設施的投入

因為國有林場內部基礎設施不夠完善，會影響林下經濟的快速發展，因此，相關人員需要大力完善現有的基礎設置，通過明確現階段國有林場的具體發展情況，并確定出具體的發展方向，遵守因地制宜的發展原則，科學選擇林下經濟發展項目，爭取更多的財政資金，確保國有林場基礎設施落后問題得到更好解決。

采用場村共建融合發展模式，積極探索“共建+產業”模式，根據鄉村振興發展需求，通過適當擴大場村蓄水池的建設面積，并運用先進的水處理設施，完善現有的輸電線路體系，加強道路建設，能夠實現場鄉的融合發展，對林下經濟鏈起到一定的帶動作用。

此外，通過不斷拓展國有林場林下經濟產品的交易渠道，并加大日常宣傳力度，確保國有林場林下經濟實現快速發展。相關人員可以從以下幾方面入手：

（1）主動參與林業博覽會和農業博覽會，充分發揮出平臺的重要作用，并加大宣傳力度，確保林下經濟產品的銷售額得到快速提高。

（2）積極運用各類新媒體平臺，并定期組織開展網絡活動，采用多渠道方式，加大林下經濟產品宣傳力度，樹立林業經濟產品特色品牌，讓廣大公眾更好地了解林下經濟產品，進一步拓展林下經濟產品的銷路。

國有林場內部的生態環境比較好，是一個比較完整的生態體系，結合林場的實際發展情況能夠得知，通過大力發展林下經濟，將林下經濟和林場經濟完美結合，形成一個穩定的體系，可以更好地改善周圍自然環境，促進各類動植物的健康生長，進而為國有林場創造更多的經濟效益。大力發展林下經濟，可以實現林下資源的適度開發。在以往時期，林下資源利用率較低，影響國有林場的整體發展水平，通過大力發展林下經濟，能夠確?，F有的林下資源得到適度開發，使國有林場內部的空間資源得到高效利用，實現經濟和生態效益之間的均衡發展。

3.4 加大招商引資力度

通過適當加大招商引資力度，并建立全新的經濟模式，通過采用合作共贏的方式，共同開發國有林場豐富的林下資源。要想提升國有林場林下經濟的全面發展水平，相關人員在打造特色林下產品的同時，還要對既有的管理機制進行大力完善與優化，加強責任制，根據現階段我國國有林場的實際發展狀況，確保林場布局更加完整，減少違法違規行為的出現，在條件允許的情況下，國有林場還要和公安部門、工商部門聯合，成立專業的監察小組，針對封山育林進行全面監管。

3.5 加強品牌建設

要想推動國有林場林下經濟的快速發展，有關人員要不斷強化自身的品牌意識，打造獨具特色的產品品牌，進而更好地彰顯出林下經濟產品的特色，在短時間內快速占據現有的林業市場，進一步提高林下產品的市場競爭力。在全面打造特色林下產業的過程當中，要結合國有林場的實際發展情況，將現有的劣勢產業和優勢產業完美結合，共同打造獨具地域特色的品牌，相關人員可從以下幾方面著手：

（1）制定出合理的生產標準，在相應制度的約束之下，方可生產出質量較高的林下產品。

（2）充分利用互聯網技術，并對林下產品包裝進行全面完善，加大日常的宣傳力度，在拓寬林業產品銷售渠道的同時，不斷提高林下產品的知名度[4]。

（3）國有林場可以和當地的龍頭企業，或者科研院校保持密切配合，不斷提高國有林場林下經濟產品化模式的完整性，通過積極運用先進的加工技術，可以有效提高各類林下產品的附加值。

（4）結合人們對林業生態化的需求，加工新型家居等木制品，并不斷擴大產品鏈，推動我國林業經濟的可持續發展。

4 結語

綜上所述，通過對國有林場林下經濟發展現狀和解決對策進行合理分析，能夠確保國有林場的林下經濟發展水平全面提高，更好地保護我們賴以生存的生態環境。隨著我國國有林場建設規模的不斷擴大，林下經濟產品數量逐漸增多，通過加大宣傳力度，并制定出完善的管理制度，能夠有效滿足國有林場林下經濟的可持續發展。