山東局防控重大風險 消除重大隱患 保歲末年初礦山安全

近期，國家礦山安全監察局山東局認真貫徹落實上級有關安全生產各項要求，立足實際，結合當前工作特點，多措并舉督促礦山企業防控重大風險、消除重大隱患，確保歲末年初全省礦山安全穩定。

一是組織召開煤礦沖擊地壓防治現場會。組織全省沖擊地壓煤礦參加現場會，共同開展防沖知識宣教，推廣“強斷頂、強卸壓、強支護”和“強監測”經驗做法，督促煤礦企業深刻吸取陜西彬長礦業胡家河煤礦“10·11”較大沖擊地壓事故教訓，進一步統一思想認識，提出“慢、斷、散、巖、檢、研”沖擊地壓防治措施。

二是組織開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”。為不斷強化沖擊地壓重大災害治理，突出對沖擊地壓煤礦的重點監察，發揮專家與執法人員兩方面優勢，從2021 年11 月10 日開始至2022 年5 月1 日，對全省沖擊地壓煤礦實施“專家查風險隱患、監管監察聯合專項檢查執法”。活動制定了工作方案，明確了目標要求，確定了12個方面重點檢查內容。

三是對煤礦上級公司開展安全監察。為撬動煤礦上級企業落實安全生產主體責任，以山東能源集團為重點，制定檢查方案，成立了6 個監察執法組，分別由局領導帶隊對山東能源集團開展“全系統各環節”安全監察，切實解決一些上級企業在安全管理、技術管理中的“不作為、慢作為、亂作為”及“花式檢查”等形式主義、官僚主義問題，推動煤礦上級公司同煤礦形成安全責任“共聯、共擔”機制，充分發揮煤礦上級企業在控風險、治隱患、防事故中的重要作用。

四是嚴防煤礦“三超”違法行為。會同地方煤礦安全監管部門核查煤礦產量和經營指標完成情況，對欠產較大的煤礦，督促其上級公司及時調減年度生產任務和經營指標，防止年底前搶工期、趕任務；對于生產任務完成較好的煤礦，及時發出警示提醒，防止超能力生產。組織對煤礦明年的煤炭產量進行預測，從源頭上影響和干預煤礦上級公司年度任務指標的制定，防止上級公司超煤礦生產能力下達不合理的產量或經營指標。將“三超”組織生產作為四季度煤礦安全監察的重點，堅持逢礦必查“三超”生產情況，從嚴查處“三超”行為。

五是扎實履行非煤礦山安全監察職責。開展對全省非煤礦山基本情況的摸底，掌握地方非煤礦山安全監管情況，建立非煤礦山生產安全事故臺賬，分析共性問題和事故規律，確定監察重點。年底前全覆蓋監察6 個非煤礦山安全生產重點縣，督促地方做好產業結構優化、嚴格安全準入、提升企業安全管理和機械化水平、強化監管責任落實等攻堅任務。督促完成非煤地下礦山外包工程施工隊伍資質條件審核、尾礦庫排洪系統質量檢測和井深超800m、單班下井超30 人非煤地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”專家技術會診等任務。監督檢查地方政府落實尾礦庫包保責任制、嚴格控制尾礦庫數量、制定“一庫一策”安全風險管控方案、建立完善尾礦庫安全風險監測預警機制等。組織開展非煤礦山安全生產抽查，緊盯非法建設、亂采濫挖、以包代管、隱瞞作業地點、數據造假等非法違法行為和非煤地下礦山通風、動火作業、提升運輸、采空區管理、水害防治、露天礦山邊坡安全管理和防凍防滑、尾礦庫冬季放礦和筑壩等關鍵環節，督促落實管控措施，嚴防事故發生。