環境監測質量管理現狀及發展對策探究

許 娜

（四川省內江生態環境監測中心站，四川 內江 641000）

環境監測質量管理是通過有效的管理措施和技術手段實現對整個環境監測過程的管理，以確保環境監測結果準確、科學、客觀，其是環境監測工作的一部分，也是保證環境監測質量和環境管理活動的前提[1]。近年來，環境保護事業在我國發展越來越快，而環境監測技術和設備也相應有所提高，能夠監測的范圍十分廣泛，能夠通過環境監測全面了解環境質量污染情況和變化趨勢，為環境保護措施的實施提供有效的參考。

1 環境監測質量管理現狀

1.1 制度體系存在缺陷

近幾年來，我國的環境監測機構設立了不同級別，并建立了相應的管理制度和體系，在此基礎上開展了一系列的工作。然而，我國環境監測機構成立時間較短，其質量管理工作是在探索中開展的，導致其制度體系在實際工作中不能完全適用，內容比較單一，從很多方面而言其制度體系存在著明顯的缺陷。在環境監測人員方面，制度體系上的問題導致其自主監督意識、整體管理意識比較薄弱，導致環境監測質量無法得到充分的保證[2]。在管理體制上，目前采用的很多管理措施比較落后，并未隨著環境監測技術進步而完善，大大降低了環境監測效率。而且，由于管理不完善，環境監測人員在工作中通常會采用傳統的方式來記錄各項監測數據，而不是嚴格遵守規章制度來進行數據分析和整理，這樣不僅影響數據的準確性，還會降低工作效率。除此之外，有些環境監測機構中的各個部門之間會由于制度體系問題而不能進行有效的溝通，進而使環境監測數據無法及時傳遞，影響相關工作的順利開展。

1.2 缺乏高素質的專業人才

目前我國很多環境監測機構存在人才空缺問題，現存的工作人員通常是憑借淺薄的專業知識和豐富的工作經驗來展開工作的，對環境監測質量管理工作的認知和理解也比較片面化。之所以出現這種現象，除了因為專業人才需求量大于供應量，還有環境監測機構自身的因素，其未能對員工專業培訓重視起來，導致員工無法及時更新自己掌握的專業知識和技能。除此之外，在我國目前的環境監測工作中，無論是我國自行研發的環境監測技術還是國外引進的技術，在運用過程中普遍存在著缺乏質量管理效果的現象，導致其存在著很大的質控風險。而且，管理系統上的缺陷會影響環境監測技術的發揮效果，從而導致環境檢測質量難以有效提高。

1.3 環境監測設備落后

目前在我國不同地域的環境監測機構中，受當地發展經濟和地域特征等方面因素的制約，很多先進的環境監測技術和設備并未引進，尤其是基層地區的環境監測機構，仍然采用一些傳統的環境監測方式和相關設備。而且，環境監測設備隨著使用年限的增長會發生老化，其監測水平會有所降低，還有一些超過使用年限的設備儀器，會嚴重影響環境監測質量。除此之外，這些落后的檢測儀器和設備，在環境監測工作中會存在很多方面的隱患，其監測效率和水平也無法滿足環境監測要求，為質量管理工作的開展帶來很大的難度，最終會影響環境問題的解決效率。

1.4 資金投入不足

環境監測行業作為一種新興行業，與其他行業相比具有一定的特殊性。首先，其采用的監測設備比較先進，購置這些設備和后期維護都需要投入較大的經濟成本；其次，環境監測設備在日常運行中，也會產生較大的費用；最后，對于監測設備與儀器的更新換代，也是一筆不菲的開支，這些開支遠遠超過了政府提供的資金支持，從而導致環境監測系統正常運行中，一旦設備出現問題，無法及時有效維修[3]。除此之外，投入資金不足的情況下，環境監測設備的性能無法得到充分保障，相應的環境監測任務也不能及時有效的執行，且儀器設備如果出現問題，其監測的數據準確性也會大大降低，影響環境監測信息的分析效果，對后續的環境監測及質量控制產生很大的不良影響。

2 環境監測質量管理的發展策略

2.1 完善工作管理制度體系

制度體系是環境監測質量管理的基本保障，因此，要想提高其工作效率和質量，首先要著手于管理制度體系，根據實際工作情況對其進行完善，才能為具體工作的開展提供參考和保障。首先，環境監測機構應根據國家相關政策要求標準，優化原有的內部管理制度，明確各項工作的責任與內容，并將制度體系與工作職位相吻合，以保證各項工作的順利開展。其次，在環境監測質量管理工作制度體系中，可增設崗位責任制，對工作流程和具體細節做出明確指示，并且對工作項目制定明確的責任人，使員工在工作中能夠根據工作細則，以端正的態度開展工作，從而提高其工作效率和質量。最后，制度體系中應具有完善的獎懲制度，并將其落實到環境監測工作中，對于不遵守制度體系的工作人員，要給予嚴懲；對于態度端正、工作負責且取得一定的工作成就的人員，則給予適當的獎勵，在獎懲制度的動力和壓力下，有效提高員工在工作中的積極性。

2.2 重視專業化隊伍的培養

目前，環境監測方面不斷研制出先進的技術和設備儀器，這些離不開專業人才的研制和操控。因此，環境監測質量管理工作對高素質的專業人才需求較高。專業的技術人才需要熟練掌握環境監測領域的高新技術，且自身也需要具有研發能力，才能有效提高環境監測質量。針對此情況，環境監測機構需要從多個方面著手，培養專業化的人才隊伍。首先，環境監測機構內部需要設有相應的專業培訓教育，定期對員工進行培訓，使其了解和掌握環境監測領域中的最新技術和專業知識，從而有效提高員工的專業素養和技術能力。其次，在招入環境監測質量管理人才時，要提高人才篩選的標準，認真把關，保證新員工的專業知識和能力滿足工作要求，并且在工作中能夠將專業知識迅速轉化為實踐技能。最后，在此基礎上，環境監測機構還可以進一步優選專業人才，選擇一些實踐能力強、專業知識掌握良好且具有研發意識的人才，組建一個高水平的專業人才隊伍。

2.3 引進先進的監測設備

在環境監測機構各項工作開展過程中，離不開相應的技術設備，因此，其對監測質量的影響很大，環境監測機構也要根據現階段的工作任務，及時引進更為先進的監測技術和設備儀器，將其應用到具體工作中，以提高環境監測數據的精確度，從而提升其工作效率。一些基層地區的環境監測機構在引進儀器設備方面缺乏資金，需要檢測機構自身和國家共同努力來解決該問題。首先，國家要對基層環境監測機構的建設重視起來，增加資金扶持力度，為檢測機構提供充分的技術支持和配備支持；其次，環境監測機構自身也要重視起環境監測技術的優勢，主動申請該方面的扶持資金，并在引進先進的技術設備之后，在管理工作中加強對設備的維護和保養，督促相關技術人員定期對儀器設備的運行情況進行檢修，以延長其使用壽命，在一定程度上也能減少配換儀器設備的資金，從而提高環境監測質量管理效益。總之，只有充分運用這些先進的技術和設備，才能保證監測數據和結果的準確性，然后相關工作人員才能在此基礎上，更好地對環境質量展開實時監控，為環境保護和污染控制提供科學有效的監測資料。

2.4 建立環境監測管理專項經費

環境監測質量管理機制的正常運轉離不開經費支持，而且很多先進的技術儀器和專業人才都需要龐大的經費，因此，環境監測機構需要建立專項經費，才能支持其工作的進一步優化，從而全面提高環境監測效率。針對此情況，一方面，國家相關部門需要在環境監測機構中設立專項經費，并由專業的財務管理人員對專項經費的資金流向進行管控；另一方面，環境監測機構得到專項經費之后，要提高其資金利用率，將其合理應用到專業人才引進、先進設備采購以及設備維護等方面。與此同時，環境監測機構的專項經費可以將其收支公布出來，由社會監督其資金流向，以保證其專項經費使用的合理化，并且能夠避免員工出現挪用公款的現象。除此之外，環境監測機構還可以考慮與一些環保單位或者排污企業進行合作，增加其專項經費的來源渠道。

3 結語

綜上所述，在環保問題廣受重視的現在，做好環境監測質量管理工作對環境保護和污染控制而言十分重要，而目前的環境監測質量管理在制度體系、專業人才、技術設備以及資金投入上存在著一些問題，導致其工作效率受到制約。針對此情況，需要在完善管理制度體系的基礎上，引進專業人才和先進的技術設備，設立專項經費并拓展經費來源渠道，為環境監測質量管理工作提供充分的人才支持、技術支持和經費支持，從而有效提高其工作效率。