國家級高新區檔案科普價值審視、問題困境與應對策略

文/尤維娜（無錫市新吳區檔案史志館）

中國高新技術產業開發區，簡稱“國家高新區”“國家級高新區”，是國務院批準成立的國家級科技工業園區，是地方高科技企業最為集中、經濟較為發達、人員流動較為頻繁地區，其檔案管理工作難度較其他行政區域顯得較為復雜。如何著實有效地開展檔案科學普及工作對于做好國家級高新區檔案管理工作意義重大。本研究通過探究國家級高新區檔案科普工作內在價值、問題困境與應對策略，旨在為我國國家級高新區開展檔案科普工作提供參考，力求為檔案科普工作提供一定理論依據。

一、國家級高新區檔案科普價值審視

檔案科普即檔案科學知識普及，主要目的在于向社會大眾宣傳介紹檔案科學知識，提高社會大眾的檔案意識和檔案素養，是檔案宣傳工作不可或缺的一部分，也是社會大眾對檔案工作進行全面了解的有效途徑。國家級高新區在我國已發展了近40年，為我國經濟高質量發展貢獻了重要力量，國家級高新區檔案詳細記錄了這一偉大發展歷程，真實反映了地方改革開放和推動經濟發展的偉大實踐。

（一）國家級高新區檔案科普是自身發展成果展示的需要

國家級高新區作為改革試驗田和開放排頭兵，是推動地方區域經濟發展的重要載體，為我國經濟建設作出了重要貢獻。國家級高新區檔案則是這一發展歷程的見證者，是一座城市的發展記憶，也是國家級高新區歷史的核心組成部分，生動翔實的文字影像等檔案資料是國家級高新區飛速發展的憑證，向社會、向廣大市民展現地方區域乃至我國經濟發展的輝煌成果。用檔案來實實在在地展現國家級高新區發展成果，有利于我們更加堅定“四個自信”，使廣大人民群眾充滿熱情地投入到國家級高新區和新時代中國特色社會主義偉大事業建設中去。

（二）國家級高新區檔案科普是檔案工作的內在需求

檔案對于社會大眾而言既熟悉又陌生，熟悉體現在大家都知道人人有檔案，事事有檔案；陌生則體現在知其然而不知其所以然，對檔案的概念不清、工作內容不清、重要性不清。檔案工作關系到社會大眾工作和生活的方方面面，與我們每個人都密不可分。檔案科普作為檔案工作的重要組成部分，需要全社會的共同參與。因此，面向全社會做好檔案科普是做好檔案工作的必然要求。國家級高新區作為推動社會經濟發展的重要動力，隨著社會經濟的高質量發展，檔案工作越發重要。國家級高新區檔案工作首先是地方區域檔案工作的重要組成部分，其次具有高科技企業密集、外資企業密集、人口流動頻繁等特點，其檔案工作難度較其他區域尤為明顯，更應做好檔案科普工作，提高全面檔案意識。

二、國家級高新區檔案科普問題困境

（一）國家級高新區檔案科普缺乏力度

國家級高新區檔案科普工作缺乏力度。一是領導重視不足，很多國家級高新區檔案管理部門領導對檔案科普工作重要性認識不到位，把檔案科普工作看成是紙面任務或者是“不務正業”，導致科普工作積極性不高，而將精力聚焦到檔案信息化管理等主要業務工作上，對待檔案科普工作常常是寫在紙上，不落實在行動上；二是資金保障不夠，檔案科普工作沒有專門經費預算，制約了檔案科普工作的開展，檔案科普需要投入的設施設備建設也就相應滯后，導致很多檔案科普工作無法開展；三是人才隊伍建設不夠，通過查閱近年來檔案事業年報統計和人才隊伍調查相關文獻發現，國家級高新區檔案管理人才隊伍存在專業素質不高、年齡和職稱結構不合理、兼職人員偏多等問題，很多地區專職檔案管理人員數量偏少，很多工作依賴服務外包，很難有精力投入到檔案科普工作中去。

（二）國家級高新區檔案科普缺乏效度

國家級高新區檔案科普工作普遍存在頻率不高、形式單一、檔案科普信息資源建設滯后等問題，使得效果不明顯，影響力不夠，從而導致檔案科普缺乏效度。具體表現為：一方面，國家級高新區檔案科普工作主要依賴于傳統的科普模式和宣傳手段，如在國際檔案日等重要時間節點上進行走過場式檔案科普活動，通過制作檔案科普展板，利用電視、廣播等傳統媒體進行相應的宣傳報道，加上檔案科普工作人員存在應付差事的思想，導致檔案科普工作缺乏創新性、活動效率不高、持久性不夠、形式單一等問題，未能很好地激發起社會大眾檔案意識，檔案科普工作效果不顯著。另一方面，當下檔案機構沒有積極認識或不能較好結合檔案信息資源開發和全媒體宣傳模式，導致宣傳效果有限，社會檔案意識仍處于較低迷的狀態。檔案科普作品不管從內容上還是宣傳手段上未能從社會大眾需求出發，導致檔案科普佳作欠缺，以至于傳統媒體和新媒體檔案科普欄目的社會關注度不高，效果較差。

（三）國家級高新區檔案科普缺乏溫度

國家級高新區檔案科普工作缺乏溫度。目前，國家級高新區的檔案科普活動仍然停留在拉條橫幅、擺幾塊展板、發發宣傳冊，湊湊人數，走走過場，未能針對不同人群從受眾的角度進行策劃和組織，未能把受眾需求作為工作導向。檔案科普的目的不是讓受眾記住那些冷冰冰的檔案業務知識，而是要結合不同對象的實際需求，讓它與受眾的實際生活相連，與國家和民族命運共通。

三、國家級高新區檔案科普應對策略

推進檔案科普工作，就是要正視制約和影響檔案科普工作中的重點和難點問題，通過化解矛盾、破解難題促進國家級高新區檔案科普工作有效落實。

（一）依法治檔、制度保障，讓國家級高新區檔案科普有力度

檔案法修訂增加了國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識的內容。檔案科普是檔案宣傳的重要內容，因此國家級高新區檔案科普工作應當按照檔案法的要求，依法實施。檔案科普不再是可有可無的工作，國家級高新區檔案部門的領導應當從法治的高度，提高對檔案科普工作重要性的認識，建立健全檔案科普相關的資金和人才保障制度體系。一是要將檔案科普資金列入部門常規工作預算，讓每年檔案科普活動的資金得到充分保證，逐年安排專項資金支持檔案科普基礎設施設備建設。二是加強檔案科普人才培養力度，通過內培外引、聘請檔案科普志愿者等形式，解決人才不足的問題，打造一支專兼結合、業務精湛、數量充足的檔案科普創作與設計、研究與開發、策劃與組織、文化與傳媒等方面高端檔案科普人才隊伍。真正做到依法治檔、制度保障，讓國家級高新區檔案科普有力度。

（二）媒體融合、資源開發，讓國家級高新區檔案科普有效度

隨著信息技術的不斷發展和網絡融合的不斷升級，互聯網社交媒體飛速迭代，一個傳統媒體與新媒體不斷融合的“融媒體”時代已然到來，國家級高新區檔案科普應當借助“融媒體”發展的東風，與時俱進，進一步開發檔案科普信息資源，提高檔案科普產品質量，通過微博、微信、直播平臺、自媒體平臺，讓多樣化、個性化的檔案科普內容跨越時空的界限，高效、準確、持久地送達受眾，讓國家級高新區檔案科普有效度。

（三）平臺整合、需求導向，讓國家級高新區檔案科普有溫度

國家級高新區作為國家經濟發展和科技創新的先導區，創新是靈魂，國家級高新區檔案科普工作也要走在前列，大膽創新，既不能束手束腳、墨守成規，也不能我行我素、單打獨斗，要學會借助其他社會平臺的力量，加強協作，讓檔案科普活動走進國家級高新區的社區、學校、商場、企業，要與社區文化、校園文化、企業文化相融合，讓檔案科普活動充滿生活氣息和人文關懷。要精準把握受眾需求是檔案科普工作的第一動力這一認知，使檔案科普工作順應社會發展趨勢，牢固樹立主動服務意識，這既是社會大眾對檔案科普工作的迫切需要，也是新時代賦予每個檔案人的責任與使命。

以社會大眾對檔案科普工作實實在在的需求為導向，通過解決老百姓身邊的檔案科普問題來提升社會檔案意識，讓國家級高新區檔案科普有溫度。