地質勘查單位會計核算的問題分析

張盼

（甘肅煤田地質局綜合普查隊，甘肅 天水 741000）

因地質勘查單位行業(yè)具有特殊性，與其他單位行業(yè)相比，經(jīng)歷了長期體制改革發(fā)展。結合近些年的發(fā)展情況來看，2018年底，我國多數(shù)省市地勘單位初步實現(xiàn)了分類改革，部分單位仍舊以公益性與商業(yè)性地質工作為重點內(nèi)容。2019年以來，隨著政府會計制度內(nèi)容的不斷貫徹與落實，地質勘查單位會計制度標準的使用上逐步以政府會計制度為主[1]。在新形勢的發(fā)展下，地質勘查單位會計工作人員需要對單位會計核算方式以及相關工作內(nèi)容進行重新定位與流程梳理，以保障地質勘查單位財務管理水平以及經(jīng)營管理效益得以深化加強。然而結合實際情況來看，因地質勘查單位在會計核算管理方面容易面臨多方面因素的影響，導致在會計核算管理方面會存在諸多難點問題，亟待解決。

一、地質勘查單位會計核算背景分析

近些年來，隨著地質勘查單位體制改革的不斷推進與深入發(fā)展，原有地質勘查單位會計制度已經(jīng)難以發(fā)展背景要求，尤其是新經(jīng)濟事項核算要求。為進一步促進地質勘查單位得以在當前經(jīng)濟形勢中立足發(fā)展，地質勘查單位應該對當前會計核算工作內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。與其他事業(yè)單位會計制度不同，新形勢下地質勘查單位在會計核算方式的選擇上需要根據(jù)業(yè)務對象采取合適的核算方式進行處理。

在新形勢的發(fā)展背景下，地質勘查單位新舊制度銜接過程還需要經(jīng)歷一段時期才可以達到完美融合效果。因此在當前發(fā)展階段中，地質勘查單位方面應該對會計核算內(nèi)容以及發(fā)展趨勢進行重點把握。尤其要重點針對當前地質勘查單位會計核算存在的現(xiàn)狀問題進行及時處理，避免對地質勘查單位經(jīng)營管理效益以及成本控制效果造成不良影響[2]。

二、地質勘查單位會計核算現(xiàn)狀及問題分析

（一）新舊制度銜接不合理，會計核算工作存在滯后性問題

目前，雖政府會計制度內(nèi)容在地質勘查單位中得到了大力推廣與實踐，但是部分地質勘查單位在會計核算方式以及相關管理內(nèi)容方面仍舊沿用傳統(tǒng)地勘會計制度，導致新舊制度在銜接方面存在不合理現(xiàn)象。舉例而言，地質勘查單位可根據(jù)不同業(yè)務對象選用不同核算原則，對相關業(yè)務活動內(nèi)容進行精準核算。如對于社會生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的收入支出，傳統(tǒng)地質勘查單位會計核算會利用權責發(fā)生制實現(xiàn)核算過程。

而對于財政撥款與預算內(nèi)項目地質勘查單位會計核算會利用收付實現(xiàn)制完成核算過程。這種核算方式容易導致地質勘查單位在承接國家項目時難以針對成本管理以及核算內(nèi)容進行針對性處理，且在核算原則選擇以及會計信息獲取方面存在混亂現(xiàn)象。如果不加以及時調整處理，就很容易對地質勘查單位會計管理質量造成不良影響[3]。

（二）會計核算主體地位缺失，難以實現(xiàn)對會計信息的綜合利用

結合當前新形勢發(fā)展情況來看，地質勘查單位管理形式逐步趨向于經(jīng)濟型方向發(fā)展，與外部環(huán)境聯(lián)系更加密切。其中，對于地質勘查單位發(fā)展與運行工作而言，地質勘查單位需要通過借助會計核算方式加強單位內(nèi)部與社會各方面發(fā)展的聯(lián)系力度。然而，部分地質勘查單位并未深刻意識到會計核算對單位內(nèi)部經(jīng)營發(fā)展所起到的重要性，同時也并未意識到會計核算與外部環(huán)境之間的驅動聯(lián)系。因此導致地質勘查單位會計核算作用及功能缺失問題明顯，且在會計信息綜合利用方面也存在一定不足問題。舉例而言，因地質勘查單位會計核算功能作用缺失，導致所反映出的會計信息數(shù)據(jù)難以與當前市場前景發(fā)展相聯(lián)系，不利于促進地質勘查單位的可持續(xù)發(fā)展。

（三）會計核算管理職能定位不準確，會計人員資質能力亟待提高

對于地質勘查單位會計核算工作而言，在職能定位方面，會計核算工作除了需要具備管理職能之外，還需要具備資金管理以及會計監(jiān)督等職能。其中，對于會計監(jiān)督職能而言，需要會計人員針對經(jīng)濟活動進行全過程監(jiān)督管理，并按照相關規(guī)定以及制度要求對會計核算管理工作內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。但是結合實際情況來看，部分地質勘查單位在會計核算管理職能方面存在定位不清晰或者執(zhí)行力度不高的情況，難以針對單位經(jīng)營活動進行科學監(jiān)督與管理，且在會計信息反饋方面存在滯后性問題[4]。

除此之外，部分會計人員并未深刻意識到自身崗位職責的重要性，在會計核算工作方面存在細節(jié)工作落實不到位或者風險管控意識不強的問題。最重要的是，當前部分地質勘查單位在會計管理人員的配備方面存在人數(shù)不夠的情況，容易對會計管理職能的良好發(fā)揮造成阻礙影響。針對于此，建議地質勘查單位應該充分意識到當前會計核算工作面臨的難點問題，并主動按照統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署原則，對當前存在的職能定位不準確以及人員資質能力不高的問題進行及時解決。

三、地質勘查單位會計核算工作的發(fā)展措施及建議分析

（一）協(xié)同處理新舊制度的銜接發(fā)展，有效提高會計核算工作效率

針對當前地質勘查單位新舊會計核算制度存在的銜接不當問題，管理人員應該主動立足于政府會計制度趨勢及要求，對當前地質勘查單位會計核算工作存在的不足問題進行及時解決。

一方面，地質勘查單位會計人員應該主動運用政府會計制度以及最新政策要求，對當前地質勘查單位會計核算工作體系進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。

另一方面，地質勘查單位在會計核算方面應該根據(jù)作用對象選擇不同的核算方式進行針對性處理。舉例而言，在進行財務會計核算時，會計人員應該利用權責發(fā)生制完成核算過程。而對于預算會計核算工作而言，會計人員應該利用收付實現(xiàn)制完成核算過程。與此同時，對于單位其他會計核算內(nèi)容也應該根據(jù)工作類型以及核算性質進行適當創(chuàng)新與改進。這樣一來，不僅可以全面規(guī)范地質勘查單位會計核算方式，同時還可以加強地質勘查單位成本核算力度，在一定程度上可以提高會計信息質量[5]。

（二）高度重視會計核算的主體地位，實現(xiàn)對會計信息的綜合利用

在新形勢發(fā)展背景下，地質勘查單位應該對會計核算的主體功能地位予以高度重視。

一方面，地質勘查單位管理人員應該對當前地質勘查單位會計核算工作內(nèi)容進行動態(tài)把握與合理貫徹。并主動結合新舊會計制度的差異表現(xiàn)，對當前會計核算細節(jié)要點內(nèi)容存在的落實不到位問題進行及時解決。同時，管理人員應該對單位會計核算中所涉及的會計科目以及財務報告進行精細化梳理，保障新舊會計制度所以協(xié)調發(fā)展。

另一方面，地質勘查單位會計核算工作應該加強與外部環(huán)境的聯(lián)系，為保障會計信息更加真實準確，會計人員應該主動結合當前市場發(fā)展前景對單位內(nèi)部會計核算工作內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，保障當前所實施的會計核算工作內(nèi)容能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展。

除此之外，為保障會計信息得以綜合利用，建議會計人員應該在單位新會計制度下，重點加強會計信息化建設力度。通過不斷加強對地質勘查單位財務核算過程的監(jiān)督管理力度，保障各財務信息得以準確應用于各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)當中。需要注意的是，因地質勘查單位在業(yè)務特點方面具備項目周期長以及風險隱患多的特點，建議會計人員應該按照規(guī)范要求對各類成本費用進行精準核算。并根據(jù)分析反饋結果，對會計信息進行綜合利用，避免單位出現(xiàn)財務風險問題。

（三）準確定位會計核算管理職能，提高會計人員資質能力水平

地質勘查單位會計核算工作在職能定位方面，應該具備管理職能以及會計監(jiān)督等職能。其中，對于會計監(jiān)督職能而言，要求會計人員針對經(jīng)濟活動進行全過程監(jiān)督管理，并按照相關規(guī)定以及制度要求對會計核算管理工作內(nèi)容進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，保障會計核算工作可以在真實可靠的環(huán)境條件下完成。與此同時，為保障會計核算工作內(nèi)容得以準確貫徹與落實，從事于會計核算的相關人員應該深化個人的資質能力以及專業(yè)素養(yǎng)。

（四）加強全過程風險控制力度，保障會計核算質量

前文中提及地質勘查單位在業(yè)務特點方面具備項目周期長以及風險隱患點多的特點，因此，在開展會計核算工作過程中，會計人員必須加強對全過程風險問題的控制力度。一方面，地質勘查單位應該立足于當前單位內(nèi)部財務經(jīng)營情況以及盈利能力，對相關細節(jié)要點進行精準核算。并按照最新頒布的會計制度要求對各類成本費用進行核算分析。另一方面，地質勘查單位內(nèi)部應該健全完善成本核算制度，對于固定資產(chǎn)折舊進行準確具計提，同時，對于無形資產(chǎn)進行合理攤銷，目的在于從根本上確保地質勘查單位財務風險防控力度得以加強。

四、結束語

總而言之，會計核算方式已經(jīng)難以適用于新形勢地質勘查單位會計管理背景當中。為促進地質勘查單位會計核算管理工作不斷貫徹與落實，建議地質勘查單位應該立足于政府會計制度標準，對當前會計核算流程以及要點內(nèi)容進行統(tǒng)籌推進與合理部署，以確保可以真實反映地質勘查單位資產(chǎn)負債情況以及財務信息情況。與此同時，從事于會計核算的相關人員應該主動承擔起自身的崗位職責，堅持按照會計核算工作標準及規(guī)范要求，對細節(jié)要點內(nèi)容進行精準貫徹與落實，避免出現(xiàn)會計核算效率不高或者質量不佳的問題。相信在全體人員的不斷努力下，地質勘查單位會計核算工作將會得到進一步良好開展，讓我們拭目以待。