淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

張峰

（山東省臨沂市蘭山區財政局，山東 臨沂 276000）

近年來，伴隨著經濟建設發展和高速度的提升，經濟建設對于國家治理能力現代化起著重要的作用，經濟管理能力為國家治理現代化創造了條件，提供了可能，指引了方向，凝聚了力量。財政稅收作為經濟的重要一部分，對于經濟管理能力的提高起著重要的作用，而且財政稅收和經濟發展是存在著一個相互作用的關系，兩者密不可分，息息相關。伴隨著近年來經濟水平的提升，人民生活水平提高，收入隨之增加，為企業發展帶來了更好機遇的同時，也對于財政稅收提出了更高的要求。因此，政府部門在做好經濟職能管理時，首先就要重視好財政稅收的管理，相關的財政稅收部門要積極的應對好在財政稅收中出現的相關問題完善財政稅收的制度，保證財政稅收工作的有效進行，適應經濟發展的高速度、高質量。通過做好財政稅收的管理，才能夠有效地推動經濟更好的發展，促進市場經濟的發展和完善，提升我國經濟的市場影響力，推動現代化的開放發展。

一、財政稅收工作的重要性

（一）保證經濟正常運轉

經濟和財政稅收是一種相互的、動態性的關系，兩者之間存在相互作用。經濟發展水平的高低決定著財政稅收的多少，而財政稅收又反過來影響著經濟水平，當經濟發展處于高水平狀態時，財政稅收工作也會處于穩步進行的狀態，反之，財政稅收對經濟水平有著一定的調節作用，通過制定相關的財政稅收政策，能夠有效地應對在經濟發展過程中所出現的一些問題，具體來說就是通過增加或者減小財政稅收來保證經濟發展的穩定性，能夠使最大限度地保證經濟的發展效益，促進個人收益的提高，使得整個社會經濟處于良性循環的狀態[1]。

（二）調節群眾經濟收入

居民收入與分配是國家經濟穩定性的一個重要因素，由于收入分配自身的局限性，在某些方面會出現收入分配不均衡的狀況，需要通過調節居民收入分配彌補本身機制的缺陷和不足。調節居民收入和分配的主要方式，包括社會保障，政府補貼和財政稅收等，其中財政稅收是促進居民收入和分配調節的重要方式，通過制定不同程度的財政稅收政策能夠有效地使居民的收入進行調節，例如，可以通過對于高水平收入的群體征收更高利率的個人所得稅，縮小與低水平收入群體的收入差距，從而調節居民收入水平，減少貧富差距。

（三）維持正常經濟秩序

財政稅收所包含的方面是非常廣泛的，它貫穿在經濟活動的每一個過程當中，從最開始的生產、流通、到最后的消費進入市場都離不開財政稅收的作用，整體綜合來說，這個經濟活動的過程就是體現財政稅收對于經濟質量和效率起作用的過程。財政稅收通過一種獨特的形式對于市場的活動進行監督，有效地減少在市場經濟活動中可能發生的一些問題，從而保證經濟活動的正常秩序，維持經濟活動的運行。

二、財政稅收工作存在的問題

（一）管理體制不完善

在目前財政稅收工作中主要存在的問題就是財政稅收工作管理不完善的問題，在實踐工作中主要表現為稅收財政不具有延續性和統一性、財政稅收紊亂、呈現為“一大片”的模式，不具有針對性等。究其根本引發這些問題的原因，主要是在于財政稅收工作的管理體制不完善，導致在實踐工作中出現了很多的問題和弊端。而且在運行的過程中缺乏必要的監督機制，缺乏完備的監督機制，導致財政稅收工作無法得到監督和有效的控制，不具備統一的處理原則和可行性的方案進行操作，再加之部分的財政稅收管理人員缺乏一定的自主性和責任感，使得財政稅收管理工作在實踐中更加缺乏約束和限制[2]。

（二）缺乏民主管理

人民群眾是我們國家的當家做主的主人，是一切精神財富和物質財富的創造者，在日常生活中要時刻尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神。財政稅收的本質來源就是來源于人民群眾所創造的物質財富，財政稅收工作的本質也是為了更好的調節收入和分配，保證取之于民用之于民。但在目前的財政稅收工作當中，缺乏對于民主監督和民主管理的重要性的認識，在財政稅收的許多方面都沒有很好的落實到民主監督管理制度，對于大多數的民眾來說，財政稅收屬于未知的領域，只是片面的執行財政稅收部門的稅收任務，沒有對財政稅收部門起到很好的監督作用。

（三）管理結構的不合理

政府部門在財政稅收工作上的重視度比較少，著重于發展經濟水平，而忽略了對于財政稅收工作的管理，導致財政稅收部門的人員結構不合理，工作效率不高，甚至在財政稅收工作上會出現服務態度不佳；許多工作人員在進行公共服務時缺乏耐心，而且由于工作本身的性質，工作人員在日常的工作實踐中，會缺乏對工作的積極性。在財政稅收部門的工作體制上，仍然存在很多需要完善和改革的地方，財政和稅收工作的職能未能進行良好的轉換[3]。

三、財政稅收工作的改革建議

（一）完善管理體制

伴隨著經濟高速度的發展，對于財政稅收工作提出了更加深刻的要求，實踐經驗告訴我們，無論對于什么樣的改革，只有變革運行體制機制才能夠從根本上解決它的不足和缺陷。對于財政稅收工作的改革來說也是一樣的，首先就是要加強和完善財政稅收工作的管理體制，科學合理，且具有實踐性的稅收管理制度，才是能夠保障稅收財政工作行穩致遠的根本。在具體的實踐當中，財政稅收工作要具有統一的要求和原則，然后根據地區的不同和差異，因地制宜地制定適合每個地區的財政稅收制度，根據當地的實際情況對于財政稅收制度進行管理和優化，再結合不同地區之間的差異性進行調整和完善，提高財政稅收制度的實踐性和合理性。

（二）提高思想重視程度

許多地區在進行工作時，往往將經濟發展管理放在首位，對于財政稅收缺乏一定的重視程度，只是片面的進行征收財政稅務，缺乏對于財政稅收工作的正確認識。正所謂思想認知對于實踐具有統領作用，提高思想認知素養，為國家進步提供強有力的驅動作用，又保證方向，能夠加速促進國家治理現代化的實現進程。傳遞價值觀念，引領人們塑造正確的價值觀念，提升人的思想覺悟和境界，從而保持觀念一致性。在財政稅務工作中，樹立對于財政稅務的正確認識，提高對于財政稅務工作的重視程度，從而能夠塑造良好的氛圍，幫助財政稅務工作的順利進行[4]。

（三）強化監管機制

財政稅收活動是經濟管理的重要活動之一，它是一個國家財政稅收工作的重要內容，對于經濟活動和經濟發展水平的提升有著不可缺少的作用。因此，要提高企業和個人，以及相關的政府部門工作人員對于財政稅收的重視程度，通過建立完善的財政稅收機制，利用信息化的手段進行財政稅收監督，來減少國家偷稅和漏稅現象的發生。尤其是要加強在財政稅收過程中的監督機制，制定嚴格的懲罰制度，對于偷稅和漏稅的行為要嚴厲制止并且要制定嚴格的法律制度和條款進行約束，保障財政稅收工作長遠的發展。

四、結束語

財政稅收工作作為國家經濟管理的重要的一部分，對于經濟的高效性發展具有重要的作用。加強和完善財政稅收工作的管理體制，科學合理，且具有實踐性的稅收管理制度，才是能夠保障稅收財政工作行穩致遠。通過對于財政稅收工作進行深化改革，推動經濟更高質量的發展，促進經濟發展現代化，推動國家治理體系的完善，最終提高國家綜合國力。