水利水電工程施工中生態(tài)環(huán)境保護分析

王俊峰

（信陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊，464000）

自改革開放以來，我國各行各業(yè)全面復興，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展。水利水電工程，利國利民，福澤千秋萬代，是非常重要的基礎民生建設設施，在降低自然災害、防止洪澇、灌溉莊稼田地、發(fā)電產(chǎn)生動能等各方面逐步取得突出成就。但是，水利水電工程在修建過程當中，具有明顯周期性長、涉及面廣、地域跨度大的特點，因此，水利水電工程的建設需要大量資金成本支撐。除此之外，基于水利水電工程的特殊性，在修建過程中，難免對周圍居民和生態(tài)環(huán)境造成影響。隨著社會不斷發(fā)展，人們愈加關(guān)注人與自然和諧相處，倡導節(jié)能降耗，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程作為連接人與自然的重要紐帶，因地制宜，合理施工，不僅可以充分利用自然能源，推動社會發(fā)展建設，同時也可以有效降低環(huán)境污染。因此，在水利水電工程施工過程中，加強生態(tài)環(huán)境保護是相關(guān)部門工作人員亟待探討的重要話題。

1 水利水電工程施工過程中加強生態(tài)環(huán)境保護的意義

水利水電工程是指為達除害興利目的，充分利用自然界水資源，并對其進行有效調(diào)節(jié)和控制而建造的各項工程。俗話說，水利水電工程，功在當代，利在千秋。自古以來，我國就有李冰父子修建都江堰、秦人修建鄭國渠等創(chuàng)舉，這些水利工程皆是我國先賢的智慧結(jié)晶。水是生命之源，萬物之本，是人類賴以生存的基本元素。但是，基于人類社會需要，自然界中的河流湖泊未必都符合使用標準，因此，需要建造各種水利工程，發(fā)揮不同功用，滿足人們?nèi)粘Ｉ钆c生產(chǎn)建設需要。但是，一味調(diào)配水量，興修水利，往往容易破壞自然生態(tài)平衡，威脅水類生物的生存環(huán)境。究其根本，是因為我國水利建設部門在施工過程中，重點關(guān)注水力水電工程的項目推進，生態(tài)環(huán)境保護意識較弱，從而在施工當中，對于廢棄物、粉塵等，未經(jīng)處理隨意排掉，進而造成當?shù)赝临|(zhì)、氣候、植被、水資源的嚴重污染。

土質(zhì)的破壞會嚴重影響附近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；氣候的破壞會嚴重影響當?shù)鼐用裆硇慕】担恢脖坏钠茐臅е律稚鷳B(tài)失衡，生物種類銳減；水資源的破壞會導致魚蝦中毒而亡，水類生物鏈發(fā)展紊亂。水利水電工程的興修，其目的是服務于國家、服務于社會、服務于人民，促進社會和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，在建設過程中，如果不注重環(huán)境保護，將會致使建設初衷與實際施工情況背道而馳，同時嚴重阻礙水利水電工程的正常運行和效能發(fā)揮，因此在水利水電工程施工當中，加強生態(tài)環(huán)境保護有著首當其沖的重要地位[1]。

2 水利水電工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護措施

2.1 配置符合環(huán)保標準的設備

為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護，必須在水利水電工程施工過程中，加大投資力度，提高設備環(huán)保性能，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況，將環(huán)保設備合理布局，科學安置，以降低因設備過于陳舊和落后不能達到環(huán)保標準，既消耗資源又破壞環(huán)境的影響。俗話說，工欲善其事，必先利其器。因此，當?shù)卣块T應該與施工單位聯(lián)手統(tǒng)籌規(guī)劃，購置符合環(huán)保要求的施工設備，注重長遠價值，切勿貪圖短期收益，輕視施工設備的更新?lián)Q代。同時，為了切實有效將環(huán)保理念落實于施工全過程、全方位，需要加強施工監(jiān)管工作，從而保證各施工設備在運行時，相關(guān)作業(yè)員可以規(guī)范操作、科學投放，始終以保護環(huán)境，服務人民為先決導向，堅決杜絕利欲熏心，以破壞環(huán)境為代價，貪圖小利，中飽私囊。因此，在現(xiàn)代水利水電工程的施工中，環(huán)保設備占據(jù)要重要部分。同時，在水利水電工程全面落實施工中科學配置環(huán)保設備，具有關(guān)鍵作用[2]。

2.2 加強水利水電施工過程中生態(tài)環(huán)境保護工作

為了加強水利水電施工過程中的環(huán)境保護效益，就要從源頭做起，加強施工人員思想政治建設，增強保護環(huán)境意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)施工觀念，積極引進環(huán)保施工技術(shù)，將“環(huán)境保護，利國利民”貫穿于整個水利水電工程施工始末。提高施工人員責任意識，改變考核機制，平衡施工人員關(guān)注重點，避免一味追求施工進度而造成環(huán)境破壞的不利局面。因此，施工單位應該在興修水利水電工程之前，通過系統(tǒng)化的宣傳、督導，使施工人員充分認識到環(huán)境保護的重要意義，并且掌握相關(guān)環(huán)境保護操作技能，從而在施工中可以注意控制建設噪音，科學處理建筑垃圾、廢棄物和污水。為了切實提高在水利水電施工過程中，生態(tài)環(huán)境保護工作的效能，還可不定時展開對施工項目的監(jiān)測與梳理，整合分析施工前后周圍環(huán)境的變化趨勢，決策是否改善施工方向，一旦發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境破壞傾向，務必及時叫停施工，緊急改善，確保對環(huán)境無破壞影響后再次啟動施工項目。此外，在水利水電工程竣工之后，應該對生態(tài)環(huán)境進行再次取樣分析，對于合格優(yōu)良項目的關(guān)鍵點和內(nèi)容大力推廣，對于出現(xiàn)問題，存在弊端的部分及時調(diào)整，進行改善，從而做到水利水電工程施工與生態(tài)環(huán)境兩手齊抓，和諧共生，持續(xù)發(fā)展。

2.3 建立有效的環(huán)保監(jiān)管體系

除了增強施工人員的環(huán)境保護意識，引進環(huán)保設備以外，還需建立一套有效監(jiān)管體系。因此，在施工過程中，應該緊密結(jié)合施工現(xiàn)場和當?shù)仫L土民情，充分調(diào)研施工現(xiàn)場中可能出現(xiàn)的不利因素，從而制定各種應急方案。并且，為保證水利水電工程施工中環(huán)境保護工作的質(zhì)量，務必將各階段，各環(huán)節(jié)的施工工作，細化分工，責任到人，充分提高施工人員水利水電工程建設的主人翁意識，觸動其自主能動性，在進行一線操作的每一項指令中，皆可做到精益求精，實事求是，層層篩選，嚴格把關(guān)。以優(yōu)質(zhì)項目為前提，以環(huán)境保護為宗旨，穩(wěn)定推進水利水電項目施工。在此過程當中，可以遵循，“誰損壞，誰補償，誰污染，誰治理”的原則，明確責任主體[3]。同時，為體現(xiàn)社會主義核心價值觀的人文關(guān)懷，相關(guān)施工單位應該在監(jiān)管體制中加大獎勵機制，以人為本，切實解決施工人員的生活困難和工作瓶頸，觸動施工人員核心驅(qū)動力，以飽滿的熱情投入到我國水利水電工程建設之中，發(fā)揮其事半功倍的施工效果。除此之外，也可在施工建設過程中配備相應環(huán)境保護監(jiān)測設備，以其智能化、自動化的新時代前沿技術(shù)，實時追蹤，動態(tài)監(jiān)管，全面提高水利水電施工過程中的生態(tài)環(huán)境保護效能。同時，因為水利水電工程項目的特殊性，在建造中，即使制定萬全之策，也難保不會絲毫破壞生態(tài)環(huán)境的情況。因此，施工單位應該事先預備生態(tài)環(huán)境修復資金，以降低施工為環(huán)境帶來的不利影響[4]。

2.4 施工完成后做好移民安置工作

大興土木需要轉(zhuǎn)移人民群眾。無論黃天后土、無論市井繁榮，家園永遠是人類祖祖輩輩生存的慣常環(huán)境，寄托了人民群眾豐富的情思。因此，在開展水利水電工程項目施工過程當中務必安置好當?shù)匕傩眨瑢ζ洹吧嵝〖遥櫞蠹摇钡母呱星閼眩瑧摻o予高度肯定。同時，從實際出發(fā)，在施工之前進行摸排走訪，做好居民思想工作。通過水利水電工程作用價值的宣導，使居民從內(nèi)心可以體會此項目的重要性，愿意為服務社會，服務更多人做出犧牲與妥協(xié)，從心底認可水利水電工程的興建。因此，相關(guān)政府部門應該從宏觀層面，出臺調(diào)控政策與補貼機制，從而對于需要轉(zhuǎn)移安置的居民。給予生活補助和資金賠償，并使其終身享有水利水電工程后期帶來的水電效益，并選用較有威望和專業(yè)素養(yǎng)的當?shù)鼐用翊恚瑓⑴c水利水電工程項目的管理工作，讓水利水電工程真正做到利用自然、融于自然、保護自然，服務人民、服務社會、服務國家[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，水利水電工程中加強生態(tài)環(huán)境保護，主要從配置符合環(huán)保標準的設備、加強水利水電施工過程中生態(tài)環(huán)境保護工作、建立有效的環(huán)保監(jiān)管體系、施工完成后做好移民安置工作等方面入手，優(yōu)化水利水電工程施工方案，進而增強水利水電工程經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。相信在不久的未來，在政府扶持、專業(yè)人員鉆研、社會各界努力之下，我國水利水電工程將會取得更加光輝的成績，利澤萬民。