退役軍人檔案管理問(wèn)題及對(duì)策分析

李丙清

（山東省菏澤市成武縣文亭街道辦事處退役軍人服務(wù)站,山東 菏澤 274200）

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)退伍軍人人數(shù)也在逐漸的增加，并且成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，現(xiàn)階段，如何讓退役軍人享受到國(guó)家更多地優(yōu)惠政策、以及促進(jìn)他們就業(yè)是關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。在大多數(shù)原因中退役軍人檔案管理是非常重要的一個(gè)。以下就退役軍人檔案管理中所存在的不足進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施。

一、存在的問(wèn)題

（一）檔案管理不合理

首先，有一些是退役復(fù)員軍人，并且這些軍人當(dāng)中也有回老家務(wù)農(nóng)的，這些退伍軍人和檔案部門(mén)聯(lián)系的不多，甚至有的長(zhǎng)時(shí)間失去了聯(lián)系。同時(shí)也有一些退伍軍人盡管與檔案部門(mén)有聯(lián)系，然而他們更換聯(lián)系電話以后并沒(méi)有及時(shí)和檔案部門(mén)聯(lián)系，使得大部分退伍軍人和檔案部門(mén)就失去了聯(lián)系。其次，部分檔案信息在傳遞的過(guò)程當(dāng)中也有存在保管不善和遺漏的問(wèn)題，導(dǎo)致退役軍人的檔案不能妥善和完整的保存，對(duì)后續(xù)辦理相關(guān)事務(wù)也造成了非常不利的影響[1]。

（二）缺少專(zhuān)業(yè)的人才

因?yàn)橥艘圮娙说臋n案管理有著一定的重要性與復(fù)雜性，所以檔案管理工作者不僅要了解退役軍人相關(guān)的事務(wù)，例如軍人的能力建設(shè)、生活資料、以及服役情況等，同時(shí)還要懂得一些檔案業(yè)務(wù)基本知識(shí)，掌握他們檔案的歸檔要求、收集范圍、還有整理原則等，有效把握建檔工作，因此對(duì)相關(guān)檔案管理者就提出了非常嚴(yán)格的要求。但是現(xiàn)階段這一類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才嚴(yán)重不足，成為退伍軍人檔案科學(xué)合理管理的難點(diǎn)。

（三）宣傳力度不夠

近幾年，相關(guān)部門(mén)對(duì)于退役軍人的優(yōu)惠政策、以及安置政策的宣傳力度越來(lái)越少，導(dǎo)致他們對(duì)這一方面的信息知道的很少，大部分人并不知道自己的檔案存放在哪一個(gè)部門(mén)，以及歸什么部門(mén)保存和管理。因此要想更好地解決這些問(wèn)題，就要提出科學(xué)的解決策略，提高他們檔案管理的水平，也正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)宣傳力度不夠，使得管理人員和退役軍人存在脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、退伍軍人檔案管理有效對(duì)策

（一）科學(xué)管理檔案

要想確保檔案管理的科學(xué)性，就要科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立一套完善的查詢(xún)工具，提高檔案信息查詢(xún)的效率。其次在管理紙質(zhì)檔案的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案室，既要為退役軍人進(jìn)行系統(tǒng)性和全面的服務(wù)，同時(shí)還要為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，便于退役軍人借閱檔案。最后必須要確保檔案管理室的可靠性和安全性，要做好防火和防潮工作[2]。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

退伍軍人檔案的管理可以借鑒人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，并吸收有人力資源管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，給退伍軍人傳授檔案管理有關(guān)的法律法規(guī)，并把技能培訓(xùn)和實(shí)際工作相互結(jié)合，分享寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)檔案管理更好地發(fā)展。另外，要加強(qiáng)和各大高校的合作，組織檔案管理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生到我縣退伍軍人服務(wù)站實(shí)習(xí)，建立實(shí)習(xí)基地，并鼓勵(lì)同學(xué)們學(xué)以致用，發(fā)揮他們的社會(huì)價(jià)值，從而為以后就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。

（三）完善檔案資料

因?yàn)橐恍v史原因，部分退役軍人的檔案出現(xiàn)不完善以及缺失的情況，因此，就要求檔案管理工作者對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真的檢查和整理，仔細(xì)檢查有沒(méi)有遺漏以及檔案不完善等問(wèn)題存在，若是發(fā)現(xiàn)有不完善的情況應(yīng)立即告知相關(guān)的單位和退役軍人把資料補(bǔ)全。同時(shí)檔案管理工作者對(duì)于平常工作中所存在的問(wèn)題也要進(jìn)行總結(jié)歸納，并提出合理的解決措施，將檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，并按照退役軍人入伍的年份來(lái)管理，最后細(xì)分成籍貫來(lái)管理，這樣一來(lái)不僅方便了檔案的管理，還提高了管理效率。若是退役軍人在查閱檔案的時(shí)候發(fā)現(xiàn)此單位沒(méi)有時(shí)，那么檔案管理工作者就要及時(shí)的核對(duì)檢查，保證沒(méi)有遺漏[3]。

（四）加大資金投入的力度

我縣各級(jí)政府要加大對(duì)退伍軍人檔案所需經(jīng)費(fèi)的投入，保證退伍軍人檔案經(jīng)費(fèi)的使用，對(duì)于具體的問(wèn)題與困難應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以此滿足他們檔案工作的需要。同時(shí)在整理退伍軍人的檔案資料時(shí)，要仔細(xì)檢查這些資料是不是齊全，若是發(fā)現(xiàn)有缺少的資料，要通知退伍軍人補(bǔ)齊，確保歸檔文件是完整的。其次，還要加強(qiáng)管理，防止在傳遞的過(guò)程中存在丟失檔案的問(wèn)題，對(duì)退伍軍人的檔案還應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)歸納，因?yàn)槊恳晃煌宋檐娙嗽诓筷?duì)里的時(shí)間是不同的，檔案部門(mén)在接收他們檔案的時(shí)候，要按照退伍軍人入伍的時(shí)間來(lái)安排。另外，在分類(lèi)退伍軍人檔案的過(guò)程中，要統(tǒng)一分類(lèi)參軍年限、機(jī)關(guān)、以及姓名，這樣檔案管理人員查找時(shí)，就知道退伍軍人所在的地方，是什么時(shí)候入伍的在哪個(gè)隊(duì)伍等。但要注意的是，一些退伍軍人的戶籍與檔案里寫(xiě)的籍貫不同，這主要是因?yàn)橥宋檐娙嗽谌胛闀r(shí)，根據(jù)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)來(lái)計(jì)算的，因此在整理過(guò)程中，還要整理他們?nèi)胛榕c退伍時(shí)的籍貫。針對(duì)那些不能查明的資料，檔案管理人員要做好統(tǒng)一的編號(hào)，并且把編號(hào)內(nèi)容放在封面，這樣查找起來(lái)也方便。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，退役軍人檔案的管理對(duì)于促進(jìn)他們就業(yè)、生活以及工作等有著非常重要的意義，所以，相關(guān)部門(mén)必須要認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，針對(duì)目前存在的問(wèn)題要細(xì)致分析，并制定科學(xué)有效的解決對(duì)策，不斷提高退役軍人檔案管理的效率和質(zhì)量，從而更好地為退役軍人服務(wù)。其次還要實(shí)現(xiàn)檔案資料管理的信息化與現(xiàn)代化，有效提高檔案管理工作質(zhì)量。