2020年全國煤礦安全生產標準化建設共投入資金1296.69億元

2021 年6 月11 日在國新辦新聞發布會上，國家礦山安全監察局副局長張昕介紹，2020 年，全國近40%的達標煤礦被抽查檢查，100多處煤礦因管理滑坡等原因被降低或撤銷等級。

會上，談及煤礦在安全生產標準化建設的成效，張昕表示，安全生產標準化是煤礦企業提升安全生產水平的重要抓手，也是各級煤礦安全監管部門強化安全監管的重要手段。經過50多年的發展，煤礦安全生產標準化工作的內涵不斷豐富，從原來的工程質量管理，發展到覆蓋多要素、全方位的安全生產標準化管理體系，為煤礦企業夯實安全基礎、提高安全保障能力發揮了重要作用，主要在以下4個方面取得了明顯成效：

一是有力推動了總書記重要指示落地生根。習近平總書記強調，對易發重特大事故的行業領域，要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防機制，推動安全生產關口前移。煤礦安全生產標準化將安全風險分級管控、事故隱患排查治理、安全質量標準化有機融合，實現了對“雙重預防工作機制”的量化考核，有力提升了煤礦企業安全風險意識和風險管控能力。

二是有力推動了企業安全主體責任落細落實。通過安全生產標準化建設，企業安全管理機構及人員進一步健全，安全生產責任制等制度措施進一步完善，安全生產投入進一步加大，井下作業環境和工作條件進一步改善，礦工的安全感、獲得感、幸福感進一步增強。僅2020年，全國煤礦安全生產標準化建設共投入資金1296.69億元。

三是有力推動了煤礦企業安全管理提檔升級。煤礦安全生產標準化引入PDCA（計劃、實施、檢查、改進）循環改進模式，構建起自主運行、自我約束、持續改進的內生機制，真正實現軟件與硬件、過程與結果、動態與靜態達標相統一。截至2020 年底，全國一、二級標準化煤礦已經占正常生產煤礦的75%以上。

四是有力推動了煤礦安全監管效能持續提升。通過制定出臺激勵政策、嚴格標準化現場檢查，進一步增強了煤礦達標創建的內生動力，倒逼排查治理隱患的積極性。2020 年，全國近40%的達標煤礦被抽查檢查，100 多處煤礦因管理滑坡等原因被降低或撤銷等級。

此次修改的《安全生產法》將“推進安全生產標準化建設”修改為“加強安全生產標準化建設”，對標準化建設提出了更高要求。下一步，我們將著力從3 個方面進一步強化：一是強化礦山企業依法落實安全主體責任，將標準化建設與日常管理相結合，嚴格對標創建，切實提升安全管理水平；二是強化對標對表檢查考核，做到達標一個、定級一個，決不允許降低考核標準，對達不到三級要求的礦山企業，要限期停產整改；三是強化動態抽查，對達不到原等級的礦山企業，要降級或撤銷等級，推動礦山企業動態達標。