新經濟環境下農業經濟可持續發展問題與建議

高新村

（山東省鄒平市青陽鎮人民政府，山東 鄒平 256217）

引言

在新經濟發展形勢的沖擊下，我國農業經濟發展模式中的缺陷與不足也日益凸顯，如農業經濟結構的不合理以及長期存在的資源浪費現象等都在不同程度上對我國的農業經濟發展造成了阻礙，為了有效解決這些問題，相關部門就必須對農業經濟的整體情況進行深入全面的分析研究，并運用科學的管理方法來對這些制約因素進行合理的改善，為農業經濟步入可持續發展的新階段奠定扎實的基礎。

一、新經濟環境給農業經濟發展帶來的積極影響

1.拓寬農業經濟的發展空間。隨著新經濟的興起，農業經濟發展空間得到極大拓寬。目前，信息技術飛速發展，信息時代已經到來。新一輪產業革命以大數據、人工智能和互聯網為主要代表，互聯網經濟在各行業滲透發展。在新經濟背景下，農業經濟和二三產業加深聯系并融合發展，拓寬了農業經濟的發展空間。傳統的農業經濟中，農產品生產占據了農業經濟的主要地位，是農業的基礎領域。隨著新經濟興起，農業經濟在新經濟提供的便利條件下，完成綠色農業技術的應用推廣。現代農業生產離不開先進的農機裝備，農業生產和農機裝備制造深度融合使得服務業和農業之間有了緊密的聯系。新經濟環境下，旅游農業、電商農業和機械化農業等新業態開始興起并良好發展。2.提升農業經濟的資源配置效益。依靠新經濟的支持，農業經濟資源配置效益在一定程度上得到了提升。快速發展的新經濟也催生出新模式的農業經濟。新模式的農業經濟得到普及，逐漸淘汰原有的粗放型農業經濟發展模式。現在的農業生產過程更注重經濟效益、生態效益和社會效益的三效合一，對于以往農業生產中的突出問題，例如環境破壞和資源過度利用等采取了有效的解決方法。綠色生產模式是農業經濟發展方向之一。為了減少農業生產中的資源消耗，我國應加大綠色農業科學技術的應用和推廣力度，讓綠色、科技和創新成為農業經濟發展的主要力量。

二、新經濟背景下農業經濟可持續發展所面臨的問題

（一）環境惡化導致農產品質量下降

我國雖然地大物博，但是在人口基數過大的前提下，就會出現人多地少的現象。而且，我國的水資源十分短缺，所以長期以來為保證有效增加我國農產品的整體產量，在進行農業建設上呈現了一種以犧牲環境資源來實現滿足基本建設工作開展的問題，而這就導致由于長期破壞而使生態環境出現了惡化的現象。并且，我國在進行基本種植的過程中，早期階段通過了大量化肥應用以及殺蟲劑來提高農業的總產量，這就導致這種過度施肥、施藥的問題而使環境更加惡化，從而就會在后續種植時，使污染問題導致農產品質量下降，同時也會由于肥力過多而使耕地質量下降。此外，由于這些污染源會直接隨著生態循環而污染地下水和地表流域，這也會導致農產品質量的下降。與此同時，在后期進行工業生產時，大量的排污使得河流污染和空氣污染也加劇了農產品質量下降的問題，所以面對著種種問題就會使人們產生恐慌，進而就會因為農產品質量的不足而導致農產品銷售總量下降。對此，社會對于改善農業生態環境以及提高農產品質量有著十分高的呼聲，而這就需要加快對環境建設保障工作的開展。

（二）種植人員的綜合素質良莠不齊

在農業生產的整體環節中，農戶是直接參與整個過程的重要種植人員，其綜合素質的高低也在一定程度上會給農業經濟的可持續發展造成一些影響。結合實際情況來看，很多農戶并未接受過良好的教育，這使得他們在農業生產模式的創新環節中無法給出實質性的建議，與此同時，現階段大部分農戶仍然在沿用傳統的生產模式和技術，導致農業產業的生產質量和效率都受到了不小的負面影響。除此之外，由于我國工業產業規模的日益壯大，部分工業廢水被排入河流，造成了水資源的嚴重污染，加劇了水土流失的現象，這也在一定程度上阻礙了農業產業的發展。近年來，伴隨城市化建設的飛速發展，也造成了農業用地面積的逐步縮減，這勢必會影響到正常的農業生產，阻礙農業經濟的可持續發展。

（三）相關農業生產技術較為落后

農業經濟是我國國民經濟發展的重要組成部分。與過去相比，近年來我國農業經濟整體發展速度較為緩慢，整體經濟效益較低，產生這種問題的主要原因分為以下幾個方面：1.我國從事農業產業的人口數量總體較多，但整體的文化素質水平較低，過于依賴那些所謂農業生產的傳統技術；2.我國整體農業技術機械化水平較低，農業生產中的現代化技術未得到全面地引進與推廣，不利于整體農業經濟產值的提升；3.隨著城市現代化水平的不斷提高，一些高素質人才選擇在城市中發展，導致在實際的農村人口中多為勞動力低下的老人和兒童，巨大的勞動力缺口使得一些土地資源未得到充分利用，產生了耕地閑置狀況。同時農村人口老齡化導致對農業生產技術使用及掌握較弱；4.我國對于農產品市場準入機制建立較不完善，存在一定問題，增加了農作物種植過程中的經濟風險，不利于我國農業生產水平的提高。

（四）農業生產規模小，產業結構單一

現階段我國農村在進行農業生產時并沒有按照地區的種植特色開展農業生產活動，在種植農作物時也并沒有分析市場需求來開展農業生產，這種農業生產模式將大大增加農產品滯銷的概率，并影響農民正常的生產和生活。同時，我國農業生產結構單一，農業資源的利用率不高，農業經濟脆弱，無法抵抗自然災害、金融危機等不可抗力。另外，我國的農業經濟結構需要向更加科學的可持續方向發展。很長一段時間以來，我國農業經濟的生產以及流通的組織之間是分離的，農業經濟難以形成規模化、標準化發展，進而導致農業經濟的發展比較緩慢。

三、新經濟背景下農業經濟可持續發展問題的對策

（一）對農業資源的保護與合理利用

為保證農業經濟可持續發展目標的實現，則必須要提高對整體生態資源有效保護工作的落實，并且也要加大懲罰力度，更要通過對隨意開發自然資源的行為進行嚴厲懲處，這樣才能有效降低此行為問題的發生。而且，在基本建設工作開展中，要加強對水土流失保護工作的開展，更要對過度開發問題進行積極治理，還要以退耕還林為基礎來實現利于生態資源可持續發展措施的全面應用，這樣才能在基本整治的過程中，實現對生態環境的有效保障。除此以外，在后續發展的過程中，要堅決抵制以犧牲環境來實現滿足促進農業經濟的發展，更要通過集約化生產模式的有效建立來加快農業轉型工作的落實。

（二）充分落實好人員培訓的相關工作

很多農戶的教育程度都參差不齊，為了更好地提升農產品的生產品質，就必須加強農業技術人才的綜合培育，努力引入專業素質優秀的農業生產人才。由于部分農村地處偏遠，農業生產水平極為落后，根本無法吸引到生產人才，進而加劇了當地農業技術的落后情況。對此，相關部門就必須要充分落實好人才引入的相關工作，并在此基礎之上培育當地的生產人才，比如說定期安排農業專家來進行農業知識講座，讓所有農戶都能夠學習到有價值的農業生產知識，進而逐步提升農戶的農業知識儲備和種植技巧，以此來提升農業生產的整體質量和效率。除此之外，針對深受傳統思想感染的農戶，則必須加強其思想教育，逐步轉變其陳舊的生產觀念和模式，使其能夠運用科技的力量來有效改善自身的農業生產模式，只有這樣才能夠實現全員農業生產的大豐收，推進農業經濟的現代化發展。

（三）充分利用綠色有機技術

在實際的農作物種植過程中，使用生態農業技術，對農作物生長過程中的化肥用量進行合理把控，避免發生過度耕作問題，降低農作物種植過程對土壤環境、水質環境的破壞效果，提高農作物培育的質量。農業人員可以通過科學化輪作的方法提升土壤的肥沃程度，并對整體的農作物灌溉用水時間進行合理計劃，嚴禁使用污水對農作物灌溉，為農作物的生長提供良好的環境。為了實現有機農作物生長，需要在生長過程中，對病蟲害問題進行及時控制。在控制過程中，避免使用我國相關化肥使用標準之外的高毒物農藥化肥，減少農藥殘留，保障農作物生長安全。對于區域農業管理部門來說，加大基礎設施建設是一個亟待解決的問題，加大經濟投入力度必不可少，通過先進的農業生產設備，對農作物生產過程中的病蟲害問題進行專業化的控制。除此之外，針對家禽飼養飼料來說，使用有機飼料代替傳統飼料，通過秸稈還田方法，農膜回收再加工利用等方法，為有機農產品的生長營造良好的環境。

（四）發展多元化農業生產模式

傳統的農業發展模式只是單純的地種植和生產農產品，并不會對市場需求進行合理的考量，這樣的農業生產模式已經不能適應市場經濟發展的潮流。為了優化農業經濟發展模式，政府相關部門需要運用宏觀調控政策調整傳統農業的經濟政策，優化農業資源的配置，提高資源利用率，進而有效指導農民開展農業生產活動，確保農業生產者能夠獲取有效的市場導向信息。根據2019年數據表示，我國農業經濟產值達到70467億元，比2018年增長了3.1%，農民人均可支配收入達到16021 元，增長了6.2%。我國農業發展態勢良好，農民收入不斷增加，農業現代化發展正在穩步推進。為了實現農業經濟的可持續發展，第一，政府在制定農業經濟政策時應該從當地農產品種植的優勢品種出發，運用市場的經濟供需原理，梳理出一條完整的農業生產加工鏈，這條農業生產加工鏈將包括林業、漁業、種植業等項目，在協同發展的過程中，為地區經濟的農產品發展塑造品牌效應，同時在農產品加工行業提高農產品的質量。第二，積極發展鄉村旅游、鄉村采摘業。相關部門可以推動農村實現農業生產和旅游觀光業的協調發展。在相關部門的領導下政府可以為鄉村觀光旅游建設相應的配套設置，比如休閑度假歡樂園、農家樂、療養院等。在農村發展采摘業也可以促進農村的經濟發展，農民可以在溫室中種植一些水果、蔬菜以供游客采摘。

結束語

農業經濟可持續發展離不開政策的支持。新經濟背景下，農業經濟具有無限的發展潛力，也面臨著很大的挑戰。應改變原有的農業經濟生產模式，形成現代化農業發展格局。完善農業經濟機制體制，實現農業經濟的規模化與集群化發展，加強信息服務和人才培育，是農業經濟可持續發展的重要支撐。