新形勢下加強高校學生黨員教育管理的重要意義和現狀分析

梁榮幸 嚴歡

（1.江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003；2.淮安市清江浦區人民法院，江蘇 淮安 223001）

青年是整個社會階層中最積極、最有朝氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。大學階段是青年儲備知識、接受教育的最佳時期，是開拓視野眼界、練就過硬本領、形成正確世界觀、人生觀、價值觀的“關鍵時期”。

根據中組部最新統計數據表明，截至2021 年6 月，中國共產黨黨員總數為9514.8 萬名，其中學生黨員200 余萬名。以2019 年數據為例，全國共發展黨員234.4 萬名，其中學生黨員84.4 萬名，占當年發展總數的36.01%。可見，高校優秀大學生加入黨組織，不僅是學生追求思想進步、服務社會和廣大人民的迫切需求；同時也是黨組織永葆青春活力的關鍵所在，是事關兩個一百年奮斗目標能否如期實現的關鍵所在。因此，加強學生黨員的教育管理，既非常重要，也十分緊迫，應引起高校黨務工作者的高度重視和積極實踐探索。

一、新形勢下加強學生黨員教育管理的重要意義

（一）是提升黨員素質，發揮黨員先鋒模范作用的題中之義

青年是民族的未來，是實現第二個百年奮斗目標的中流砥柱。習總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的講話中指出：“未來屬于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高舉馬克思主義思想火炬，在風雨如晦的中國苦苦探尋民族復興的前途。一百年來，在中國共產黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業，成為實現中華民族偉大復興的先鋒力量。新時代的中國青年要以實現中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”

學生黨員是在校大學生中佼佼者，是優秀代表，是中國9500 余萬名共產黨員的重要組成部分，更是社會主義事業建設的領頭雁和積極踐行者。加強學生黨員的教育管理工作，旨在破解“組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”這一難題。通過教育管理，進一步端正學生黨員入黨動機，凈化思想，讓他們成為中國共產黨的堅定信仰者、習總書記新時代中國特色社會主義思想的傳播者和積極實踐者。以身示范，發揮學生黨員的先鋒模范帶頭作用，團結帶領廣大學生，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，努力學習，精益求精，成為社會主義合格建設者和可靠接班人。

（二）是構建和諧校園，踐行立德樹人初心使命的必然要求

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。當前，是決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關鍵時期，如何深入學習習總書記新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰略，扎根中國大地辦教育，讓高素質人才成為經濟社會事業發展的持續動力源泉，是擺在我們面前的一個重要課題。

當前，00 后的學生進入大學校園求學，他們沒有了高考的重壓，脫離了家長無死角的關注，暢游在充滿活力的校園里，他們在汲取知識的同時，也在用好奇的目光打量這個社會，如同一張白紙，等待著精雕細琢。2019 年全國教育大會上，習總書記指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。

高校是培養創新精神和實踐能力復合型人才的重要場所，肩負著貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、扎根中國大地辦教育、培養“德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的重要使命，要解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。更應該將立德樹人貫穿教育教學全過程，讓培養的學生尤其是廣大學生黨員更好地擔當民族復興大任，成為有用人才。

（三）是加強黨的建設，凈化純潔黨員隊伍的重要工作法寶

加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。當前，國內外形勢錯綜復雜，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素長期存在，一些沉疴毒瘤嚴重腐蝕黨員干部、敗壞黨的風氣，不少黨員干部身上出現的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等風險，無疑是缺乏教育管理、紀律監督造成的嚴重后果。而這些問題是長期的、復雜的，是尖銳的、嚴峻的。

黨的十九大報告指出：“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。”

黨員是構成黨的肌體的細胞，加強學生黨員的教育與管理，是黨實現執政興國、永葆青春活力的關鍵所在。通過黨員教育管理工作，培養一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的社會主義建設的骨干力量，責任重大，意義深遠。

二、高校學生黨員教育管理的現狀分析

當前，受經濟社會事業發展影響，一些“不良”思想也深深影響在校學生。學生功利性較強，入黨動機不純，組織上一旦入了黨，部分黨員就將入黨初心拋卻腦后，放松了對自己的要求。加之高校一線黨務工作者日常事務繁雜，黨員的教育管理工作只能應付材料的審查，在思想教育等方面流于形式，黨員的教育管理很難取得實效。

（一）重成績，輕思想

中國共產黨黨章第一章第二條規定，中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。可見，考察一名同志能否入黨的首要條件是該同志入黨動機是否純正，能否發揮先鋒模范作用帶領廣大群眾服務人民、奉獻社會。但是，當前在高校發展學生黨員，首重學習成績已經是一個不爭的事實。學習成績反映的是學生的學習能力、專業素養，是體現學生綜合素質的重要方面。但他不應該成為能否入黨的先決條件。發展學生黨員，應首重個人思想、個人工作業績，看其是否對黨忠誠、思想堅定、動機端正、樂于助人，是否有較好的群眾基礎，是否愿意為黨和社會奉獻一切的決心和勇氣，是否能夠在關鍵時刻站出來，綻放黨員風采，樹立黨組織光輝形象。切記培養的黨員都是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學習少年，那樣就變成了讀死書、死讀書。

（二）重發展，輕管理

當前，學生黨員的組織考察、發展和后續培養工作都依賴于學生所在學院學生黨支部。基于工作的便利性考慮，學生黨支部書記及其支部委員一般都是輔導員兼任。這就帶來幾個問題，一是受輔導員老師自身專業背景、工作經歷等影響，無法完全滿足學生黨建工作，對黨員教育培養、組織考察不熟悉，不重視。由于工作繁雜，無法全身心投入學生黨員的教育管理工作，只能將有限的精力放在黨員發展材料的整理和完善上，忽視了對學生的黨性教育，尤其是對于實習期的流動黨員，更是缺乏關注，嚴重影響了黨員發展質量。二是受經濟社會事業發展的影響，社會價值取向多元，00 后的大學生存在不少的精致利己主義者，他們入黨動機不純，基于獎助學金、職業發展等原因考慮，積極向黨組織靠攏，但是組織上一旦入了黨，部分黨員就將入黨初心拋卻腦后，沒有很好地發揮黨員的先鋒模范作用，甚至存在有極個別學生黨員受社會不良風氣影響，放松了對自己的要求，走上了違法犯罪的道路，在學生中產生了極壞的影響，嚴重抹黑了黨組織的形象。

（三）重形式，輕內容

教育管理是一種實踐活動。是教育管理組織者在教育管理過程中，利用各種有利條件，充分調動人力、物力以及財力等資源，有效地組織、實現教育管理目標最優化的過程。教育管理的目的是優化教育管理的對象，實現教育管理目標。

現如今，各級黨組織都能普遍認識到全過程培養對學生黨員成長的重要性，但受到各種因素影響，對學生黨員教育培養規律的認識不足，缺乏有效手段，教育方式單一，組織形式缺乏創新，學生黨員的教育管理工作沒有收到應有成效。具體表現為：黨員意識淡化、責任感不強、奉獻精神缺乏、先鋒模范作用發揮不突出等情況。學生黨支部對于學生黨員的教育管理，多是根據上級黨組織的工作安排，按部就班地開展工作。從入黨積極分子培訓、到發展對象培訓，到后期的黨員教育，多以聽講座報告、觀看視頻等方式進行，形式千篇一律，內容基本一致，沒有針對不同群體、不同階段，有針對性地開展教育工作。在教育形式方面，不能僅僅滿足于坐在教室照本宣科，而應該多看、多做、多實踐，身體力行，體現入黨積子、學生黨員的先進性、模范性；在教育內容方面，應有針對性地開展諸如入黨動機、黨性修養、榜樣示范、素質提升、黨務知識等方面的教育，將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史融入其中，實現學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的宏偉戰略目標。

（四）重參與，輕評價

開展黨員教育管理工作，是進一步加強學生黨員黨性修養、強化責任意識、樹立優秀典型、發揮黨員先鋒模范帶頭作用的重要方式方法。每年學校黨委都會下發工作通知，要求各二級學院黨組織認真開展黨員教育管理工作，通過形式多樣、內容豐富的工作開展，取得教育實效，讓我們的學生黨員真真成為年輕大學生的優秀杰出代表。但是，正如前面所述，受組織者精力、能力、責任心和受教育者學習態度等多重因素影響，當前的學生黨員教育管理工作存在諸多弊端：工作通知來了，學生黨支部按照通知要求，組織學生黨員集中起來，“有模有樣”的開展學習、研討，有的也會開展一些實地調研如參觀紅色基地等。但是大多應付差事、草草收場。對教育管理的效果缺乏有效評價，更沒有后續跟蹤教育機制。活動結束了，任務也就完成了。讀原著、學原文、悟原理，讀、學、悟的目的是作表率、辦實事、做奉獻。學生黨員在教育過程中，思想認識有沒有再提高、理論修養有沒有再進步、實踐能力有沒有再增強、對黨的認識有沒有再深刻，為人民服務的信念有沒有再堅定，這些問題，則無人顧及。所以說，學生黨員的教育管理工作，不能停留于表面，參與了就完成任務了，而應該形成綜合評價機制，對學生黨員實行全方位評價考核，真真發揮其黨員模范帶頭作用。

結語

學生從遞交入黨申請書被確定為入黨積極分子，到發展為中共預備黨員，短的話，一年就可以實現。在這一年里，會有入黨積極分子培訓、黨員發展對象培訓等，通過培訓，學生對黨的認識、入黨動機等會有明顯提升。但是，這只是萬里長征第一步，黨員的教育管理工作是無止境的，是一項長期、復雜的工作。通過卓有成效的黨員教育管理工作，純潔黨員隊伍，凈化黨的組織，實現成熟一個，培養一個，帶動一片的良好循環，最終實現黨的事業長盛不衰、永葆活力。