以四個維度扎實推進央企基層項目管理提升行動

陳浩博

（中交一航局第一工程有限公司，天津 300456）

一、實施背景

中交一航局一公司新疆項目部（以下簡稱新疆項目部）是中央企業——中國交通建設集團有限公司下屬三級子公司的基層項目部。目前有職工64人，黨員16人。自“對標世界一流管理提升行動”開展以來，項目部黨支部主動站位、精準落實，積極創新學習宣貫形式，推進大學習大討論走深走實。

二、具體做法

9月23日，中交集團暨中國交建對標世界一流管理提升行動啟動會召開。中交集團黨委書記、董事長、總經理王彤宙在啟動會上指出，管理提升是企業永恒的主題，組織開展管理提升工作既是命令也是責任，功在當下，利在長遠。作為基層項目就是要按照國資委啟動會議精神和工作要求、《中交集團暨中國交建對標世界一流管理提升行動方案》的主要內容和工作安排、以及王彤宙董事長的講話精神，把握本質、重點、方法、創新四個要素，通過管理提升，解決項目面臨的實際問題，從而實現扎實的管理、更優的質量和更好的效益。

“一分部署，九分落實。”目標已經明確，接下來的關鍵是把理念一步步變為現實。基層項目部黨支部要發揮組織功能，第一時間按照上級黨委要求和部署，落實好領導責任、落實好機構人員、落實好資源配置，形成工作閉環，務求工作實效。下面筆者主要從四個維度淺談如何扎實推進央企基層項目管理提升行動。

（一）領悟管理提升行動的重大意義

開展管理提升行動是落實習總書記重要指示精神的重大舉措。作為國企、央企講政治、走正路是最起碼的底線要求，習總書記高度重視國有企業發展，將國有企業視為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，認為國有企業的發展關系到公有制主體地位，關系到黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。基層黨組織要通過召開推進會、研討會、討論會等形式，引導項目部全體員工提高政治站位，充分認識開展對標世界一流的重要意義，將支部打造成開展對標提升工作的主陣地。

開展管理提升行動是深化國有企業改革的關鍵行動。這不僅是黨的十九大提出具體目標，也是推動國有企業高質量發展的行動指南。中交集團作為第二批國有資本投資公司改革試點企業，也是建筑業央企中唯一一家試點企業，承擔了改革國有資本授權經營體制、優化國有資本布局、引領產業發展、探索建筑央企轉型升級路徑的責任使命。作為企業的管理者，特別是基層管理人員要高度重視“深化國有企業改革”的實踐。當前個別項目管理者頭腦中的慣性思維和路徑依賴仍在持續，“成敗由企業兜底”的觀念仍存在。因此，在管理提升行動上各級管理者要有“不破樓蘭終不還”的膽識，繼續堅持改革創新，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去，率先對標找差距，努力提升與突破自我，實現管理理念、管理文化、管理制度、管理流程、管理方法、管理手段、管理基礎等要素的全面提升。

開展管理提升行動是全面完成生產經營任務的重要抓手。習總書記指出，當今世界正在經歷“百年未有之大變局”。形勢變化并不可怕，只要認清形勢、大勢，順勢而為，樹立“化危為機”的意識，持續提升管理水平，困難都是暫時的。今年以來新冠肺炎疫情肆虐，基建市場持續萎靡，集團生產經營節奏受到影響。可是，越是發展受阻礙的時候，越是不能打瞌睡、不能松氣，越要提升自身管理“內功”，挖掘過去市場短板。新疆項目部在今年防疫期間采用“防控機制到位、人員排查到位、設備物資到位、內部管理到位、宣傳教育到位、安全生產到位、應急溝通到位”七個到位，全力推進人員返崗及疫情防控，現場于3月初順利復工復產。在8月初駐地疫情反復期間，項目部做足復工前材料準備和技術準備，做到“打鐵自身硬”，為全年生產指標完成奠定堅實基礎。

（二）在管理中時刻保持清醒頭腦

黨的十九屆四中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現代化的重大戰略部署。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，提升自身的管理水平和管理能力是應有之義。而基層項目作為企業最基本的單元，高度重視管理提升工作，進而提升項目管理能力和水平，切實抓好項目的履約、成本、安全生產、技術質量、黨建、防疫等關鍵環節。

新疆項目部今年面臨巨大的生產施工壓力，上級單位為緩解項目人力資源短缺，從10余個基層單位調來管理人員，人員數量增加2.7倍。面對人員增加，如何快速統一思想、凝聚共識顯得至關重要。項目部固化職工大會制度，每月末召開大會，對內外部發展形勢進行全面分析，使大家了解項目發展方向，明白自身努力方向。明確班子分工，項目班子從過去的7人，增加到13人，隨之分管工作也發生變化。通過班子會重新明確分工，并且以項目部發文形式公布，明確了管理權責。公布部門設置及部門長人選，進一步完善管理秩序。全員凝練項目文化，通過投票方式遴選出文化共識，實現共同的管理認知。

（三）培育一流管理的全新視野

管理提升的前置工作是對標世界一流，只要這樣才能達到見賢思齊、聚焦問題、快速提升的效果。對標是科學管理的一種方法，不要盲目對標，也不要全面對標，而是明確目標、分析側重、有的放矢，就是說既要找準對標單位、也要找準問題短板，更要實現精準對標。

新疆項目部結合自身業務特點和發展要求制定了三個對標方向。第一是同專業先進單位對標。項目部與中交系統兩個公路局對涉及先進工藝、先進設備、先進材料等認真學習借鑒，力爭在后續施工中應用提升。第二是同類別先進單位對標。認真借鑒本單位同類工程組織模式、黨建開展等方面經驗，取長補短，快速提升。第三是同本項目部對標。充分挖掘內部資源，利用疫情工程停滯間隙相繼開設了10余期“管理大講堂”，每周邀請不同部門講師針對規章制度、技術規范、項目管理流程等進行授課。每月組織開展安全線上培訓，全員需要完成課程學習并通過考試。進行15對新員工“導師帶徒”培養，積極搭建成長平臺、助力角色轉換提升技能水平。

（四）提升項目管理的核心競爭力

有風有雨是常態，風雨無阻是心態，風雨兼程是狀態。正如今天的中國正經歷成長的風雨，當前的項目管理也面臨的成本管控粗放、利潤不足的暫時困難。因此，我們要把管理放在更加突出的位置，切實通過管理提升行動，加快轉變管理方式，實現向管理要效益、以管理促發展的目標。新疆項目部承建工程工期要求很緊，這就急需項目管理的各個環節落實到位，把大家的執行力落實到位。只有這樣工程才能按時履約，企業才能在其他參建單位中脫穎而出。可以說，員工的執行力是工程履約的關鍵，是管理提升中絕不能缺少的一環。

要想提高員工的執行力，就必須嚴格要求一切管理行為，做到標準化、精細化、高效化的工作模式。今年年初，項目部集中精力對管理制度進行重塑，修改原有制度31項，針對性制定了成本管理細則、“影像片”管理辦法等補充式制度，使之形成項目部69項管理制度匯編。要求每位職工都要熟悉管理制度并嚴格遵守，使項目部內部執行流程能夠達到標準化程度。在整個執行過程中，任何一個環節出現錯誤，能都及時找到責任人，獎優罰劣實現管理效能的最大發揮。在精細化執行中，引導全員樹立以成本為導向的工作態度，將全周期施工考核的思維運用到個人績效考核，通過三工評定、四有黨員考核、經理嘉獎、崗位動態調整等手段加以落地實施。特別是在物資采購方面，積極推進“認質認價”工作，在保證工程質量的前提，盡最大可能降低采購成本，推動工程建設進度。

項目管理制度一旦被標準化、精細化和高效化，就能夠有效地保證內部的執行力，保障項目內部的協調性和精準性，而之前由于管理不當和執行力不到位造成的成本消耗等問題也隨之解決。

三、結束語

習總書記多次提及既要“登高望遠”也要“腳踏實地”。基層項目部要以對標世界一流管理提升行動為抓手，站位高遠、立足當下，始終圍繞合約是主線、項目是基礎、技術是關鍵、效益是目標，練好項目管理本領，夯實企業高質量發展地基，為助力實現“全球競爭力的世界一流企業”目標做出更大貢獻。