關于對小學實施“陽光體育運動”的幾點思考

周立濤

（河北省邢臺市南和區和陽鎮北關學校，河北 邢臺 054400）

自2006年《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》下發后，一次轟轟烈烈的“陽光體育運動”在全國各級各類學校開展起來。然而在經過了六七年的普及與發展后，有些學校慢慢淡化了“陽光體育”的開展。筆者就此問題以本縣小學師生為樣本進行了一次調查研究，發現全縣有21%的學生達到了陽光體育的要求（每天鍛煉一小時），10%的學生還達不到每天鍛煉1小時的時間。經過調查研究，我們發現有多種原因存在。

一、“陽光體育運動”在實施過程中存在的問題

（一）傳統的考試機制擠走了學生體育鍛煉的時間

受傳統的應試教育的影響，升學率和考試成績仍是學校辦學和考核學生的主要指標。“陽光體育運動”剛進入學校之初，各個學校都積極響應，且有計劃、有步驟地去實施。但是隨著有關部門督查人員的離去和驗收工作的結束，這些具體的實踐活動也隨之流于形式，致使方案不能落實，“陽光體育運動”計劃被束之高閣。

（二）體育課得不到重視，“陽光體育”運動得不到延續開展

多數學校對體育課的重視程度不夠，有些學校課表上體育課的安排是足量的，但實際上學生上體育課的次數遠少于課表上的次數；體育課常被其他學科所占用。課外活動有名無實的學校也不少，尤其是農村學校，對待課外活動常是紙上談兵。

（三）評價機制的不完善造成教師職業倦怠

據調查，各學校體育教師普遍存在著同工不同酬的現象。體育教師的工作量大、工作環境艱苦，但在地位和待遇上卻低于其他學科教師，這嚴重挫傷了體育教師的自尊心，抹殺了體育教師工作的積極性，影響了體育教師帶隊訓練的效果。因而，“陽光體育運動”的開展也就被淡化了。

（四）學校體育師資短缺、場地緊張、器材不足影響了“陽光體育運動”的開展

據調查，許多地方學校體育師資力量薄弱，尤其是農村地區嚴重缺乏專業的體育教師，體育課時常成了學生追逐打鬧的自由課。從體育場地的建設來看，城填學校體育場地建設嚴重不足。不論是大課間操還是課外活動，全校的師生都不能同步活動，只能分時段活動。學校體育器材都存在著不同程度的短缺，嚴重制約了“陽光體育運動”工程的進展。

（五）過度的安全防范也制約著“陽光體育”的實施

近年來各學校都把安全教育放在了首位。一些對抗性較強的運動項目學校也不再提倡開展，更有些學校教師把學生“圈養”在教室里，不允許學生在操場上奔跑運動，以防安全事故的發生。另一方面，由于學校安全管理制度是責任到人，體育教師害怕引起不必要的麻煩，就自然取消了一些對抗性強的體育項目。這樣一來培養學生健康體魄、頑強意志的教學目標就無法達成。

二、學校如何落實“陽光體育運動”的對策

（一）尊重體育教師的勞動，激發他們工作的積極性

學校體育工作既是提高青少年體質健康水平的主要陣地，又是貫徹落實“陽光體育運動”的主要途徑，我們應尊重體育教師的勞動，在量化考核、績效、評優、職稱評聘等方面都要做到與其他學科教師同等對待，幫助體育教師克服職業倦怠問題，充分調動他們的工作積極性。

（二）加大資金投入，改善體育設施

傳統的體育教學活動已達不到“體育與健康課程標準”的要求。因此要加大對體育經費的投入，購置一些帶有趣味性的體育器械來調動學生活動的積極性和參與性。學校還要想方設法解決體育場地不足的問題，合理、充分地利用現有教學資源，根據學校的實際狀況，逐步改進已有的體育活動場地，最大限度地保證全體學生充分積極地參與到陽光體育活動中來。

（三）組建各種興趣小組或社團

學校還要根據不同年齡、不同年級學生的具體情況，成立各種體育課外興趣小組或社團，發揮體育教師、體育骨干的引領示范作用，帶領其他學生積極參與體育鍛煉。興趣小組、社團要充分發揮其組織功能，逐步形成以點帶面、多渠道牽動的學校體育運動組織網絡，增強學生的自覺鍛煉意識，使“陽光體育運動”有效地開展起來。

（四）強化工作機制，確保活動順利實施

“陽光體育運動”是一項長期工程，需要許多年的堅持和數代人的努力。如果沒有一個長效機制從組織上、制度上、人員上和財力上提供保障，將很難實施下去。教育主管部門是“陽光體育運動”的組織者和監督者，建立“陽光體育運動”管理的長效機制是做好這項工作的重中之重，應把此項工作納入學校管理的考核范疇。必要時建立一些相關的管理制度，比如獎懲制度、評比制度、達標制度等。其次，學校是“陽光體育運動”的實施者，所以學校領導要正確看待，實事求是地把“陽光體育運動”落到實處。

綜上所述，“陽光體育運動”是提高學生健康體質的重要途徑，也是學校教育的重要組成部分。各級各類學校要充分認識學校體育工作的重要性，通過各種渠道推動我國“陽光體育運動”深入、持久、高效地開展下去。