河北省農業農村廳制定：2021 年非洲豬瘟常態化防控措施十二條

為堅決打好非洲豬瘟防控持久戰， 在推進“三式管理、三大行動”基礎上，強化五個環節防控，落實落細十二條常態化防控措施，嚴防疫情發生，助力生豬生產全面恢復。

一、養殖環節

“密罐式”管理常態化

引導養殖戶科學飼養管理， 依法督促落實動物防疫主體責任，嚴格“八要八禁止”，嚴把人流、物流、車流、豬流“四個關口”，夯實“密罐式”封閉管理措施， 切斷疫病傳播途徑， 構建有效生物安全防護屏障。 特別提醒養殖場戶不引進價格異常便宜的生豬， 不采購沒有動物檢疫合格證明、運輸車輛未備案、無耳標或耳標不全的生豬。 加強督促檢查， 省級實行明察暗訪，市級實行季度重點抽查， 縣級每月至少1 次全覆蓋監管，對“密罐式”封閉管理落實不到位的限期整改。

疫情排查常態化

壓實疫情排查雙軌制， 嚴格實施疫情排查責任清單式管理，織牢包村包場排查網、養殖場戶自查網、 異常情況監測網、 清單管理責任網“四張網”。堅持包村包場排查工作機制，確保不漏一場一戶。 養殖場戶要明確排查報告員，每天向包村包場責任人報告生豬存欄、發病、死亡等情況。市、縣農業農村部門要指定專人負責信息動態監控，密切關注生豬交易價格明顯偏低、保險理賠與無害化處理數量異常等情況， 及時調查核實?？h（市、區）實行鄉鎮政府和鄉鎮動物防疫站雙軌制排查人員、養殖場排查報告員“三員”排查任務和責任人清單。

自檢陽性處置常態化

提高養殖場自檢能力， 分類分期推行養殖場“三檢兩隔離”制度（生豬進場前檢測、出場前檢測、 日常定期檢測和調入生豬隔離飼養、患病豬只隔離飼養）， 年出欄5000 頭以上的規模豬場全面開展非洲豬瘟自檢， 提倡其他養殖場戶委托或自檢， 及時剔除染疫豬只。 自檢陽性的，按規定及時報告，經縣級以上動物疫病預防控制機構復核確認為陽性且生豬無異常死亡的，撲殺陽性豬及其同群豬，按規定溯源、享受國家強制撲殺補助。 不按要求報告或弄虛作假的，列為重點監控場戶。

防控水平提升常態化

引導養殖場戶改善動物防疫條件， 嚴格做好強制免疫、清洗消毒、疫情報告等工作。 全面啟動非洲豬瘟防控示范場建設，明確創建任務，省級年內完成數量不少于5 個， 市級不少于3個，養殖大縣不少于2 個，其他養殖縣不少于1個，全省創建100 個。指導規模養豬場建設國家級非洲豬瘟無疫小區，提升綜合防控水平。

二、屠宰環節

“高壓式”管理常態化

切實壓實企業自檢、 部門抽檢、 陽性處置三責任。 督促屠宰企業加強設施設備配備和人員培訓， 按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟自檢，并定期對豬肉和環境開展非洲豬瘟自檢。 市級農業農村部門每半年組織開展1 次檢測能力比對， 不合格的暫停屠宰行為。加強屠宰企業監督抽檢，落實縣級月抽檢、市級季抽檢、省級隨機抽檢和省市抽檢同步措施， 對抽檢陽性的企業實施飛行檢查和定期抽檢制度。對檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性的，按照“四查清” （查清生豬來源、查清產品去向、查清企業責任、查清官方獸醫履職情況）原則進行追溯核查，并嚴格按規定處理。

“問責式”管理常態化

強化官方獸醫履職盡責，加強日常監督檢查，嚴格按照規定的工作職責、工作內容和相關規程進行操作，對不遵守工作紀律、屠宰企業非洲豬瘟自檢監管不到位、 違規出具及倒賣檢疫證明的，嚴格追究官方獸醫責任，對于“隔山開證”、開假證的“害群之馬”,堅決清除出隊伍。 確保官方獸醫配備、 日常監督、 責任追究“三到位”。

三、調運環節

調運監管常態化

實施省內生豬調運全程監管，動物衛生 監督機構嚴把出欄檢疫、運輸軌跡、落地報告“三關”，強化生豬移動閉環管理。 嚴格生豬運輸備案車輛、運輸軌跡、檢疫證明驗證，實現“河北智慧獸醫云平臺”車輛全程軌跡可追溯；對于運行軌跡異常、未實施裝前卸后清洗消毒、未按規定地點運輸和檢疫證明未回收的車輛暫停運輸生豬行為。 加強對生豬收購販運單位和個人的管理，強化信息化動態管理、不得運輸沒有動物檢疫合格證明、無耳標或耳標不全的生豬。

四、病死豬無害化處理環節

無害化處理嚴管常態化

突出信息化監管、全過程管理、疫情分析研判、運輸車輛和運輸路線清洗消毒，嚴防病死豬隨意丟棄、運輸車輛帶毒傳播、無害化處理不規范三個風險。市縣要定期對無害化處理場環境、車間、運輸車輛進行病原檢測，指導做好消毒滅源工作；及時開展病死豬疫情排查，加強病死豬收集 車輛監管，加強無害化處理場處理過程監管，嚴厲打擊隨意丟棄病死豬違法行為。根據病死豬無害化處理、 保險理賠和社會舉報等異常情況，組織開展動物疫情風險分析研判，堅持縣級每月研判、 市級每季研判、 省級半年一次研判。

五、綜合管理環節

預防消毒常態化

持續開展動物防疫大清理大清洗大消毒活動，消滅傳染源和殺滅病原體，徹底切斷非洲豬瘟疫病傳播途徑。督促生產經營主體對養殖、屠宰、運輸各環節全面消毒，做到日常、定期和集中消毒相結合。日常消毒以場戶為單位，按照消毒程序，對人員、車輛、物資、環境、豬舍、廠房、車間、飲水及養殖廢棄物等進行消毒。元旦、春節、五一、國慶假期開展清理清洗消毒，每月5 日、15 日、25 日為集中消毒日，5 月份和8 月份為集中消毒月，實施全省統一集中消毒。

部門抽檢常態化

動物疫病預防控制機構制定工作方案， 加大對養殖、無害化處理、運輸車輛等重點環節抽檢力度， 及時摸清病毒污染情況， 消除疫情隱患。 實施分級檢測、 清單管理， 省級對年出欄5000 頭以上的規模豬場采樣監測，市級對年出欄2000 頭以上的規模豬場采樣監測，縣級對年出欄2000 頭以下的規模豬場隨機抽樣檢測。市、縣兩級對無害化處理場每月采樣監測，縣級對生豬運輸備案車輛開展非洲豬瘟抽檢， 每季度檢測比例不低于30%。 加強抽檢結果分析研判，并及時調整抽檢工作方案。

疫情輿情處置報告常態化

健全動物疫情信息報告和獎懲機制， 落實主體責任主動報，實施有獎機制鼓勵報。 養殖、屠宰、無害化處理、運輸等生產經營主體和基層單位，發現可疑情況要主動報告、及時報告，農業農村部門接到舉報后第一時間處置， 認真核查舉報線索，查實的要兌現獎勵。加強民情引導和輿情監控，正面引導輿情走向，主動消除負面影響。 對瞞報、謊報、 遲報、阻礙他人報告疫情，以及傳播不實信息的， 要從嚴追責； 造成疫情擴散蔓延和社會負面影響的， 依法依規從嚴處置。

宣傳培訓常態化

廣泛運用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，以及張貼標語、掛圖、明白紙等多種形式,面向管理者、面向管理相對人、面向社會、面向基層，加強政策法規、 基本知識、防控技術等宣傳培訓，營造良好防控氛圍。特別是利用典型案例對備案經紀人、販運人、動物診療人員開展普法教育， 規范從業行為， 嚴禁利用空殼豬場倒賣生豬；將瞞報、謊報、遲報疫情和檢測陽性信息，以及售賣屠宰病死豬、違規調運生豬、逃避檢疫監管的生產經營主體實施重點監管。