韓國車用尿素液危機

詹小洪

韓國對特定國家依賴度超過80%的進口商品多達3941種。

韓國自2015年起，為加強汽車尾氣排放監管，采用歐6排放標準，新購的柴油車須強制安裝催化還原（SCR）系統。SCR噴射車用尿素液以去除柴油發動機排放出的氮氧化物。韓國有“柴油車天堂”之稱。目前，韓國有200萬輛重型貨車、上百萬輛私人小汽車及2萬余輛公交汽車是柴油車，因此柴油車主們須臾不可缺少車用尿素液。

韓國一年大約需要24萬噸車用尿素液，為此需要8萬噸工業尿素原料。韓國主要從中國進口生產車用尿素液的原料工業尿素，今年1—9月，其占比高達97%。

進入11月份以來，韓國突然出現了車用尿素液危機。首先是價格飛漲。原先一桶10升的車用尿素液價格在一萬韓元以下（合人民幣55元），一周內漲了六七倍，進入11月中旬更是漲到10萬韓元一桶！10升尿素液可供轎車行駛8000至1萬公里，重型卡車只能行駛300-400公里。

尿素溶液短缺將引發貨車、公交車大量停運的情況。尤其是若貨物運輸中斷，鋼鐵、水泥、汽車等制造業生產將出現嚴重混亂，甚至導致出口減少。另外，食品等各類商品將無法運輸，餐飲住宿、零售批發等服務行業也將蒙受損失。快遞暫停、物流成本上升還有可能導致消費物價大漲。這或將使韓國“與新冠共存”的抗疫模式啟動后備受期待的經濟復蘇步伐放緩。

為了直面這場尿素危機，韓國政府可以說使盡了渾身解數。

青瓦臺11月5日成立了車用尿素問題應對工作組，工作組將通過與國內產業界和物流業界的合作以及與中國等車用尿素生產國的外交磋商等各種渠道解決車用尿素短缺問題。

頒布了囤貨禁令，從11月8日起禁止囤積車用尿素液。以檢查日為準，尿素生產商、進口商和銷售商的儲備量不得超過去年月均銷量的110%，違規者將被處以3年以下的有期徒刑或1億韓元以下的罰金。

韓國政府11月8日召開“尿素供需相關部門聯合應對會議”，決定下周從越南進口200噸車用尿素。據政府稱，用200噸尿素原料可以制造約600噸車用尿素。但這只不過是去年國內車用尿素一天的使用量而已。

據韓媒報道，引發此次韓國車用尿素液危機的導火索是中國政府針對尿素等29項化學原料商品的出口，從10月11日起增設了一道檢疫流程，致使韓國原向中國訂購的1.87萬噸工業尿素不能裝船很快抵達韓國。

面對韓方的質詢和請求，我國有關方面回復，中方調整工業尿素等相關必須實施檢疫的進出口商品目錄，系出于完善管理的需要，并不針對特定國家。11月10日，中國政府向韓國政府通報說，將正常執行與韓國企業簽訂合同的1.87萬噸尿素的出口程序。若這批尿素正常到貨，可以滿足韓國國內2至3個月的需求，這將暫時解決韓國尿素溶液短缺的燃眉之急，緩解“尿素荒”。

但是韓國輿論仍憂心忡忡地認為，中國并沒有中斷尿素溶液的出口前檢疫制度，因此以后韓國進口中國產尿素溶液能否持續順利進行還是未知數。

韓國最有影響的《朝鮮日報》更是危言聳聽地說，這次是中國公然用“尿素液外交”向韓國施壓。韓國要以尿素液為教訓，引以為鑒，韓國對特定國家依賴度超過80%的進口商品多達3941種，其中幾乎有一半（1850種）是中國產品。中國只要下決心，就能動搖韓國的產業。