大數(shù)據(jù)背景下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)研究

焦自峰

（日照市生態(tài)環(huán)境局，山東 日照 276800）

引言：生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作涉及了眾多的部門、地區(qū)和不同的領(lǐng)域，有著較為突出的復(fù)雜性，同時又有著明顯的多邊性。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的過程中，有著海量的各個類型的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行有效的處理，這就使得整個生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的難度提升。環(huán)境信息化是環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)代化的一個重要的組成部分，在大數(shù)據(jù)不斷發(fā)展的今天，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)與信息化分不開了，需要信息化作為支撐。在建設(shè)的過程中，需要以國家政務(wù)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的探索，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化管理平臺的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)信息的共享，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)。

一、大數(shù)據(jù)背景下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)的重要意義

人類生存與發(fā)展離不開環(huán)境這個基本條件，環(huán)境為人類社會的發(fā)展提供了必要的資源，是人類賴以生存的前提。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就是為人類的生存與發(fā)展提供良好的生存環(huán)境。縱觀歷史發(fā)展，文明古國的發(fā)源地基本都是生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)，自原始社會以來，人們就與自然展開了長期的抗?fàn)帲才c自然災(zāi)害做斗爭，在斗爭與發(fā)展的過程中不斷地取得一個又一個階段性的勝利，但是不容否認(rèn)的就是，與自然的抗?fàn)幨沟萌祟愐哺冻隽藨K重的代價。在抗?fàn)幍倪^程中，人類為了獲得抗?fàn)幍膭倮粩嗥茐牟菰脖唬S意地進(jìn)行樹木的破壞，使得環(huán)境不斷惡化，沙塵暴等自然災(zāi)害相應(yīng)出現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能夠從最大程度上對這些現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行阻止，不斷擴大綠化面積，環(huán)境污染得到有效的控制，人類的生存環(huán)境也得到了有效的優(yōu)化。我國的生態(tài)環(huán)境問題由來已久，問題也比較嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的壓力也是非常大的。大數(shù)據(jù)時代背景下，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作方式已經(jīng)過時了，已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實工作的實際需要了，因此需要強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)，這是時代發(fā)展的必然要求。

大數(shù)據(jù)時代，信息規(guī)模不斷擴大，各種各樣的信息不斷更新，且更新速度不斷加快，為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢，需要改變傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的模式，注重生態(tài)環(huán)保工作的信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)管理已經(jīng)成為了時代發(fā)展的新趨勢，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的未來發(fā)展以及能力的提升需要生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)為其提供必要的支撐。大數(shù)據(jù)特點突出，不僅容量大、類型多，其應(yīng)用價值也非常高，大數(shù)據(jù)本身就是一個數(shù)據(jù)的集合，發(fā)展速度快，能夠及時地采集環(huán)境信息數(shù)據(jù)、排污信息數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息數(shù)據(jù)等多方面的數(shù)據(jù)信息，同時可以進(jìn)行海量信息的存儲，并對信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的分析，多角度地進(jìn)行新知識和新內(nèi)容的挖掘，從而創(chuàng)造出新價值。我國現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問題還是非常突出和嚴(yán)峻的，此項工作也是一項非常艱巨的工作，想要確保此項工作的有效開展，就必須進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)保工作的信息化建設(shè)，而在此過程中，環(huán)保工作者能夠獲得大量的相關(guān)信息，為科學(xué)合理的決策的制定提供必要的依據(jù)，也有助于生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作的有效開展。大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的不斷推進(jìn)，建設(shè)數(shù)據(jù)強國，是我國的國家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)有助于社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，促進(jìn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、大數(shù)據(jù)背景下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)過程中存在的主要問題

（一）整體規(guī)劃缺位，信息呈現(xiàn)孤島現(xiàn)象

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程當(dāng)中，針對內(nèi)部各個部門的系統(tǒng)性開發(fā)缺少整體的規(guī)劃性，每個系統(tǒng)都自成體系，沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)系統(tǒng)異構(gòu)的情況比較突出，數(shù)據(jù)難以真正意義上實現(xiàn)共享，這不僅造成了比較大的人力物力和財力的浪費，也使得信息化建設(shè)系統(tǒng)混亂，系統(tǒng)的實際效果得不到切實的發(fā)揮。

（二）環(huán)境保護(hù)工作的信息化系統(tǒng)與部門的實際脫節(jié)，信息化建設(shè)整體推進(jìn)緩慢

部分系統(tǒng)集成供應(yīng)商在進(jìn)行系統(tǒng)軟件版本提供的過程中，沒有將環(huán)境保護(hù)部門的實際情況和需求進(jìn)行充分的考慮，致使軟件版本與實際情況脫節(jié)嚴(yán)重，難以與部門的質(zhì)量管理體系相匹配，信息化建設(shè)的初衷沒有得到實現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)需要布設(shè)監(jiān)測點位、調(diào)試監(jiān)測監(jiān)控軟件和硬件設(shè)施，這樣才能保證系統(tǒng)正常發(fā)揮作用，但是這個過程的時間周期比較長，需要不斷的論證，還要考慮眾多的影響因素，使得信息化建設(shè)的整體效率降低，信息化建設(shè)的步伐受到阻礙。

（三）信息化建設(shè)需要匹配相應(yīng)的規(guī)章制度，需要配備專業(yè)的人才隊伍

信息化建設(shè)過程中需要建設(shè)完備的信息系統(tǒng)，涉及到服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)以及具體的操作等方面的眾多新知識和新技術(shù)，這就需要首先建立完善的規(guī)章制度，強化工作人員的技能培訓(xùn)，及時進(jìn)行工作人員的知識更新。現(xiàn)有的工作人員對相關(guān)技術(shù)的熟悉程度還有待提升，有的工作人員面對極小的系統(tǒng)故障問題都難以解決，環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門還需要聘請專人進(jìn)行維修，這就使得信息化系統(tǒng)建設(shè)的成本進(jìn)一步增加。

（四）數(shù)據(jù)分析能力不強，數(shù)據(jù)安全意識有待提升

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)工作開展的過程中，信息化部門工作人員對數(shù)據(jù)的認(rèn)識還依然停留于存儲與匯總，數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用范圍比較小，沒有充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值，對數(shù)據(jù)缺乏研究和深入的分析。信息技術(shù)還有一個比較大的問題就是數(shù)據(jù)安全問題，從目前的情況來看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門的數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力還有待提升，面對新的信息安全風(fēng)險缺乏有效的應(yīng)對，使得數(shù)據(jù)安全處于威脅當(dāng)中。

三、大數(shù)據(jù)背景下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)的具體策略

（一）強化頂層設(shè)計，做好建設(shè)規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)工作是一項長期性工程，也是一項系統(tǒng)性的工程。現(xiàn)如今，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化的相關(guān)管理制度已經(jīng)逐步建立，比如環(huán)境的審批制度、竣工驗收制度、總量控制制度、排污許可與排污申請制度等，但是各個部門之間還沒有形成緊密聯(lián)系的關(guān)系，使得相關(guān)數(shù)據(jù)信息不能得到有效的整合，影響了數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)信息化管理也受到一定的影響。這些問題想要得到有效的解決，信息化建設(shè)得到有效的推進(jìn)，就需要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)的頂層設(shè)計，相關(guān)部門要從大局出發(fā)，有全局意識，將各個部門之間的關(guān)系處理好，有機的聯(lián)系在一起，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計，統(tǒng)籌管理，科學(xué)進(jìn)行具體工作方式的選擇，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)保信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）強化環(huán)境管理機構(gòu)的制度化和規(guī)范化建設(shè)

大數(shù)據(jù)時代背景下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的不斷推進(jìn)需要進(jìn)一步強化環(huán)境管理機構(gòu)的制度化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。國家環(huán)保部門要在此項工作中做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)進(jìn)行工作部署，要對各級部門的環(huán)境信息進(jìn)行完善，同時做好管理機構(gòu)的規(guī)范，在管理工作的規(guī)范性方面做好引導(dǎo)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)。此外，各級環(huán)境管理部門還要對信息化的管理體系進(jìn)行完善，不斷提升相關(guān)業(yè)務(wù)能力和管理能力，將完善的制度作為工作開展的指導(dǎo)，避免不合理建設(shè)的存在，確保生態(tài)環(huán)保工作的有效推進(jìn)。

（三）構(gòu)建生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)需要凸顯時代性特征，要對大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行充分的利用，構(gòu)建信息化平臺。我國在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程當(dāng)中，已經(jīng)將生態(tài)環(huán)保工作和污染防治工作納入其中了，并將此和生態(tài)環(huán)境改善作為一項政治性任務(wù)來落實，在工作實際開展的過程中，尤其強調(diào)要對技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢進(jìn)行深入挖掘和充分利用，要與行業(yè)建設(shè)和發(fā)展實際相結(jié)合，不斷積累經(jīng)驗，做好生態(tài)環(huán)保工作與信息化平臺結(jié)合建設(shè)工作的不斷推進(jìn)。大數(shù)據(jù)時代，可以借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行生態(tài)污染防治協(xié)同推進(jìn)平臺的建設(shè)，同時進(jìn)行設(shè)計理念的革新，明確目標(biāo)，全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺，需要找準(zhǔn)切入點，尤其要重視大氣、水體、土壤、噪聲、污染源等方面的信息，確保污染得到有效治理，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行大數(shù)據(jù)信息提供。在一些關(guān)鍵性問題的處理上，要分解目標(biāo)任務(wù)，建立相應(yīng)的工作策略，不斷進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)條件的完善。現(xiàn)如今的平臺環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)管與地方平臺缺乏連通性，所以需要不斷進(jìn)行大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的健全與完善，形成不同層級的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通，市級層面作為指揮調(diào)度，做好協(xié)調(diào)工作，確保生態(tài)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面化與精細(xì)化。

（四）構(gòu)建生態(tài)環(huán)境檢測信息化平臺

大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建需要借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)，從而對監(jiān)測目標(biāo)地區(qū)的污染情況進(jìn)行全面監(jiān)測。例如針對某一個地區(qū)的霧霾問題，可以首先構(gòu)建霧霾監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺，以環(huán)境保護(hù)的物聯(lián)網(wǎng)體系作為依托，成立地方發(fā)展小組，做此項工作的統(tǒng)籌與指揮，同時成立此項監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺辦公室，對具體工作的開展進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息化平臺的建設(shè)，在布點的過程中要采用網(wǎng)格組合的方式，這樣能夠最大程度地確保布點的范圍和密度，從而實現(xiàn)對地區(qū)環(huán)境多種印度的實時監(jiān)測，通過全面感知，對生態(tài)環(huán)境信息進(jìn)行及時精準(zhǔn)的獲取。為了大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，還需要重視數(shù)據(jù)信息的共享，實施數(shù)據(jù)開放，明確數(shù)據(jù)共享的邊界，明確大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)的使用方式，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享以及管理辦法的建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境要素監(jiān)測數(shù)據(jù)公開與共享的全面推進(jìn)。

（五）強化安全體系建設(shè)，做好信息數(shù)據(jù)安全的維護(hù)

數(shù)據(jù)安全問題是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信息化建設(shè)中比較大的安全隱患，需要在網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)的過程中，強化軟硬件的防護(hù)能力，不斷提升信息安全體系的安全防護(hù)能力，確保網(wǎng)絡(luò)安全性，保證信息化數(shù)據(jù)的安全。

結(jié)語：總而言之，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是美麗中國建設(shè)過程中的一項重要工作，此項工作對生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化有著重要的意義，有助于促進(jìn)整個社會的健康和諧發(fā)展。相關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更加重視，同時也要及時關(guān)注時代變化，抓住大數(shù)據(jù)時代給生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來的機遇，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作模式，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作信息化平臺建設(shè)，借助于信息技術(shù)手段的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源有效整合，促進(jìn)信息共享，為我國生態(tài)環(huán)境工作的開展起到更大的促進(jìn)作用。