張海波
(沈陽首開盛泰置業有限責任公司,遼寧 沈陽 110000)
在建筑工程項目施工過程中,安全為基本要務,必須把工程施工安全管理放在工程建設首位,但在部分工程項目施工過程中,基層施工人員和中高層管理技術人員存在安全防范意識薄弱等問題,在進行現場施工和安全管理時不能對安全管理工作給予高度重視,甚至存在部分建筑企業為尋求更高的經濟效益,將工程項目建設成果放在首位,一味壓縮工期或降低成本而導致建筑工程項目安全設施不合格等尷尬情形。
在建筑工程施工安全管理過程中,施工安全管理機制的不完善和不健全所造成的工程項目施工安全管理工作開展不順,是項目部安全管理常態。建筑工程施工安全管理體系中,項目部及企業并不能根據工程項目建設實情,對安全施工中的諸多安全施工環節制定專項計劃,也不能采取專人負責方式保證建筑工程施工安全管理機制落到實處。此外,安全生產責任制執行不徹底,更是建筑工程施工安全管理體制不完善的重要表現,直接導致項目部諸多安全施工管理指標流于表面,對工程項目施工安全管理工作造成嚴重的負面影響。
通常情況下,建筑工程項目施工環境較惡劣是建筑行業常態,在建筑工程項目實際施工過程中,露天施工、高空施工甚至深基坑施工等惡劣施工環境給建筑工程施工安全管理帶來較大阻礙。參與工程項目建設的施工單位往往較多,高復雜度的工種交叉造成施工單位實際所能利用的工作面有限,立體交叉工作更為項目部建筑施工安全管理埋下了較大的安全隱患,不利于項目部安全施工作業的順利開展。
除了上述施工安全管理問題,大部分建筑施工企業在開展施工項目時不具有完整的施工安全監督體系,企業內部缺乏安全監督機制。大部分施工安全管理工作不具有實質性效率,施工現場存在較多安全隱患。同時,在上述材料選擇、人員培訓問題中,企業監督部門也無法保證監督的全面覆蓋。由于缺乏監督安全管控,建筑材料的質量參差不齊,人員培訓標準也不符合國家相關規定。此外,由于不具備完整的監督體系,在簽署施工合作合同時,監督部門不能及時審查合作單位的信用等級,無法保證施工現場安全指標的合格。
建筑工程施工管理過程中,基層人員和中高層管理人員安全管理意識淡薄是造成工程施工安全事故頻發的重要原因,因此,加強施工人員和管理人員的安全培訓工作是有效保證建筑工程施工安全管理的重要對策。在此過程中,不僅需要增強基層施工人員的安全防范意識,更要逐步提高基層工作人員的專業素養,保證在從事專業活動過程中偶然發生安全事故時,能憑借其較高的靈敏度避免不良事故發生。在開展項目部員工安全培訓教育工作時,應盡可能根據工程項目建設實際情況制定完善的針對性較強的培訓方案與培訓措施,做好安全生產、安全培訓、安全管理和建筑企業自身發展,甚至工作人員自身發展之間的緊密聯系,保證受培訓人員能充分發揮其學習安全培訓知識的主動性和積極性。
為了進一步提升施工現場的安全管理效率,各個建筑企業的相關負責人還需要根據施工現場的實際需求建立安全監督部門。安全監督部門在日常安全監督工作中應該及時查看各高危區域安全保護設備的完整性以及高危工作中技術指導人員工作的正確性。同時,為了降低施工現場的危險系數,監督人員還應該加強與施工現場安全管理人員的溝通與交流,及時向相關負責人反映施工現場存在的安全隱患,并輔助有關部門消除危險源。
在建筑工程施工現場管理過程中,需根據工程項目建設實際情況,建立符合其實情的四位一體安全管理機制,保證企業法人、施工班組長、項目經理及基層操作人員涵蓋其中,形成全面、全過程、全生命周期的高效施工現場管理制度。在此過程中,施工企業是工程項目建設安全生產責任的主體,企業法人在建筑工程施工安全管理工作中必須起到宏觀指導作用,體現對基層施工安全生產工作的主導性價值,不斷構建符合工程項目建設實際情況的規章制度和體系,保證安全生產投入充足,引導項目部正常開展安全生產活動。項目經理是建筑工程項目部安全生產管理的第一責任人,必須將其放在工程項目建設管理的重要位置,根據企業規范和工程現場施工條件落實安全管理分工,合理劃分各管理工作人員的職責權限,并確保安全責任落實到人。
施工現場項目部安全管理人員應按照危險源的等級進行嚴格分類,根據危險源等級做好針對性的安全管理解決措施和管理計劃,如可采取鄰近施工區域放置安全警示標志的方式,提醒進入施工現場的工作人員注意安全,可在攪拌機、塔式起重機等提升機械或其他大型機械設備上掛警示標識,保證施工人員遠離不必要的機械傷害。在建筑工程施工時,施工人員應嚴格佩戴安全帽等防護工具,切實保證人身安全。
由于建筑工程施工存在施工人員安全意識淡薄、施工安全管理機制不健全、施工環境惡劣等不良情形,必須增強施工人員安全責任意識,加強技能培訓,做好企業和項目部的四位一體安全管理工作,構建科學合理的安全評價機制,以不斷提高企業和項目部安全管理水平,為降低企業或項目安全事故發生率奠定更可靠的制度基礎和理論基礎,為我國建筑業可持續穩定發展提供保障。