李華
(河南科技學院新科學院,河南 新鄉 453003)
統計數據顯示,整個河南具有觀賞旅游優秀條件的原生態自然風光景區多大數百處。2 處世界級地質公園為新鄭嵩山、焦作的云臺山;3 處國家級風景名勝景區為焦作云臺山-清天河-神農山風景區、洛陽嵩縣白云山、洛陽欒川縣老君山-雞冠洞風景區;省內重點風景名勝區共25 處;省級以上自然保護區23 處。
河南省在對現有得天獨厚的自然資源和文化資源開發過程中,把自然資源與人文資源的整合融匯為文化資源,逐漸推動河南省生態旅游產業開發大局,目前逐步形成了以伏牛山,南太行山兩山為核心,雙星閃耀的山水生態景觀旅游項目。并依托品牌,圍繞景區特色,設計了一些列文化主題旅游產品。開發出了如“愛國教育紅色基地旅游”“炎黃子孫黃河尋故里”“歷史文化之鄉”等針對不容消費人群,差異化消費層次的各具特色的旅游產品項目。
1.投資開發模式
河南的生態旅游市場內,絕大多數生態旅游景區還處在規模小,對整體運營摸索型開發階段,市場競爭力有限,市場占有率低。因此,需要借助資本運作的運營模式實現資本的快速增值以獲取高額利潤。在保護生態環境的大前提條件下,政府出讓自然和社會資源,企業注入大量資金,授權第三方專業的運營機構在一定時期內利用專業化的運作方式對資源進行模式化的開發與創新,是目前生態旅游運營的主要資本模式。生態旅游從旅游業的產品定位不同去劃分,可分為主打游客參觀模式的生態旅游、主打休閑度假式的生態旅游、主導普及和體驗科學知識和科考探險的生態旅游。
2.商業盈利模式
河南省在以文化為動力推動生態旅游建設過程中結合當今互聯網大環境背景下,全渠道營銷方式提升自身生態旅游競爭力。主要采用的商業盈利模式包括:第一是成本領先類,即通過降低運營總成本,包括建設成本,管理成本,人員成本,促銷成本,環境保護成本等。第二是主動宣傳類,即通過全程營銷策劃不斷地廣告公關,提高旅游景區的知名度,進而提升旅游景區在整個旅游市場的占有率。第三是戰略聯盟類,即通過與本區域其他旅游景區或者擴區域其他景區達成戰略合作,形成資源互補,共同獲得競爭優勢。第四是整合資源類,即深度挖掘景區資產,以景區有形資源開發為基礎,以景區無形資源創作的為提升,將環境的生態旅游建設和文化旅游建設結合,提供多處賣點。第五是再創作創新類,即在以往盈利模式的基礎上,對整個運營過程進行分解和結構再創作,碰撞出新的盈利點。
一方面針對生態旅游的制度制定較為散亂,缺乏系統性,存在一定的漏洞。對資本方通過哪種渠道如何對旅游景區獲取實際經營權,如何行使轉讓程序,沒有明確規定,不同區域不同業態的旅游生態開發模式也不一樣,涉及多方利益分配,也造成了經營流程規定很難在短時間內統一。一旦要求對各種使用權和分配權進行統一法規管理,會對生態旅游景區現有運營模式造成沖擊。另一方面生態旅游對從業人員也提出了新的高標準。要求具有多年實際項目操盤經驗,具備跨學科的眼界和素養,做出做出滿足市場需求的真正意義的生態旅游項目。河南省現階段旅游業的生態旅游的發展尚不能實現人才專業化,導致整個生態旅游運營過程中景區管理水平落后,內部管理部門職權分工混淆,責任落實不到底,出現部門或管理人員交叉管理推卸責任的現象。比如對于游客出現的、反映的問題不能夠及時解決,遭到游客投訴;服務質量不高,服務體驗感較差,導致游客對景區態度一次性死亡,沒有重復消費游客;游客惡劣的評價通過人際間傳播后會形成二次發酵,極大降低景區的口碑,傷害景區的聲譽,使景區整體形象陷入惡性死循環。
河南省對生態旅游的整體建設規劃初具規模,但仍處在的發展的前期階段,部分地方部門對旅游的認識還停留在粗放開發的觀念上。旅游管理方沒有經過實地調研和科學的論證,盲目開發運作項目沒有把經濟效益和社會效益結合起來,沒有對生態旅游相關的餐飲、住宿、交通、路線、時間、保障等統一協調起來。表現為,景區內外的基礎設施建設做的非常敷衍,直接抄襲其他景區生態設計或者根本就胡亂設計景內的游園路線、游客觀景亭臺、游客休息區域。粗糙的開發滿足不了消費者生態休閑的需要。河南鄭州的豐樂農莊,原本是設計是給與游客充分自由自主全程休閑度假,但實際上景區簡陋,不能滿足游客自主野炊取水,垃圾處理等基本條件,不但實現不了生態旅游,也對環境造成了負面影響;景區內外周邊隨處搭建了大量低質量的不能滿足消費者休閑住宿的需要賓館酒店。這些賓館住宿不但環境差,條件低,還由于管理無序,對景區周邊水源造成了超額使用,增加了景區水資源負擔,致使地下水位下降過快,景區內溪流、瀑布干枯。
景區自然資源的所屬權歸國家所有,當借助資本方力量進行市場化運作后,基于資本方追求經濟利潤最大化的天性,很有可能出現主導景區經營的資本方對景區生態資源進行破壞性的開發,在合同期限內最大程度榨取資源價值。河南內很多景區的經營管理公司為了追求更大的經濟利益,對景區實施炸山炸石、砍樹毀林,使區域內的空氣、水土均受到污染,甚至這些污染指數已經超過國家標準。周圍生存環境受到影響惡化后,區域內當地居民的生態風俗,自然福利也被破壞。比如河南確山縣國家級自然保護區,屬于生態功能區。由于背后龐大利益的驅動,生態區出現了大面積非法采沙事件,嚴重破壞了當地的自然資源,導致生態保護區環境持續惡化。該事件曝光后引發成為社會熱點新聞,河南省自然廳馬上開始核查問題,赴景區督查整改,敦促當地政府和責任主管部門迅速改正錯誤,完善完善工作機制,加大執法力度,對已被破壞的生態環境進行保護性恢復治理。但是,生態資源環境具有不可逆性,一旦已經被破壞,其修復時間或者修復結果都將難以確定。
要將生態旅游整體協調起來迅速推進相關機制建立起來。充分調動河南省文化和旅游廳的職能作用,全方面統籌全省旅游工作安排,建立綜合保障機構和資源管理機構的工作聯動機制。落實監管嚴格執行保護資源可持續發展的國策方針,融合林業發展與生態旅游開發發展,促進其穩定的高質量發展。嚴守資源開發紅線,科學規劃合理制定生態修復方案,綜合治理生態運作相關問題。處理好生態環境保護和生態旅游開發的矛盾統一關系,對土地資源、空間資源的規劃和用途做好科學規劃,對政府與資本合作模式科學規劃。融合文化旅游和生態旅游,適應市場形勢,創新旅游產品,全渠道營銷策劃,并保證公共配套服務。
加強對生態旅游相關人才人才培養,建立培訓機制,針對旅游項目的定位甄選引進相匹配的相關生態建設工作人員。讓為員工提供較好的工作環境和操作空間,使員工能夠完成本職工作同時兼顧從事相關的旅游理論研究不斷學習。加強員工生態意識的灌輸和培養,階段性系統的對相關從業人員開展生態知識和生態實用技能的教育培訓學習,理論基礎輔助實踐操作。結合地方院校定向培養針對地方經濟發展的旅游通識人才和旅游專業人才。制訂切實可行的的人才儲備方案,全面推進生態旅游人才方面的可持續發展。
完善生態住宿設施整體規劃,把景區內住宿點逐步遷移至景區保護范圍外面,關停條件差,環境差的小酒店,逐步升級住宿酒店為綠色低碳,環保生態的新型民宿酒店。以達到對資源的節約,對排放的制約,對環境的保護等作用。要結合新型環保技術和環保材料,用先進的技術實現住宿設施對清潔能源的利用。
完善旅游項目自身以及周邊的基建工作,重點改造交通環境,建立游客休閑驛站,改善觀景棧道,適應游客升級需要合理規劃增建停車場,配合旅游產品多元化需要增設自駕游線路場地。完善旅游項目公共服務基礎設施。形成包括服務網點,咨詢中心,志愿者服務站等為體系的咨詢服務基礎配套。在區域內交通路線,觀景路線等位置設置統一完整規范的生態指引標志。在具備條件的景區,運用多媒體技術,通過影音講解,畫冊宣傳實現對生態理念的科普及教育。逐步開展對景區的生態化改造,用低碳化交通工具模式逐步取代碳排放較高的交通模式。用低碳化建筑材料逐步取代碳排放量較高的石材使用。對碳排量較高的的餐飲場所、住宿場所逐步改善其內部設施降低碳排放,加強景區日常管理,從節能減排,回收廢棄物,保護水資源等多方面下手,倡導低碳旅游,培養消費者低碳意識,構建低碳生態旅游體系。