新形勢下精準扶貧檔案規范化管理探究

陳旭 王蕾

（1.國網新疆電力有限公司物資公司，新疆 烏魯木齊 830011；2.國網新疆電力有限公司建設分公司，新疆 烏魯木齊 830017）

一、科學管理精準扶貧檔案的基本認知

精準扶貧檔案作為我們黨和國家在扶貧脫貧事業進程中的真實記錄，是國家檔案的重要組成部分。它承載著開展脫貧攻堅偉大工程的全過程，是各級政府、部門開展精準扶貧督查的重要基礎依據，更是黨和國家推進脫貧攻堅戰略的重要歷史見證。扎實做好精準扶貧檔案收集歸檔，真實、完整、準確、全面地記錄和保存推進精準扶貧工作開展的全過程，是對檔案管理工作的本質要求。科學、有效地進行精準扶貧檔案管理，關乎精準扶貧工作大局，是精準扶貧工作開展的重要環節。精準扶貧檔案真實記錄駐村幫扶人員和結對幫扶人員走村串巷、深入貧困地區走訪調研、幫助貧困戶脫貧致富的工作情況，完整體現扶貧工作進程和成效，生動描繪貧困地區、貧困人口脫貧摘帽前后的巨大變化，真實展示了我國精準扶貧工作開展取得的巨大成就，為全球減貧事業提供了中國經驗。

二、科學管理精準扶貧檔案的優化策略

（一）加強精準扶貧檔案建立意義的宣傳

從開始宣傳精準扶貧檔案建立的意義入手，使各級政府重視精準扶貧檔案工作，不斷強調扶貧檔案管理工作在精準扶貧工作中的重要性。各單位還要建立明確的規章制度，為精準扶貧檔案工作提供制度保障。除此之外，政府還可以把精準扶貧檔案工作納入年度工作考核當中，為開展精準扶貧檔案工作配備必要的基礎設施，為開展精準扶貧檔案工作提供人力、物力、財力的保障。各級政府、各個部門需要主動進行溝通和協調，明確分管領導和工作職責，做到縣、鄉、村三級各司其職，齊抓共管，將工作落實到位。

（二）加強扶貧檔案資源挖掘

精準扶貧檔案中不乏一些有研究和開發價值的檔案資源，比如偏遠山區村鎮的風俗民情、自然景觀、民間工藝、非物質文化遺產等，如果當地村民不了解記錄的重要性，這些重要資源將隨著時間而埋沒或遺失，我們應從豐富的扶貧檔案中發現珍貴的第一手資料，有必要進行深入的挖掘研究。扶貧檔案資源的開發可以通過以下幾種途徑：一是撰寫當地的歷史沿革、史料匯編、人物傳記等，扶貧檔案記錄了當地的經濟發展和歷史變化；二是挖掘扶貧檔案中的特色檔案，汲取最具地方文化特色的檔案資源，例如當地獨特自然景區的開發檔案、本地特產農作物的經營檔案，可印制畫冊用于宣傳；三是拍攝扶貧檔案專題片，檔案館及相關部門可以精準扶貧檔案為主題，錄制具有社會影響力的檔案史料專題片或扶貧紀錄片，例如長春市檔案館聯合扶貧辦在對扶貧檔案資源進行深度挖掘后共同攝制了《檔案見證脫貧路》《扶貧路上檔案人》兩部專題片，讓扶貧檔案發揮了更大的價值。

（三）強化檔案管理隊伍建設

精準扶貧檔案管理政策性強、專業性高，管好精準扶貧檔案就必須選好檔案管理人員，需要從精準扶貧檔案收集、整理、鑒定、編研、利用等環節入手，強化技能培訓，逐步培養一支精準扶貧檔案整理、研究、利用的高素質人才隊伍，進一步挖掘精準扶貧檔案內在價值，充分發揮精準扶貧檔案在精準扶貧工作中的作用。檔案工作者使命光榮，責任重大，必須要讓有為黨管檔、為國守史、為民服務精神的人擔當檔案管理工作任務。檔案管理政策性強要求標準高，必須讓具備檔案專業知識，掌握檔案的收集、整理、保管等操作方法的人擔此重任。要鼓勵精準扶貧檔案管理人員自學成才，各級檔案部門和扶貧部門也應重視精準扶貧檔案管理中人才的培養和考核使用，為檔案管理人員進步發展拓展舞臺并提供必要的資金和設備支持，從而提升精準扶貧檔案管理水平。

（四）建立分級管理制度，優化精準扶貧檔案質量

所謂精準扶貧檔案分級管理制度就是在建立檔案的時候按照統一的標準對貧困戶進行劃分。通常對于貧困戶的劃分方式有兩類：一類是按照貧困戶的屬性，分為一般貧困戶、低保貧困戶和五保貧困戶；另一類是按照脫貧的狀態，分為已脫貧戶、擬脫貧戶或未脫貧戶。無論是按照哪種標準進行分類，都是為了能夠提升精準扶貧檔案的實用性，提升扶貧精準度，對于檔案的收集、整理與歸類都有很強的依據性，可以更方便地進行管理。各單位建立精準扶貧檔案分級管理制度后，要進行動態化管理，及時根據貧困戶的狀況補充相關資料，以便與實際相符。

（五）促進扶貧文化產品開發

隨著時代的發展和文化的繁榮，檔案文化產品受到廣泛喜愛，特別是具有實用價值或紀念收藏價值的檔案文化產品更能滿足人們日益增長的文化需求。為使檔案價值最大化，需進一步開發精準扶貧檔案的文化創意產品。這要求檔案部門的重視與投入，更需要與美術館、文化館、博物館等文化部門和相關企業進行合作開發。扶貧檔案文化產品可包括實物檔案的復制品、雕塑、明信片、文化衫、郵票等，這些產品使檔案所衍生和傳遞出的文化更容易被大眾所接受。同時為迎合時代的審美，對檔案工作者有著更高的美學和創新要求，開發扶貧檔案文化精品，突出特色和優勢，樹立檔案文化品牌。這不僅是對精準扶貧檔案的有力宣傳，也是讓扶貧檔案工作得到更多的社會認同感，促進我國文化的繁榮。

結語：目前我國已進入扶貧攻堅階段，為了能夠更好地打贏這場硬仗，各級政府需要運用一切可運用的力量投入這場硬仗中。精準扶貧檔案管理工作作為精準扶貧工作的基礎，需要各級政府高度重視，這樣才能取得扶貧脫貧的重要勝利。