淺談城鄉居民社會養老保險檔案管理存在的問題及對策

陳興竹

（云南省文山州廣南縣人力資源和社會保障局，云南 廣南 663300）

在國家檔案資源中，城鄉居民社會養老保險檔案是其中至關重要的組成部分。養老保險是促進社會穩定，使百姓老有所依的根本保障制度。因此，城鄉居民社會養老保險檔案材料的管理情況顯得尤為重要，它是城鄉居民在辦理養老保險業務的有效法律憑證。在經濟迅猛發展的今天，較多的新科技和新方法已經被應用到各行業中，大大提高了各行業的管理效率。對于城鄉居民社會養老保險檔案管理工作而言，如果仍然采用傳統的管理方式而不進行創新，勢必會被時代所淘汰，嚴重影響城鄉居民社會養老保險的管理效率，不能滿足新時代的發展需求。因此，迫切需要加強政策制度創新，技術手段創新，加強人才隊伍建設，抓好檔案信息的開發利用，促進檔案管理健康發展。下面，本文將結合多年的工作實踐，針對城鄉居民社會養老保險檔案管理中存在問題以及對策進行有益的探討。

一、城鄉居民社會養老保險檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理工作沒有得到重視

現如今越來越多的單位已經提前意識到檔案管理工作的重要性，并且能夠根據檔案工作的內容進行相應的健全與完善，但由于城鄉居民社會養老保險自身發展的局限性，對檔案管理的工作處理不夠科學與全面，對檔案管理的重視程度不夠，沒有依照它的科學性做好相關的管理，從而造成了檔案混亂、資料分散、雜亂無章等情況。

（二）缺乏應有的檔案管理意識

從實踐情況來看，在當前的城鄉居民社會養老保險檔案管理過程中，相關領導并沒有高度關注該項工作，特別是針對基層的檔案管理部門而言，對其重要性和必要性缺乏全面深入的認知，通常會認為檔案管理并不能為自身帶來實際的經濟效益。因此，在檔案管理過程中并沒有投入充分的資金，由此導致檔案管理的軟件、硬件等方面沒有充足的配備，在人員配備、經費、基礎設施等相關方面也不夠充足。

（三）檔案管理人員在專業技術問題上沒有達標

城鄉居民社會養老保險檔案管理人員無論是在技術水平、專業管理技能素養上都與標準化的制度相差較多，很多時候就容易出現管理人員在管理檔案工作的時候不能跟上時代的發展步伐，這就導致了檔案管理工作失去了平衡性。在城鄉居民社會養老保險檔案管理過程中可見，很多管理人員都不具備應有的專業技能和學歷背景，在業務水平和綜合素養等方面比較低下，甚至很多管理人員往往是兼職的，并沒有配備專職化的檔案管理人員，很多管理人員是從其他專業改行來的，單位對其也沒有進行全面系統的專業技能和業務水平的培訓，使其不具備應有的現代化檔案管理技能。

（四）檔案室的管理設施比較落后

在基層檔案管理部門中，沒有專門的檔案管理軟件，沒有切實做好檔案的信息化、現代化管理，在軟件硬件、人才配備等相關方面，都沒有充分體現出信息化，對于可公開的檔案不能做到資源共享，檔案的查找不能用電腦快速檢索，基本上是手工查找，需要的時間長，管理手段和方式都比較落后，效率十分低下，給數據統計工作帶來嚴峻的挑戰，對整體工作的質量和效率都會造成很大限制，由此導致檔案管理質量大打折扣，無法體現出檔案的價值和作用。

二、城鄉居民社會養老保險檔案管理中相關問題的解決對策

（一）加強宣傳，強化檔案管理意識

對于基層檔案管理部門的職工而言，其檔案信息直接會關系到自身的利益，所以必須高度重視檔案管理工作，并加強對《檔案法》等知識的宣傳，加強單位和個人的檔案管理認識，同時在管理工作執行過程中，還要嚴格遵守法律法規。要進一步加大城鄉居民社會養老保險檔案管理重要性和必要性的推廣和宣傳力度，確保相關管理人員和領導層高度重視此類檔案管理工作，對其重要性、必要性和深遠的價值有充分的認知，在資金、設施、人員配備等方面，進一步著重加強，為檔案管理工作提供切實有效的政策支持和制度保障，為其提供應有的資金，拓展渠道，使各項工作和事業能夠在更加良好平穩有序的氛圍中順利開展。

（二）做好檔案信息化管理、加強業務培訓

知識經濟時代，檔案信息化、智能化、現代化、科學化、可視化管理模式是城鄉居民養老保險檔案管理工作發展的必然趨勢。在檔案信息化管理過程中，還要嚴格遵守相關法律法規。另外，還要加強人事檔案管理人員的培訓，提高其職業素養。同時，可以通過開展知識培訓方式來提高職工對檔案管理知識的學習興趣，提高職工對檔案管理學習的參與性，這些都有助于提高檔案管理的水平。在實際工作中，要加強對檔案管理的全員參與模式，確保各部門都能夠積極配合資料的收集等工作。

（三）提高信息系統的安全性和保密性

在加強檔案管理信息化建設的過程中，在提高其管理效率的同時，還要加強對信息系統的安全性和保密性管理。互聯網系統的應用本身就具有兩面性，處理不好會導致泄露信息。所以，一定要加強對信息系統的安全管理，確保系統的安全性，保證檔案資料信息的完整性和安全性，堅決杜絕信息泄露，有效保護工作人員的個人隱私。在實際工作中，一定要注意信息化建設過程中加強對保密性技能的應用，對檔案信息數據進行加密處理，避免信息泄露。對于惡意泄露檔案信息的管理人員要從嚴處理，通過警示、經濟處罰以及行政處分等手段，有效提高檔案信息的安全性，從而有效保證檔案管理信息的安全性。

總之，在當前的城鄉居民社會養老保險檔案管理工作中仍然有很多的問題或者不足，需要進一步的優化和改進，不斷完善檔案管理工作，運用先進的技術和管理手段，建立健全更系統完善的管理制度，以此促進檔案管理水平進一步提升，從而推進社會和諧發展。