新時代高?；鶎狱h組織建設路徑探析

王帥

（天津商業大學，天津 300134）

《中國共產黨章程》指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。高校是高素質高水平人才的聚集地，同時也是黨和國家未來發展棟梁的培養基地。高校必須重視黨組織建設工作，不斷創新基層黨組織建設路徑。

一、高?；鶎狱h組織建設重要意義

（一）凝聚人心的迫切需要

新時代面臨新形勢，任務艱巨，迫切需要集中思想、凝聚共識?；鶎狱h組織建設的堅強有力，才能統一意志、統一行動、步調一致前進。實踐表明，軟弱渙散的黨組織無法凝聚起干事創業的精氣神。

（二）培養人才的內在要求

高校是培養人才的搖籃，新時代培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人就必須把培養學生的政治素養放在重要位置?；鶎狱h組織建設成效直接關系人才培養質量?；鶎狱h組織建設得堅強有力，人才培養質量就有了強大的保障，反之，基層黨組織建設比較薄弱，人才培養的成效缺少保障，直接導致高校人才輸出的品質。

（三）干事創業的動力之源

基層黨組織要始終堅持以人為本，真心實意辦實事、解難題，廣大黨員要始終保持對黨忠誠、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。只有這樣才能轉換成干事創業的動力之源，贏得群眾的信任與支持。

二、高校基層黨組織建設存在的問題

（一）黨建和業務工作“兩張皮”

黨建和業務各說各話、各忙各事，最終導致的結果就是基層黨建指導不了業務工作，業務工作也突出不了黨建特點，既削弱了黨建工作的吸引力，也影響了業務工作的開展。同時還不同程度存在著“重業務、輕黨建”的現象，部分老師在黨支部功能作用上認識不到位，跳不出“黨務抓黨務、業務干業務”的陳舊思維，將黨建工作視為“副業”，要求“寬、松、軟”【1】。

（二）黨員教育平臺分散

我國社會進入信息化時代，黨員學習資源層出不窮，資源依托的平臺和載體數不勝數，黨員應接不暇、無從選擇。部分平臺提供的資源較為單一，平臺建設缺乏特色和亮點。部分平臺信息更新較慢，與新時代的要求有較大差距。部分平臺以文字性材料為主，缺少音視頻等，無法激發起讀者特別是年輕讀者的閱讀興趣，文字性材料有時對受眾的教育程度要求較高，有時晦澀的文字或專有名詞對讀者造成了理解障礙。

（三）黨員活動形式單一

通過對高校黨員活動的調研發現，大多數黨組織以領讀文件、發放材料為主，與實際工作結合的不深入，吸引力和感召力較為欠缺，學習的成果沒有得到有效的轉化。有的以工作忙、時間緊為由，降低了工作要求，要求黨員大會或者黨小組會集體學習的，發發材料安排黨員自學，有的黨員能夠按照要求進行學習，有的借機放松了對自己的要求，不能夠及時學、跟進學，有的甚至把資料放在一邊，束之高閣，不投入時間和精力。由于缺少監督，學習效果大打折扣。通過調研發現，有部分黨組織為了豐富主題黨日的開展形式，組織黨員到紀念館參觀，但是年年去同一個地方，年年都是同樣的流程——下車、拍照，黨員感覺單調乏味，雖然時間比較長但收獲比較少。

三、高?；鶎狱h組織建設問題的原因分析

（一）重視不足

思想是行動的先導。思想上“差不多”，行動上就會“差很多”。從思想深處沒有引起對黨建工作的重視，在實際推動過程中就會遇到重重阻力。首先，部分黨員政治性不強，對黨建工作重要性和作用的認識不夠，只求過得去，不求過得硬，還持有黨建工作與業務工作關系不大的老舊思維，參與熱情不高。其次，對黨務工作者的培養力度不夠。目前黨務工作者很多是兼職，自身專業化水平不高，對黨務知識只是一知半解，無法做到融會貫通，造成黨支部建設和管理的規范化水平不高。最后，沒有深入思考黨建工作和業務工作的結合點，未能化解教學科研業務工作的壓力，將黨建工作視為新的壓力。

（二）保障不夠

豐富的黨員活動載體和平臺是有效開展黨員教育的重要保障。沒有依托的載體就猶如無源之水，無本之木。有的單位不重視條件保障，沒有建立黨員活動室，有的雖然建立了黨員活動室，但是里面空空如也，沒有豐富的期刊、影像材料和多媒體設備，導致黨員活動室和普通的房間沒有什么差別，只是門上貼貼、墻上掛掛，沒有按照標準建設好、運行好黨員活動室。有的單位雖然有條件保障意識，建成了黨員活動室，里面也有圖書資料，桌椅板凳，但是人氣不足。常年鐵將軍把門，沒有黨員或很少有黨員進出，更談不上利用好黨員活動室了。究其根本，是因為黨員活動室沒有配備專人進行管理，也沒有宣傳和引導。除了硬件保障，軟件保障也是需要考慮的。比如黨員活動室運行制度、使用指南、組織架構、技術支持等。

（三）創新不強

黨員活動形式的創新性不強，不敢創新、不愿創新、不能創新。在開展黨建工作過程中始終抱有“保守”思維，僅僅以完成指定動作，缺乏創新的動力和干勁，更缺乏將黨建工作品牌化的勇氣和信心。有的黨組織沒有創新動力，害怕犯錯，缺乏勇于試錯的勇氣和信心，只滿足于依靠老經驗、老辦法，接受新鮮事物的能力較為欠缺。有的黨組織想創新，卻有顧慮，擔心不符合上級黨組織的要求，不敢放開手腳，處于觀望、等待，沒有及時和上級黨組織溝通想法，進行落實，導致錯失良機。

四、高?；鶎狱h組織建設對策探究

（一）完善基層黨組織架構

傳統的按系、教研室、行政機構設置的黨支部不能滿足“雙一流”背景下學科發展需要。為了不斷適應“雙一流”學科建設和團隊發展的需要，就要不斷調整組織架構，進一步擴大基層黨組織的覆蓋面、增強基層黨組織的靈活性，確保其發揮貫徹落實黨政方針的政治功能。高校可以依托學科建設、人才培養等成立功能型黨支部，人數較多的黨支部要劃分黨小組，充分利用功能型黨支部和黨小組開展集體學習和主題黨日活動。

（二）構建黨員評價體系

依照“三全育人”工作要求，構建集政治素養、通識基礎、專業素質、創新思維、社會實踐于一體的評價體系。突出政治素養的培養和教育，加大對政治素質的考核力度，凸顯政治首關作用。加強對黨員教育的指導和監督，使黨員成為政治強、業務精、綜合素質好的標兵。榜樣的力量是無窮的，要進一步發揮黨員先鋒模范作用，通過黨員領導干部帶動教師黨員，通過教師黨員影響非黨員教師和學生。

（三）建設學習強國融媒體平臺

學校黨委要在鞏固傳統媒體“根據地”的基礎上，充分開發利用學習強國平臺“新戰場”，由黨委宣傳部牽頭構建校園信息共享、聯動互動的新媒體傳播矩陣，各學院（部門）新媒體發揮各自優勢，挖掘宣傳教育亮點，積極配合學校進行集中宣傳。在學習強國平臺上開設本校賬號，定期發布文字、音(視）頻等學習資料，集中宣傳黨的基本理論、路線、方針、政策和決議，形成輿論引導合力。