搶抓機遇促進毛皮動物發展

謝亮，李偉

（1.新樂市農業農村局，河北新樂050700；2.石家莊市農林科學研究院，河北石家莊050000；3.河北省毛皮動物養殖技術創新中心，河北石家莊050000）

2021年1月13日，國家畜禽遺傳資源委員會辦公室公布并實施《國家畜禽遺傳資源品種名錄（2021年版）》（以下簡稱“名錄”），將水貂（非食用）、銀狐（非食用）、北極狐（非食用）、貉（非食用）4種毛皮動物列入特種畜禽。從此，特種畜禽結束了野生動物養殖、特種經濟動物、毛皮獸等說法的歷史，納入《中華人民共和國畜牧法》管理范疇，共同走進“建設現代畜牧業”新時代。這是特種畜禽養殖產業發展史上的大事、喜事，為此，從業者要強抓發展機遇，推動產業發展，在我國“實現第二個百年目標”中發揮重要作用，并在當前應做好如下工作。

一、主動對接

對于畜牧部門而言，《名錄》增加了畜禽品種，擴大了監督、管理和指導范圍，應積極接納產業中的“新兵”，深入到養殖企業，摸清情況，指導其生產，將特種畜禽的發展作為畜牧業新的經濟增長點，充分發揮其在拓展脫貧成果與鄉村振興銜接中的優勢。

對于特種畜禽從業者，應主動與轄區農業部門對接，向主管部門領導匯報養殖品種、規模和管理等情況，咨詢產業發展政策，主動納入畜牧行業大軍中，健全制度，提升設施設備水平，積極與產業政策靠攏，享受扶持政策，做大做強自己的產業。

二、完善手續

我國已進入現代化法治階段，一切工作的開展均在法律規定的范圍進行，為此作為從業者，要樹立法治思想，完善從業的相關手續。一是確定自己養殖企業所處的地理位置，在禁養區者，主動搬遷重建；在限養殖區者，限定養殖規模，改造、提升現有設備設施，提升環保治理能力；在宜養區，在完善環保條件下，可適度規模養殖，增強養殖效益。二是與環保部門溝通，積極申請辦理環評手續。三是與土地管理部門聯系，完善占地手續，確保養殖用地合法性和持久性。四是到農業主管部門，分別完成《防疫條件合格證》和備案手續。總之，從源頭上保證產業發展的合法性，并為爭取國家政策支持奠定基礎。

三、提升水平

根據《動物防疫法》和《畜牧法》等法律法規的規定，養殖企業要積極明確法律賦予的職責，履行好其養殖主體責任。一是做好養殖場布局規劃。在嚴格按要求確定養殖場地址的基礎上，做好場內的規劃設計，做到生產區、生活區、糞污區結構合理，布局得當，界線明顯，凈道、污道不互相交叉。二是填寫養殖檔案。在當地農業部門的指導下建立養殖檔案，并認真填寫，如實記錄，科學分析，合理運用，按規定要求保管。三是向畜禽標準化示范場邁進。近年來，國家積極推行畜禽標準化示范場創建活動，有力地提升了養殖水平，為保障畜禽產品有效供給、保證畜禽產品安全、減少環境污染和有效防制傳染病傳播發揮了應有的作用。作為新入門特種畜禽從業者，要圍繞“生產高效、產品安全、管理有方、環境友好”的總體要求，規范生產行為，提升生產能力，迎頭趕上傳統畜禽的標準化水平，為同畜種的養殖起到示范帶頭作用。四是要開展技術創新。在加強管理的基礎上，圍繞品種改良、營養供給、疫病防控及科學飼養等環節開展科技創新，制定標準，規范生產行為，提高養殖水平。五是要做好良種生產。特種畜禽供種企業，要建立系譜檔案，完善條件，積極申辦《種畜禽生產經營許可證》。六是推進產業融合。養殖企業要加強聯合，抱團取暖，爭奪話語權，維護行業利益，并主動與產品加工企業對接，實行定單生產，保證產品賣得出，價格合理。同時，要掌握國際國內生產動態，調整本行業的生產規模，規避風險。

四、嚴格防疫

疫病是畜禽養殖的大敵，為此要樹立“保重于防、防重于治”的思想，堅定常抓不懈的信念，采取綜合措施，將疫病消滅在萌芽狀態。一是要嚴格做好檢疫。無論是引進還是出售都要經動物衛生監督部門按照有關法律規章做好檢疫工作，防范動物疫病擴散。二是做好養殖動物的日常防疫工作，制定免疫規程，嚴格執行。三是做好免疫監測，掌握抗體水平動態，及時補免，保證免疫效果。四是做好死亡動物的無害化處理和糞污資源化利用工作，殺菌滅源，保護環境。

五、處理胴體

毛皮動物的胴體是附產品，從防制傳染病和食品安全等出發，胴體是不能食用的。因此，從業者要特別做好非食用的毛皮動物胴體的處理，從源頭上絕對保證不能流入肉食品生產經營環節，保障人民群眾的食品安全。