湯大山
(江蘇省徐州環境監測中心,江蘇 徐州 221000)
環境監測質量管理體系的建設,是從整體角度出發,對環境監測工作的質量進行控制的一種方式,并且是切實有效的環境治理工作的數據基礎。因此需要得到相關部門和監測機構的重點關注。環境監測質量的好壞,直接關系到環境污染治理的效果,同時也影響著人們的身心健康和國家的經濟建設。而通常環境監測工作有一定的連續性,是政府履行相應的職能,對于各地區的環境問題進行多角度、多方法的,一種持續性的、長期的監測過程。以保障環境監測工作的準確性和時效性。因此需要相關部門嚴格落實環境監測質量管理工作,并保證工作的強度和范圍。
環境監測,主要是指對環境的質量和變化進行監測的過程中,運用科學、合理的方式,來完成監督管理的過程。利用對于一些能表現地區環境情況的數據進行準確的測量,進而有效分析環境污染的情況,以便相關部門可以進行專業的治理工作。污染物質的成分、引發污染的自然、人為的成因,都是環境監測工作的對象和內容。通常來說,環境監測工作的主要方式,有物理、化學、生物等幾種。環境監測質量管理則是為了保證環境監測質量,規范環境監測技術、方法、設備等各個環節所制定的一系列規章制度。環境監測質量管理貫穿環境監測工作的全過程,從監測點位的布設,采樣的標準化,樣品的保存,實驗室內外的質量控制,實驗數據的處理,到監測報告的編制,均要嚴格按照《環境監測質量管理技術導則》(HJ630-2011),以及單位制定的質量管理體系和制度的要求[1]。只有這樣環境監測的全過程才是可控的,得出的分析數據,最后編制出的各類監測報告或報表才經得住檢驗。而《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》的出臺,明確了環境監測數據終身負責制,這對環境監測質量管理工作提出了更高的要求。經過嚴格的質量管理出來監測數據才可以對環境污染的程度作出科學的判定,才能對政府部門制定科學的環境管理政策提供技術支撐與服務。同時也反映出企業的污染治理手段與治理效果,為企業決策提供助力。
雖然當前我國成立了很多的環境監測機構,同時也根據不同的污染程度,制定了不同的分級,并以此進行針對性的環境監測和治理工作。但是在實際的執行過程中,很多地區的環境監測機構還是沿用過去的環境監測制度的體系和方式方法,監測方式較為單一、落后,不符合當前快速發展的社會實際,以及環境污染問題的日益綜合性、專業性、復雜性。相關的監測機構缺乏創新發展的理念,對于新技術、新設備應用不足,管理人員管理措施較為落后,嚴重制約了環境監測質量管理工作的開展。管理體制較為落后、松散,相關人員不能嚴格遵循相關的流程開展工作。監測和記錄環境監測工作具有較強的綜合性和專業性,需要相關監測人員具備較強的專業能力,同時還要對多領域的知識和技術有所掌握,尤其是對于環境監測的技術研發工作,更是需要高素質的專業研發人員。但是在實際的工作中,很多監測機構缺乏專業的研發和監測團隊,同時機構內部的人員對于自身的崗位責任感缺乏重視,缺少對自身能力的提高意識,相關監測機構也較少有專業的環境監測技術的培訓學習機會,使得工作人員難以及時更新專業知識與最新技術。并且當前我國大部分地區的科研成果與實際環境情況存在嚴重的脫軌情況,使得在環境監測工作和后續的環境治理工作都受到了嚴重的影響,這都制約了環境監測質量管理工作的發展。
隨著科技的發展,我國各領域的科技水平都得到了快速發展,各領域之間的科技成果的融合應用,也給各行各業的發展帶來了新的發展方向和機遇,在環境監測質量管理工作中,各種先進設備也不斷涌現,極大地方便了環境監測質量管理工作的效果。但由于地區之間的經濟分配不均,使得很多地區的環境質量監測設備還是沿用老式、單一、落后的設備,使得監測工作不但需要耗費大量的時間和人力,同時也嚴重影響了監測數據的準確性和時效性,給后續的治理工作帶來了很多的困難,最終監測效率與質量很難達到標準要求,嚴重制約著環境問題的高效解決;與此同時,相關的設備的保養、維修的費用較高,監測工作過程中還需要耗費大量的資金,都是制約環境監測質量工作有效落實和發展的因素。
環境監測質量管理工作常存在數據丟失、遺漏、甚至錯誤等情況,耗費了大量人力物力的同時,工作效率較低,數據失真情況嚴重;且各地區之間的相關部門溝通不足,數據存在嚴重的時滯性,也影響了環境監測質量管理工作的有效發揮。
想要切實提高環境監測質量工作的效果,為環境治理工作提供有效的數據支持,相關部門和機構應完善相關的環境監測質量管理制度。要正確分析當前區域內環境問題的實際情況,正確認識環境污染的綜合性、復雜性,進而有針對性地對環境監測質量管理制度進行優化,去掉落后、不符合當前實際情況的條款,修訂更加適合的條款內容,并且要明確各項工作和職責的具體范圍,將制度落到實際,避免假大空的情況出現。在修訂內容中應注重對新技術的應用,如智能監測、生態監測等,以提高環境監測質量管理工作的效果。
環境監測數據可以有效地反映環境狀況,以及治理工作的效果。所以在確保監測數據準確的同時,要注重對于相關數據的處理應用。可以利用數據,構建科學的環境監測體系,對于環境的質量變化趨勢、各項污染源變化的真實情況,來預測可能發生的環境事故,給相關的管理人員發出預警。可以根據數據的不同,進行不同的監測方向,如土壤、水源、空氣等變化,并且通過監理科學的監測流程,來增強監測的精準度[2]。通過數據對比,可以更加明確環境指標與生態環境之間的差異性,進而有效分析并預防可能發生的生態災害。
監測人員的專業水平和崗位責任意識,關系著環境監測質量管理工作的執行情況、監測的準確性和時效性。所以,相關部門和監測機構,應注重對于監測人員的專業培訓,同時要注重人才的培養,以確保機構內部和行業自身的人才可持續發展。首先,監測機構可以定期對于機構內部的人員,進行專業的技能培訓,培訓內容既要有人員本身崗位的專業技術,也要有對于前沿技術的學習了解。培訓后要做好相應的考核,并將考核結果與員工的薪酬待遇相結合,對于表現良好、成績優異的人員進行嘉獎,對于屢次不能通過的考核人員,進行一定的處罰,以確保員工都可以掌握本職崗位的專業技能;其次,機構可以提升高級人才的薪酬標準,來吸引社會的人才加入,提高機構自身的專業能力,并由政府牽頭,與院校相結合,通過開設相應的專業,來保障人才的可持續性發展,保證我國環境監測質量管理工作的永續前進。
各地區的機構可以通過互聯網,搭建一個網絡的交流共享平臺,通過對于技術和難題的交流,更好地促進我國各地區的環境監測質量管理效率提高。同時,可以利用機構網站、手機小程序等方式,將環境監測質量管理工作公開透明化,讓人們可以及時了解不同地區的環境監測質量管理工作的成效,也可以參與到環保工作中,起到了積極教育效果,增強人們的環保意識。并且信息技術的應用,也極大地提高了環境監測質量的效率。例如,可以在重點區域搭建一個監測的平臺,利用監控設備和互聯網技術,將重點區域進行實時監督。并利用相關的計算機軟件,對于收集的數據進行分析,提高了監測數據的時效性。
隨著時代和社會經濟發展,環境污染問題也日趨復雜化。同時隨著科技的不斷進步,也帶動了環境監測質量技術朝著多元化、科技化發展,相應的監測設備也不斷涌現,相關部門和監測機構,應提高對于監測設備和技術的資金投入,并根據自身企業的實際情況,提高對設備和技術的革新速度,以確保符合當前地區的環境監測質量管理工作的實際需要。例如可以運用先進的監控設備,實現對重點地區的全天候的監督工作,使用無人機技術進行大面積的環境監測等方式,運用新技術、新設備,更好地服務于環境監測質量管理工作。
總而言之,隨著社會經濟的快速發展,以及全球化的環境污染問題日益嚴重,做好相應的環境監測質量管理工作,是了解和控制污染源的有效措施,也提高了污染治理的效果,提升人們的生活質量,保障人們的身心健康。隨著城市化進程的加快,城市人口的密集性加強,提高對于環境監測工作的質量需要更高的科技成果的支撐和嚴密的監控。相關部門應提高相關制度的完善性、相關方法的先進性、人才隊伍的專業性、監測設備的科學性的等多方面的發展,從整體的角度提高環境監測質量管理的效果。確保環境監測質量管理的自動化、信息化,發揮保護環境方面的有效性,促進相關行業的可持續發展同時,也為我國社會經濟發展打好堅實的基礎。