創業型經濟視角下的大學生創新創業能力的培養

文/袁瀅珍（武漢城市學院）

21世紀是創業型經濟時代，2020年我國已經步入了創新型國家隊伍中，發展成為人力資源強國、科技大國，急需一大批創新創業型人才[1]。在社會創新發展、科學發展進程中，大學生是最具潛力、最具活力的主力軍，其肩負著強化全民創新意識、強化國家創新能力的重責。培養大學生創新創業能力，是高等教育發展進程中一種全新教學理念，不僅能夠積極應對復雜多變的周圍環境、未來世界嚴峻挑戰、緩解就業壓力，也是知識經濟時代下強化大學生創新精神與創造能力的需求，是社會與經濟結構調整時期人才需求變化的需求。

一、創新創業能力培養是促進創業型經濟發展的內在驅動力

早在20世紀60年代中期開始，數量眾多的中小創業型企業就日益成為美國經濟增長的動力之源。美國管理學家彼得·德魯克率先確認這一趨勢，并把這種建立在創業事業基礎之上的經濟形態稱之為“創業型經濟”[2]。作為一種新的經濟發展方式，創業型經濟建立在創新與新創事業基礎之上，表現為創業活動多、創新發明與專利多、成長型中小企業多。它融知識、技術、管理、資本與創業精神于一體，不僅帶來了經濟增長、就業增加和社會進步，而且改變了經濟增長的邏輯，更新社會發展的推進機制，從而成為一個國家和地區邁向富強的最佳途徑。

創新創業教育是創業型經濟結構變革與經濟成分多樣化發展的一種新教育方式，促使受教育人員可在社會經濟、文化與政治領域中開展創新，進一步拓展新的發展空間，且能夠為社會大眾提供機遇探索性行為的一種教育活動[3]。創新創業教育根本出發點在于培養受教育者成為創新能力、獨立工作能力的新型人才。作為創新創業教育發源地，美國在創新創業教育方面積累了豐富的理論與經驗。現階段，以美國為代表的創新創業教育已經發展成熟，創新型人才從大學生中源源不斷地涌現，且創業效果顯著。相關研究指出，美國經濟持續、強勁增長的原因在于社會強大的創新精神及大量小型企業積極、有效的創業活動，而其中創業創新教育有力地促進了美國經濟的迅速發展。相關研究指出，1990年以來，麻省理工學院師生平均每年創辦 150 家新公司，僅 1994 年這些公司就雇傭 110萬人，創造了 23220 億美元的銷售額，對美國經濟發展作出了重要貢獻。若將麻省理工學院校友和教師創建的公司組成一個國家，那么其經濟實力可排名全球第24位。對此，創新創業教育為美國經濟增添了很多活力，創造了很多就業機會，為美國經濟發展提供了有力的支撐。因此，在創新型經濟時代下，我國應學習美國經驗，高度重視大學生創新創業能力的培養，為創新型經濟發展提供強大的助推力。

二、大學生創新創業能力的培養策略

（一）優化和提升高校創新創業指導服務能力

首先應當推進落實高校創新創業指導課程建設工作。不斷增強高校創新創業課程的科學性和系統性，選擇國家統一編制的創新創業指導教材，對于高校中各個專業的畢業生來說，選擇符合其實際情況的教材。積極開發建設大學生創新創業指導慕課，組織進行創新創業指導精品課程評選，對于創新創業指導課程建設工作來說，在高校中定期組織創新創業指導課程大賽等相關活動。對于高校畢業生來說給予其更加專業性的指導培訓，通過微課等多元化的教學指導模式，促進創新創業指導課程教學效率的不斷提升；其次應當推進落實高校創新創業指導員隊伍建設工作，針對高校創新創業指導教師要堅持每年定期組織專題培訓學習活動，促進其教育水平和理論水平的提升，不斷創新創業指導教師的教學理念和教學方法。借助于促進高校教師創新創業指導水平的培養與提高來促進創新創業服務質量的提升。另外，組織推進大學生創新創業指導的相關主題研究，為理論研究成果轉化提供更多的依據和實踐，促進創新創業指導工作實效性的提升；再次應當堅持在教育部門的領導組織之下，組織推進新時代、新夢想就業專項幫扶活動，著重對貧困家庭、殘疾畢業生、少數民族畢業生和零就業家庭畢業生開展好精準幫扶工作，應當盡快構建大學生幫扶臺賬，針對需要幫助的大學生必須要全面深入了解其基本情況，實施有針對性的幫扶對策，不斷提升工作力度，確保其順利完成學業；最后應當推進落實精準信息服務工作，積極應用微博、微信、短視頻等現代化多媒體平臺來為學生提供更加多元化的創新創業指導服務，為廣大高校畢業生帶來更為高效便捷的創新創業指導服務。與此同時，還需要進一步發揮出大學生創新創業服務基地以及地方大學畢業生創新創業分市場的功能與價值，積極主動與當地就業主管部門、行業協會和相關企業溝通聯系，不斷拓展做好分行業、分區域、分產業和分科類的特色招聘活動，讓越來越多的企業能夠主動選擇到高校來開展招聘活動。

（二）引導畢業生樹立正確的求職擇業觀念

進入新世紀之后，國內逐漸出現了很多扎根基層、建功立業以及創新創業的優秀模范大學生，國內相關高校必須要不斷挖掘梳理模范典型，樹立先進榜樣，積極宣傳在基層創新創業并取得良好成績的畢業生先進事跡，在整個學校內部營造更為濃厚的創新創業環境。應當把當前最新的社會經濟發展形勢和創新創業的相關情況傳輸給畢業生，讓其有一個全面清楚的認識和了解，鼓勵大學生將自己的創新創業、未來發展主動和國家建設發展目標聯系起來，把自身未來的發展規劃與國家民族復興聯系起來，確保大學生能夠樹立崇高的理想和正確的價值觀念，讓他們愿意積極主動投身于基層崗位，主動到艱苦地區，到祖國最需要的地方去，在困境中錘煉自己、提升自己。支持具有創業想法的大學生參與創新創業，一個人的創業成功可以有效發揮出示范效應，讓更多高校畢業生積極創業，進而以創業帶動就業。

（三）加強創業孵化基地建設

進一步發揮出校企合作二級學院、訂單式人才培養、創新創業教育改革試點等各方平臺的實際功能，國內高校必須要把自身辦學理念和區域經濟建設發展緊密聯系在一起，不斷推進產教融合，真正構建校企合作的創新教學模式，不斷優化完善大學生培養機制[4]。如此不僅能夠促進大學生創新創業能力的提升，還有助于促進其綜合素質水平的提高，為他們未來的良好發展奠定堅實基礎。國內相關高校必須要根據本校優勢專業、利用好校內資源，結合學生群體的實際情況，推進落實以創新創業為導向的培養教育機制。與此同時，應當推進大學生實訓培訓基地的建設，推進畢業生創新創業孵化基地的建設，不斷完善實踐教學體系，從而真正處理好高校畢業生創新創業“最后一公里”的相關問題。另外，高校方面要積極推進落實大學生創新創業訓練項目、組織開展就業創業比賽活動、落實好創新創業導師評選等相關活動，并且將這些活動真正融入學生培養計劃中來。應當盡可能選擇具備專業特征和行業特色的項目實施孵化，創新創業教師要科學合理開展好大學生的教育指導工作，充分發揮出各個高校在畢業生創新創業能力培養過程中的積極作用，盡快打造一支專業能力強、創新能力強的創新創業指導教師隊伍。同時加快高校創新創業實訓基地建設工作，完善相關軟硬件設備，發揮出其實際作用。

（四）積極開設創新創業課程

早在2016年我國教育部就已經印發了《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生創新創業工作的通知》，其中明確提出國內各高校必須要開展應屆大學畢業生的創新創業指導工作[5]。該通知要求，從2016年開始，所有高等院校應當開設創新創業教育課程，為校內學生提供相應的必修課和選修課，將其納入學分考核管理中來。與此同時，通知中還明確提出，針對存在創業意愿的大學生應當為其提供創業指導和實訓服務。針對已經投身于創業活動中的大學生，應當為其帶來企業經營管理相關的培訓教育。高校必須定期組織進行創新創業活動，鼓勵學生建立創新創業協會、創新創業俱樂部等相關社團組織，召開關于創新創業的講座活動。另外高校還需要設置大學生創新創業獎學金，同時在已有評優評先獎項的基礎上拿出部分獎金來獎勵在創新創業中取得突出成績的大學生。

該通知強調，必須要盡快完善高校大學畢業生創新創業實際情況的統計制度，從2016年開始，全國所有高校應當針對存在就業意愿的未就業畢業生、暫不就業畢業生的情況進行統計。構建三級聯動機制，高校輔導員應當第一時間掌握畢業生的就業意愿和實際情況，院系方面要深入研究審核畢業生的具體就業數據，學校應當更新就業監測系統的具體信息，堅持有步驟、有計劃地對存在創新創業意愿的大學生提供相應的指導服務，促進其盡快創新創業。而對于部分創新創業存在困難的大學畢業生，教育部明確要求各地高校必須要給予充分的幫助。應當全面了解畢業生的家庭情況，對少數民族、農村生源以及和殘疾畢業生給予更多支持，推進落實一生一策的管理模式，借助于有針對性的輔導，開展專場招聘活動等方式，堅持落實精準發力、精準幫扶。全國各高校要主動和當地人社部門、財政部門等溝通聯系，落實好畢業生創新創業補貼申請與發放。

（五）引入具有創新創業經驗的師資隊伍

第一，大學生創新創業師資隊伍建設必須要做好長期性規劃。創新創業指導服務工作屬于一項長期性、系統性和復雜性的工作，創新創業教育并非短時間的政策，它是我國未來高等教育的必然發展趨勢，所以創新創業師資隊伍建設工作應當從全局著手，有計劃、有步驟地持續推進，確保教師隊伍的穩定。

第二，不斷促進高校創新創業指導教師的專業素質能力，堅持理論和實踐相結合。創新創業教育指導服務必須要安排具有扎實理論水平和豐富實踐經驗的教師對學生提供指導，另外還必須要關注教師的終身學習和實踐安排，堅持做到與時俱進。

第三，推進落實高校創新創業教育學科建設工作，現階段國內尚未有大學生創新創業教育專門的學科，可以積極借鑒美國的做法，落實創新創業學科建設，有助于推進創新創業教育師資隊伍建設，防止出現創新創業指導服務教師半路出現、自學成才的尷尬。

第四，盡快構建完善激勵制度。有效的激勵可以吸引更多優秀人才投身于大學生創新創業指導服務工作中來。首先應當給予創新創業指導服務教師更高的薪酬福利待遇，防止優秀人才的流失；其次必須要借助于充分合理的激勵來吸引和招聘更多社會優秀人士投身于大學生創新創業教育中來。最后對于教師職稱評定以及評優評先等各方面也需要提供更多政策支持。

第五，不斷革新大學生創新創業教育的具體形式和主要內容，匹配相應的師資隊伍結構。大學生創新創業教育必須要涉及創新創業意識啟發、創新創業知識學習、創新精神培養、創新創業目標選擇以及創業能力的提升。其開展形式應當多元化，比如說課內教學、講座活動、競賽活動、實訓活動等。

三、結語

總而言之，在創新型經濟下，高校畢業生屬于非常珍貴的人才資源，處理好他們的創新創業問題是現階段全社會廣泛關注和重視的問題，大學生創新創業能力直接影響著我國社會主義現代化建設進程，影響著社會經濟的持續健康發展。從現階段的實際情況而言，大學生就業形勢依然嚴峻，因此針對這一問題展開深入研究，成為全社會的主要工作內容，這對于促進我國經濟社會發展，打造人才強國具有重要的現實意義。但是在具體的處理中，為了解決創新創業能力培養面臨的問題，需要相關政府部門、高校、就業單位、畢業生共同努力，這樣才能夠在全社會營造一個濃郁的創新創業氛圍，以此來推動高校畢業生更加穩定、全面、高質量的創新創業，為經濟社會的發展作出貢獻。