海外傳真

陳 旭 同濟大學建筑與城市規劃學院 城鄉規劃學博士后 管理學博士

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1 《世界移民報告2015》

2016年3月17日，國際移民組織（IOM）和中國及全球化智庫（CCG）聯合發布報告《世界移民報告2015：移民和城市——管理人口流動的新合作》。報告指出，中國已成為新的國際移民目的地，同時，中國還有超過2.2億的國內移民人口。隨著全球范圍內新的遷移目的地的出現，移民流動的地域正在發生著改變。新的發展中國家作為移民輸出國的同時也正在成為移民接收國，因此，中低收入國家之間的人口遷移，即南南遷移，越來越具有重要性。例如，中國廣州等新興經濟體城市成為非洲移民目的地，而中國在接收移民的同時也已成為向中東地區的移民輸出國。隨著歐洲和北美收緊對非洲移民的入境限制，越來越多國家的移民將中國作為一個更為可行的選擇。

| 來源：搜狐網 環球時報 2016年3月31日

2 世行公布最新《氣候變化行動計劃》

2016年4月，世界銀行宣布最新《氣候變化行動計劃》，計劃提出2020年之前將幫助發展中國家增加30吉瓦可再生能源（足夠為1.5億戶居民供電），擴大世界能源產能，為1億人建立早期預警系統，協助至少40個國家制定氣候智慧型農業投資計劃。據悉，這份計劃旨在未來5年加快應對氣候變化的步伐，幫助發展中國家為實施巴黎氣候大會達成的歷史性氣候協定而提交的國家氣候計劃。這份計劃的目標是履行世行在2015年10月宣布的承諾，即在其成員國支持下增加氣候融資額，爭取到2020年達到每年290億美元。

| 來源：人民網 2016年4月11日

3 全球生活成本調查報告

2016年3月10日，英國經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）公布了最新的全球生活成本調查報告，新加坡蟬聯全球最貴城市，中國香港躍居第二。盡管人民幣貶值，但中國城市的全球排名仍然躍升，上海的生活成本比肩過去多年的最貴城市東京。巴西、俄羅斯的城市生活成本排名暴跌。2015年由于全球市場波動性增加、油價及大宗商品價格暴跌、一些國家貨幣貶值及地緣政治局勢緊張，一些城市的排名大幅變化。越來越多亞洲城市躋身全球生活成本高水平城市之列。經濟學人全球生活成本的每一輪調查都會收集每個城市的食物、化妝品及衣物，以至家庭傭工、交通和公共設施的賬單等價格。價格收集后會用當時的匯率轉換成美元，調查比較全球133個城市的商品價格加權，報告的基準城市為紐約。

| 來源：華爾街見聞 2016年3月10日

4 紐約市議會批準城市分區規劃

2016年2月，美國政府公布《網絡安全國家行動計劃》，這一計劃是美國政府7年來的經驗總結，吸納了來自網絡安全趨勢、威脅、入侵等方面的教訓。既包括聯邦政府近期行動，也有長期改進舉措，旨在全面提升聯邦政府、私營企業以及個人生活的網絡安全，將從提升網絡基礎設施水平、加強專業人才隊伍建設、增進與企業的合作等5個方面入手，全面提高美國在數字空間的安全。該行動計劃中的多項決策值得關注，包括提議在國會2017財政年度預算中拿出190億美元用于加強網絡安全，第一次設立聯邦首席信息安全官（CISO），下令成立國家網絡安全促進委員會、聯邦政府隱私委員會等。

| 來源：鳳凰財經 2016年3月24日

5 紐約投資13億美元更新城市公交車

2016年3月，紐約州州長安德魯·庫默（Andrew Cuomo） 宣布，紐約大都市圈的公共交通系統將迎來一次重大的更新。紐約將投資13億美元購買2 042輛全新的公交車來滿足新時代的需求，其將配備高科技特色的WiFi熱點以及為手機提供充電的端口，另外車上還會有新型電子數字信息告示牌為乘客提供各種方便簡潔的交通和生活信息。大紐約交通運輸管理局（MTA）的這項計劃也包括對現役公交車提供升級改造，加裝USB充電端口和WiFi熱點。全新的公交車將于4月份率先在皇后區投入使用，隨后逐步推廣至整個紐約城。

| 來源：The Verge 2016年3月8日

6 巴黎市區廣場翻新計劃

2016年3月29日，法國首都巴黎當局宣布市區7大廣場翻新計劃，為行人與自行車騎行者增加空間，加強市區綠化。巴黎向來以眾多大型廣場為傲，這些廣場中心往往還有精美的建筑，例如巴士底廣場（Place de la Bastille）法國大革命的象征七月柱（July Column），還有萬神殿（Pantheon mausoleum）與瑪德琳教堂（Madeleine church）等。然而，行人往往得穿越好幾條車水馬龍的道路，而由于缺乏自行車道，對自行車騎行者來說，穿越廣場也像是惡夢一般。巴黎市長伊達戈（Anne Hidalgo）現在規劃的目標是“自行車與行人優先”，將為非開車族擴大50%的空間。廣場翻新計劃還包含設置飲水設施與進一步綠化。

| 來源：法新社 2016年3月29日

規劃書評

陳 旭 同濟大學建筑與城市規劃學院 城鄉規劃學博士后 管理學博士

［日］藤田昌久 ［比］雅克—弗郎斯瓦· 蒂斯 著 石敏俊 譯 曾道智 校