基于金融創新的區域旅游文化產業發展研究

文/劉斌（西安交通大學經濟與金融學院）

在國家政策、金融、文化、科技、教育等要素引導下，目前很多地區開始立足自身資源優勢，挖掘符合現代群眾的旅游消費產業體系，創新文化+旅游產業模式[1]。為保障該模式良性、生態、持續、有效發展，相關地區應結合市場金融發展規律，創新金融服務模式，為區域旅游文化產業發展提供良發展動能，也為區域旅游文化產業多元、“提質晉升”發展奠定良好基礎。

一、金融創新對于區域旅游文化產業發展推動力

（一）外在動力

全面分析我國現代市場金融發展趨勢可以看出，地區旅游文化會促進地區金融發展，而金融創新又可反哺地區旅游文化深入發展，究其成因：第一，地區旅游文化產業質量高低同居民旅游黏性和數量呈正相關，即地區旅游產業具有良好的“形象”“品牌效果”，會吸引群眾多次旅游消費；第二，地區市場金融發展水平同居民旅游消費量呈相關，即人均收入同人均消費呈正相關；第三，居民旅游次數同居民旅游消費指數呈正相關，即地區游客數量越多，其旅游人均消費量越多。由此，若地區擁有良好的金融體系、豐富的旅游和文化資源，必然會達成“旅游—文化—金融”的內循環模式，繼而刺激地區經濟高質量發展。

（二）內在動因

寧夏擁有豐富的旅游資源、人文資源。第一，具有底蘊深厚的西夏文化。對于我國豐富的歷史文化而言，寧夏始終是一個良好“角色”扮演者，這里有先秦文化，有西夏國的王陵等悠久的歷史文化[2]；第二，有回族風情。由于地理因素的影響，在結合寧夏地區民族自身文化和穆斯林文化要素基礎上，形成了特異性、文化識別度高的少數民族風情點，如美食、特色建筑等鮮明的民族文化；第三，紅色文化。寧夏擁有非常多的紅色資源，是充滿紅色氣息的革命老區，如烈士陵園、長征主題館以及扶貧紅色資源等，這些無一不是現代青少年等所需求的精神文化，無一不是精神和文化傳承的關鍵要素，因此將其進行開發，打造現代“旅游+文化”體系，可在實現“文化現代+”的同時，推動地區經濟發展。第四，葡萄酒文化。得益于日照充足、砂石土壤、降水量少等得天獨厚的風土條件，寧夏賀蘭山東麓是業界公認的世界上最適合種植釀酒葡萄和生產高端葡萄酒的黃金地帶之一。近年來，通過堅持走國際化、高端化、品牌化的路子，寧夏走出了一條具有地方特色的葡萄酒產業、文化旅游融合發展之路，推動了葡萄酒產業高質量發展。

二、當前區域旅游文化產業發展現狀

由于觀念、技術、金融、認識等要素的影響，部分區域在旅游文化產業發展上還存在很多問題：

（一）缺乏多元的投資渠道

當前，受到市場金融要素的影響，區域旅游文化產業的發展缺乏多元資金支撐，即缺乏成熟、完善的資本市場導向、間接市場導向投資體系[3]。從全視角看，目前部分區域雖然已經形成良好的金融運行體系，但其缺乏豐富的金融資源，其種類、規模、數量等難以支撐地區旅游文化產業高質量發展。同時，由于部分政府機構未及時引導、豐富金融支撐機構，導致缺乏健全的評估、擔保機構，使得一些旅游產業難以得到金融機構信貸幫助。

（二）區域旅游文化產業投入低

受到地區經濟發展情況的影響，如人均收入、經濟總量等，部分地區難以顧及旅游文化產業的投入、引導、發展，導致其文娛、道路、通信、餐飲及住宿等基礎要素總體水平較低，難以滿足現代群眾的消費需求。

同時，由于經濟水平較低，使得一些旅游文化產業缺乏完善的基本設施，難以高質量、高標準接待景區游客，繼而影響區域旅游文化產業的現代化發展。

（三）缺乏尖端專業技術人才

受到傳統服務觀念、旅游要素的影響，一是金融服務隊伍缺乏專業人才，難以針對性、高效性識別并幫助相關旅游單位發展產業。二是部分旅游服務機構缺乏現代服務理念，如缺乏良好、積極的服務意識，往往以被動方式進行服務，不僅會降低銀行機構對其的評估，還會影響旅客的旅游體驗。三是缺乏復合型人才，盡管部分旅游企業、酒莊或金融機構，在現代發展視野下，主動調整自身發展要素，引進先進的管理型、技術型人才，但仍缺乏復合型人才，如服務型+技術型等[4]。如專業化葡萄酒營銷復合人才，懂銷售、懂服務、懂技術的相關人才。

三、基于金融創新的區域旅游文化產業發展措施要素分析

（一）區域宏觀要素

區域旅游文化產業作為金融創新的基礎，只有做好其項目、產業優化等方面工作，才能推動金融創新，才能為金融創新、區域旅游文化優化發展奠定良好基礎，因此需做好以下幾個宏觀維度工作：

1.完善、優化、重構文旅項目

一是要從細小處雕琢文旅項目，如更加詳細的旅游基礎設備、服務模式等。二是要以大項目為基點，做好文旅項目的宏觀謀劃，如在符合現代以及將來游客消費需求的同時，又能夠滿足現代文旅“共享、深化、持續”等發展需求[5]。三是要引進先進博覽模式，如創新文旅產業模式，打造“科技+文旅”產業項目，在提升知名度的同時，打造視聽享受現代文旅名片。四是要擴大文旅產業規模，打造生態旅游模式，支持建設先進旅游區域，或升級文旅產品等，如打造旅游度假區、打造4A、5A精品文旅體系；五是要主動研究、扶持特色文旅產業體系，比如鄉鎮旅游示范區、特色區、寧夏葡萄酒成為國家級試驗區等。

2.融合發展旅游產業體系

在新經濟發展背景下，寧夏政府機構應背靠國家發展政策，以自身區域優勢為基點，以自身文旅資源為著力點，編制更加合理的地方性政策，打造協作共贏、開放共進、發展同步等區域平臺，以實現寧夏文旅產業的預設目的發展。事實上，寧夏地區擁有較大的發展潛力，其文化和旅游產業具有一定互補性，擁有兩者的融合基礎和較為完善的基礎市場，因此可圍繞其實際情況，融合發展互補型產業，并營造具有地區特色風格、鮮明主題的旅游平臺。尤其在國家“一帶一路”、絲綢之路等大環境下，其還可以立足已經形成的產業體系，融合發展多種文旅產業服務，打造信息互換、資源共享的發展環境，以更好的挖掘和使用文旅資源，為該地區經濟一體化發展做好前置工作。

3.強化地區基礎設備、人才資源供給

在旅游文化產業體系發展、資源整合優化等背景下，政府機構應立足國家政策，建設良性循環經濟產業體系，改善營商環境，以吸引更多的企業、商家在該區投資，或提升該地區旅游文化市場資金流動活性[6]。第一，要完善交通基礎設施建設，如優化、完善公路建設，或開設專機、專列等，為本地旅游容量、來訪量提供良好基礎；第二，要完善旅游產業相關配套設備，優化、豐富、重構本地旅游項目，如景區應急醫療、安保體系、廁所、道路、路標、觀賞點、綠化景觀等的增設或強化；第三，要鼓勵、引導、支持本地餐飲、旅店、旅行社合規優化發展，如其分布點、經營模式指導等。在此基礎上，甚至還可以引導農業企業創辦特色民俗；第四，強化人才供給模式和供給量。要營造良好人才市場環境，如引進更加有才能、有素養的管理型人才、金融型人才、服務型人才。要搭建良好行業標準，如體系化的葡萄酒文化培訓標準等。要完善人才培訓體系，加強人才職業認同感和歸屬感。

4.完善旅游文化資源保護措施

在開發旅游、文化資源的同時，應轉變“立竿見影”挖掘方式，強化資源保護措施，完善資源保護機制，落實資源保護方案，打造“科技—綠色—協調—環保—生態”旅游文化體系。具體而言：一是要開源節流，即打造生態旅游文化體系，如在保護生態環境的同時，宜牧則牧、宜農則農；二是要創新保護措施，要加大地區物質資源、精神資源、文化資源等宣傳力度，一方面要引導游客文明消費，另一方面要規范旅行社、旅游相關單位以及政府文化等單位開發和維系旅游文化產業的方式和目的；三是要做好統籌規劃，協調資源合理開發、布局，在充分體現寧夏文化底蘊的同時，打造現代旅游文化產業。

（二）區域微觀要素

緊緊依托現代金融服務體系發展趨勢，地區在發展旅游文化產業體系過程中，應立足自身資源優勢，營造良好金融創新氛圍，積極探索可行的金融模式，在創新金融服務方式和內容的同時，推動寧夏區域旅游文化“跨階梯”發展。

1.完善信貸服務和管理

眾所周知，信貸是一些旅游企事業發展的關鍵，如經營資金流轉效率和質量。由此，為向其提供更好的金融服務，讓其擁有更好的資金保障，金融機構需完善信貸服務和管理內容：第一，要完善自身信貸調查方式，優化貸款利息、還款時間、貸款金額等要素，如針對業務范圍、潛在經營風險、信用度等調查內容，設計針對性的評估體系，或授信相關體系。同時，若目標對象具有一定優勢，如豐富的文化內涵、多元的旅游資源等，可降低信貸門檻；第二，要優化信貸服務模式。要依據旅游產業體系淡旺季，做好信貸的服務管理優化工作，如在為提升旺季資金流通效率，可優化辦理流程、簡化審批手續，甚至對于信用較高的單位或企業，可依據其實際情況，執行優先放貸等工作；第三，要優化監督調查工作。為避免信貸資金被濫用、亂用，金融機構應設計相關信息收集和反饋體系，如調查、監管等。

2.豐富融資渠道

首先，要充分挖掘現代金融工具的效能，豐富融資服務模式，如企業債券、企業票據及短期融資等，這樣不僅能提升金融市場的活性，還能豐富旅游文化產業的融資渠道。同時，需注意為降低融資風險，應搭建可靠的擔保體系、編制監督機制等；其次，要圍繞旅游文化產業革新方向，政府機構一方面應做好金融服務資源的協調工作，另一方面應在合理范圍內降低旅游文化產業準入要求。同時，在此基礎上打造公平、公正金融供應環境，完善金融機構評估、審批等內容；再次，為營造良好經營氛圍，激發企事業旅游業文化產業積極性，除了要優化融資相關工作流程、手續等工作，還可適當給予一定的補助，如降低貸款利息等；最后，要規范地區金融融資標準，完善融資渠道、對象、內容等的監管工作，要加強地區證券交易所、保險等機構的引導性建設，以有效提升地區融資活動效果。

3.豐富景區結算、支付方式

在高速發展的支付技術背景下，相關景區應立足游客消費者良好的生活物質條件和精神需求，打造良好的旅游支付體系，即支付結算環節不僅只局限為現金抑或銀行卡。同時，景區機構應充分利用現代信息技術，改進旅游支付結算服務，如對景點的消費環境進行改革，或擴大銀行卡使用服務范圍，并在此基礎上，確保銀行卡使用安全，避免游客資金受到威脅。此外，還可在旅游景區大力推廣電子支付服務，在對景點較遠的地區，提供多種支付結算服務，方便游客的同時還使得支付更加便捷。

4.創新旅游文化服務產品

由于金融服務包含了抵押、信貸等多種金融服務項目，因此其關系中小旅游企業的資金鏈是否能正常運行。據此，在對鏈式融資、經營權質押、土地承包轉讓以及收費權質押等信貸產品的制定上，根據各旅游企業的不同需求，制定出適合其發展的金融產品。同時，優化信貸期限的服務，例如從短期貸款發展為最高期限達8年以上10年以下的長期貸款。此外，還可在貸款額度服務中，以組合貸款、分期貸款、融資性貸款等方式，創新對中小旅游企業給予最大限度的金融支持，為旅游文化產業體系的企業、單位提供更好、更多、更有效的金融服務。

四、結語

綜上所述，基于金融創新的區域旅游文化產業，相關單位一方面要充分認知不同環境下的旅游文化發展趨勢，另一方面要在金融創新基礎上打造更加有效的旅游文化產業服務體系，在拉近景區同游客距離的同時，達到宣傳景區目的。當然，在現行金融發展環境下，擁有多種金融服務方式，相關單位應圍繞具體發展情況、具體發展需求，堅持高效、綠色、持續、現代等原則，因地制宜更新金融服務方式。