物資采購管理環節中幾個細節問題的探究

張煥

摘要：本文從加強物資采購管理的角度，分析了物資采購管理環節中易出現的一些細節問題，并提出了相應的對策和措施。

關鍵詞：物資采購管理環節;細節問題分析;對策和探究

引言：

物資采購管理是工程建設的一個重要組成部分，也是工程建設管理中的一項重要內容。做好物資采購管理工作對于加強工程建設的管理、降低工程建設的成本、保證工程建設項目的質量、提高企業的經濟效益，具有重要的意義。而如何保證物資采購管理工作落實到位，要做的工作很多，其中細節上的工作也不能忽視，本文想就物資采購管理環節中的一些細節問題做一些探究。

一、物資采購管理環節中需要注意的幾個細節問題

1. 物資采購供應鏈中易出現“老面孔多，新面孔少”的現象。眾所周知，工程建設中涉及的物資采購種類，除少數工程建設項目的特殊需要外，大體上都是大眾化的物資。但長時間以來有一個現象值得注意，參加物資采購招標的基本上都是熟悉的、固定的、也比較單一的供應商或加工制作商，盡管都是以通過網上公開發布招標信息的形式和嚴格的招標程序引來的，但仍然超不出熟悉的面孔這個范圍，仍然是在這些老供應商或加工制作商中打圈圈，參加公開招標的老面孔比較多，新面孔比較少，難以跳出單一和基本固定的包圍圈，存在公開招標競爭面不夠廣，競爭的對手不夠多的現象。這些老面孔、老套路、老做法在一定程度上制約了物資采購招標面的拓展和深入。

2. 物資供應商或加工制作商的有效制約存在前緊后松、時緊時松的現象。工程建設項目物資采購招標落實供應商和加工制作商后，隨即以簽訂合同的形式明確責任和要求，有的采取由供應商或加工制作商先行墊付資金預先提供材料、配件或制作加工服務，有的則由工程建設單位先行預付部分資金等形式，以確保工程建設項目預期開建，確保工程建設項目的進度和質量。由于物資采購管理工作初期，忙于各項物資準備工作，工作和精力高度集中，物管各項工作也抓得緊、抓得實，對物資供應商或加工制作商的制約也比較到位。然而工程建設項目正常運行之后，常態制約意識逐漸淡化。日常工作中的制約也存在忙起來放一邊，有情況時再抓一抓的現象。同時，在供貨商或加工制作商交付供貨材料過程中，對其供貨材料質量的制約也出現了泛力的現象。

3. 物資采購計劃局部臨時變更后的物資采購易出現工作難度和顯現工作被動的現象。針對工程建設項目編制科學合理物資采購計劃是每項工程建設必須首先完成的任務，也是工程建設項目總體計劃的重要內容和組成部分。隨著工程建設項目施工的展開和工程建設項目施工的深入，不可避免的會出現這樣或那樣的新情況新問題新要求，工程建設項目內容局部和個別變更，調整、補充、完善實屬正常現象。而工程建設項目計劃的局部和個別變更，必然涉及物資采購計劃的調整，當原定物資材料難以滿足工程建設項目需要時，就要根據工程建設項目的需求，臨時進行物資采購，這時的臨時物資采購，不僅增加了工作量，而且還要重復過程，特別是要得比較急的物資材料，工作起來就顯得有些被動倉促，而對單次規模比較小、比較零散，金額又不大的物資采購，如何把握好原則性和靈活性，也存在一定的工作難度，也對如何處理好臨時性小規模的物資采購提出了新課題。

二、物資采購管理環節中細節問題的原因分析

1. 物資采購公開招標的宣傳面上還不夠拓展。目前，采取的方法和形式是網上公開發布物資采購招標信息，應該說這是一種規范且有效的形式，并經實踐反復證明了的。但事物都是一分為二的，同時也帶有一定的局限性，盡管這種局限性是由多種因素構成的，且主觀因素是主要的，熟悉了解情況的成了“常客”，成了老面孔、熟面孔，不熟悉不了解情況的卻無可奈何，無緣參與競爭，正如一些供應商和加工制作商說的那樣，等我們知道了，招標工作已經結束，只有等下次了，我們總不能天天抱著電腦手機看吧！雖然造成此種情況的責任主體在供應商或加工制作商，但物資采購招標管理企業或單位從加強物資采購管理、擴大物資采購招標面、提升物資采購招標競爭力的角度的細節上，可多考慮一些擴大宣傳面的輔助方法和手段，以解決“老面孔多，新面孔少”的問題。

2. 物資采購供應商或加工制作商的制約落實上還不夠常態。主要集中在三個細節上。一是制約有時出現前緊后松的現象。一般情況下，物資采購招標工作結束后，物資管理企業或單位對招標工作結束后的物資采購和運輸工作是抓的比較緊的，“兵馬未動，糧草先行”，而一旦各項工作順利展開后，緊張的工作狀態就會逐漸放松下來，制約工作也是這樣。二是對物資供應商或加工制作商所簽合同的責任要求的制約有時存在時緊時松的現象，碰到問題了，遇到情況了，講一講，問一問，抓一抓，督促督促，乃至批評幫助，直至采取措施，反之，則順其自然。超前預想，防微杜漸，抓常態，常態抓，還比較薄弱。三是對物資供應商或加工制作商物資運輸過程的制約，有時存在好人主義現象。都是老面孔、老熟人，怕講多了、講重了，引起誤會，今后難以合作。同時，也由于物資管理人員比較少，并由此引發的工作難度工作量又比較大，難以顧及全面也是一個原因。

3. 物資采購計劃變更后的物資采購有時存在一定的工作變數。物資采購計劃有時因工程建設項目部分的增減需求而局部變更和調整后，存在一定的變數，需臨時對物資采購計劃進行調整，物資采購除按物管制度和規定的程序辦法落實外，一些單次規模比較小、比較零散，有時又比較急需的物資材料的供應，特別是有時工程建設項目施工又急等“米”下鍋的物資材料，不及時解決，不僅影響工程項目施工的進度，而且工作有時顯得被動，而采取靈活性的措施又與物資采購程序要求不符，如何解決好原則性與靈活性這二者之間的關系問題，需要精準施策。

三、物資采購管理環節中細節問題的探究

1. 在物資采購公開招標的宣傳面上不斷優化和完善輔助手段。以網上公開發布物資采購招標信息為主渠道，積極爭取新面孔。一是加強宣傳。物資采購管理企業或單位，可通過各種會議和活動等形式，通報網上公開發布的招標信息，做好輿論宣傳工作，擴大輿論宣傳的范圍。二是建議適當延長網上公開發布信息的時間，增加宣傳告知的空間和時間的長度。三是發動企業或單位員工把網上公開信息的宣傳，撒向各個層面和角落，盡可能讓有參加招標意愿的物資供應商或加工制作商知曉并積極參加投標競爭。

2. 在科學合理編制物資采購計劃中，不斷優化和完善落實細節。編制物資采購計劃要堅持“五要”。一是要根據工程建設項目的需求，合理進行安排。二是要對倉庫物資儲存情況進行摸底，做到家底心里有數。三是要對市場物資品種價格進行深入的調研，做到心中有數。四是要加強與之相關部門的協調，打好團體戰。五是要對物資采購成本進行計算，優化采購計劃，通過科學合理的制定物資采購計劃，為工程建設項目的展開提供保障，為工程建設節省投資。同時，在工程建設項目施工中，針對可能出現的新情況新問題，特別是局部計劃變更后，要進一步優化和完善物資采購計劃，保持物資采購計劃的嚴肅性，規范性。同時，采取措施，積極主動、認真負責做好計劃局部變更后的物資采購工作，把被動變為主動，把靈活性納入規范物資采購管理之中，既使臨時物資采購計劃適應工程建設項目的需要，保障工程建設項目施工的正常運行，又使臨時物資采購計劃符合物管規定和要求，實現精準施策，滿足急需的目的。

3. 在認真做好物資招標管理工作中，不斷優化和完善過程制約。一是把好物資價格關。在嚴格物資招標規定和程序以及深入市場調查的基礎上，首先做好通過物資招標這種形式，貨比三家，比較廠家的資質質量、價格、距離等，選擇物廉價美的廠家合作。二是把好物資運輸關。在招標采購當中，注意物資的運輸方式是一個非常重要的環節，也是影響價格的一個重要因素，如在進行混凝土招標的時候，不僅要考慮混凝土的單價，還要考慮招標供應商或加工制作商運輸過程中的運輸費用，從多個角度進行費用的綜合考慮，才能為企業或單位在簽訂合同時，規避風險。三是把好物資質量跟蹤關。尤其需要加強對供貨商和加工制作商提供的物資品種的數量、質量進行跟蹤，看看是否與合同約定的數量、質量是否相符，是否符合要求，是否按時送達等，及時發現和處理可能出現的問題，以確保工程建設項目的需要和物資品種的質量。

4. 在提高物資管理人員的責任意識中，不斷優化和完善專業素質和管理水平。實踐證明，物資管理過程中，一個非常重要的影響因素，就是物資管理人員的責任意識、專業水平和管理能力，對于一個企業或一個單位來說，培養一批素質高、能力強、專業好的物資管理人員，是一項極其重要的根本性任務。實踐還證明，物資采購管理工作的好壞與物資管理人員基本素質和業務水平以及管理能力有著重要的關系。一個優秀的物資管理人員不僅需要有過硬的工作本領，而且要有良好的思想素質和廉潔自律的高度自覺性。為此，要加強對物資管理人員的政治和業務學習，不斷提升物資管理人員的思想覺悟和業務水平。要加強對物資管理人員的培養教育，好的表揚表彰，不足及時指出，不斷增強物資管理人員做好物資管理工作的責任意識和工作信心。同時，物資管理人員要加強自身的學習提高，要充分認識到物資管理工作看似簡單，但卻充滿了學問，要把多學、多問、多看、認真總結、經常反思，作為一種常態和習慣。要把握好物資采購管理工作的每一個環節，堅持原則，認真負責，把工作做細、做深、做到位，尤其是物資采購管理環節中的一些細節問題，要超前預想，采取針對性的措施和辦法，防患未然，防微杜漸。

結束語：

細節決定成敗。在抓好物資采購管理一系列制度、措施和辦法落實的同時，又注意在實踐中根據新情況新問題新要求，不斷優化和完善物資采購管理環節中的一些工作細節，物資采購管理工作就一定能夠做得更好。

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