探究新時代背景下體教融合的理念內涵與實施策略

曾德

體教融合的深化是新時代背景下我國體育事業發展轉型和教育現代化得以實現的戰略保障，帶有突出的現實性和時代性。《關于深化體教融合促進青少年健康發展意見》的頒布實施，目的是為了進一步協調發展青少年體育鍛煉和文化學習，促進學校體育工作的良性展開。由此也看出，國家對于體教融合深化改革的重視程度。

《關于深化體教融合促進青少年健康發展意見》的頒布實施，基于國家富強和民族振興的視角提出了下一階段我國國體育教育事業的新目標。強調構建起學生訓練和文化學習的制度體系，幫助學生通過體育鍛煉，對自身的意志進行培育，對人格進行健全，促進身心素養的發展。《意見》遵循了人才培養的成長的規律和教育發展規律，是體育教育改革的全新理念，也是推動我國教育事業和體育事業快速發展的有力措施。

1 新時代體教融合的新理念

1.1 “健康第一”理念的革新

“全面發展，健康第一”是教育部門向各地區、各學院提出的要求。新時代背景下，體教融合實際上是健康第一理念得以全面實現的切實保障。健康第一的革新可以看作是我國體育教育事業的價值追求和核心所在，能夠切實迎合新時代背景下體育融合教育理念的全面實施。健康第一理念的有效落實和革新，應當關注教育和體育在促進青少年發展的重要教育價值。因為應試教育一直對我國教育領域產生較為深遠影響，學生并沒有較高的健康素養，運動興趣不足，參與活動欠缺等問題較為突出。家庭和學校也沒有給予青少年健康素養發展足夠的重視。十八屆三中全會明確指出，應當進一步促進青少年信息素養的發展。對課外鍛煉和體育課進行強化。這也為學校體育課程教學指明了教育目標和方向，也是體校融合得以順利展開的基礎。樹立健康第一理念，就應當構建起促進學生身體素養發展的目標導向，對學生終身體育鍛煉意識和習慣進行培育。在設計體教融合內容、選擇方式以及評估績效等方面應當將健康第一目標體現出來，這就要求在教育發展過程中，對學校體育的定位進行明確的確立。基于學校體育的培養人才和教育教學機制基礎，對教學設施、教育理念、教學方法等各方面進行優化，以此保障體育教育教學的質量和效果。

1.2 學校體育主體地位發展理念的更新

青少年接受教育的主陣地就是學校，對于青少年體育來說，學校體育是核心，也是基礎，是培養體育人才的源頭。在歐美等一些國家經濟和群眾體育也是通過學校體育作為支撐的，是對運動員公平、健康、體腦平衡進行培養和塑造的重要載體。青少年身心素養的發展在近些年來受到了體育教育界的一致肯定并在全球范圍內進行推廣。學校是對學生身體素養進行培養的主陣地，特別是中小學所發揮的作用更為明顯。學生在學校中度過了大部分時間，實際上體育課程相較于智能課程一樣，也是學校教育中不可忽視的一方面。在新時期體育教育理念仍然存在著學校體育只是服務于精英人才培養，這樣的認識難免偏頗。同時又因為集中制模式的影響，就整體視角來看，學校體育發展差強人意，并沒有將學生主體性全面體現出來。所以深化體教融合對青少年健康能夠起到促進作用，同時也應當對學校體育教育融合機制進行再次的更新和確立，充分將體育教育功能發揮出來。

1.3 體教協同育人的價值理念

體育教育一方面能夠使得學生的身體素養得以增強。另外，通過體育學習，學生們也能夠養成頑強拼搏、吃苦耐勞、團結協作等意志品質。但我們仍然應當看到，應試教育對學校教育的影響。很多學校過于關注升學率，進而使得體育課程成為了邊緣學科，學校以及教育工作者對于體育的育人和育體價值認識不足。體教融合需要關注學生各方面素養的發展，充分將學校體育的作用發揮出來。因此，新時代背景下，體教融合應當將體育的育人作用全面發揮出來，不能單純的只是將教育和體育相加，也不單純的只是回歸體育教育問題，而應當樹立協同育人的思想，并在工作的評價內容和目標方面充分體現體教協同育人。實際上就是在學科教學體系中納入體育，關注體育教育的督導、評估服務以及日常教育。所以說體教協同育人理念的樹立，充分將教育和體育育人協同價值全面發揮，才能夠對當前片面理解體教融合這些問題進行解決。

2 新時代背景下體教融合的有效措施

2.1 夯實體教融合、全面推進的組織基礎

不同部門在實施體教融合過程中存在一定的功利主義和本位主義思想，嚴重欠缺多方面資源的共享，進而使得無法將與人資源最大化效益發揮出來。體教融合的深化應當轉變傳統的教育和體育認知，將部門之間隔閡徹底打破。所以，應當給予不同部門協調作用不夠的關注。針對教育部門和體育部門，形成治理現代化機制，以此保障決策部門能夠形成設計一體化的思路，對執行方案進行一體化實施。形成體育和教育部門互相扶持、補充的格局，深度融合兩個部門的功能。

首先，要實現社會、學校、政府等體育組織的全面聯動。針對青少年俱樂部要大力鼓勵發展，對俱樂部進校的標準進行制定，充分將俱樂部運動和體育賽事的服務運用起來，同時促進社會團體、學校以及政府能夠互動資源，對組織基礎進行全面夯實。

其次，應當保障各類型學校的全面聯動，推動普通學校、體校以及傳統項目學校的深度融合，將高校體育競技水平的帶動作用發揮出來。有效銜接小學、中學和大學體育工作，這樣才能使得體育事業和人才培養錯配問題得到有效解決。

2.2 完善體教融合推進的運行機制

通常情況下，體育部門在傳統的運行機制中是專門培養競技人才，同時展開相應的通識和基礎教育。而教育部門主要針對學生的體育鍛煉方法和技能進行培養。但是，在高水平計劃和專項化的教育方面缺乏供給。基于長期性目標視角來看，體教融合是多元化對人才進行培養的理念和措施。首先體教融合不能和體育系統脫離出來，實際上是對體育部門實施的教育教學活動進行強化的一個措施。另外，體育融合并非是讓體育和教育部門形成從屬關系，而是通過聯合、督導、責任落實、協同推進機制，將被動變為主動，以此創新體教融合制度，將學校的體育教育陣地作用發揮出來。

其次，應確立共享人才資源機制。體教融合需要教育和體育系統共享人力資源，對優秀退役運動員進校的制度和標準進行制定。同時應當對分類賽事管理相關工作以及配套工作進行落實，對各個賽事的歸口部門進行厘清，這是保障評級賽事運動等級工作的關鍵所在。

再次，應當建立購買體育服務機制，對收費制度監控體育質量制度進行優化，這是保障學校順利引入體育俱樂部的關鍵所在。

最后應當對多元化主體互動機制進行建立健全。社區以及學校應當對體育場地建設進行強化，對運動會和健身指導活動進行定期的舉辦。社會組織應當針對青少年展開有序合理的訓練培訓以及競賽，這樣才能將社會俱樂部的體育帶動效果而發揮出來。家長也應當轉變傳統的思想，積極引導孩子參與到體育運動中來。

2.3 構建體教融合推進的保障體系

復雜性、長期性以及多元性是體教融合的目標特點，關乎到監督、體育、教育等不同部門實際。學校體育工作的展開需要構建起體教融合有效實施的保障體系，也應當給予政策保障足夠的重視，對考核評估績效融合體系進行科學的制定，將教育和體育工作優化的標準定位于體教融合方面。在實施過程中，應當引導對方面主體形成合力，構建起家庭社、區、學校為一體的育人載體。同時應當針對監督評價政策等方面，對專門性制度進行設立，特別是要關注激勵保利保障機制，這是不同主體工作主動性提升的關鍵所在。應當對體教融合制度體系進行深化健全，基于當前已經頒布的各類政策法規進行相應的修訂，以此保障責任、權利、職能的統一。另外也應當專門制定去運動傷害保險，這樣才能夠使得青少年的運動防范意識增強。同時應當將部門的監督和評價都發揮出來，保障體教融合的實效性。同時也應當構建起體教融合評價體系。在對評價體系標準進行制定過程中，應當聯合衛生、體育、教育部門，全面評估學校體育的學生體質、競賽以及體育教學情況。

3 結語

青少年是民族和國家的未來和希望，新時期背景下，應當將體教融合深化發展這一契機充分的利用起來，以此促進青少年身心素養的發展，這是時代與我們的使命和任務。我們應當站在體育強國戰略和教育現代化的角度來有效的貫徹這一教育理念，一方面要對體教融合的理念內涵有全面的理解，同時也應當對實施方案精細化的設計，以此將體育育人價值全面發揮出來，推動教育和體育事業良性穩定的發展。

（作者單位：湖北科技學院體育學院）