素質教育視角下的小學教育管理問題與對策初探

孔輝

摘要：隨著我國教育體制的不斷發展和改革，素質教育也正在逐漸落實。小學屬于我國義務教育階段，越來越多的教師通過創新教學方式來開展素質教育，也取得了很多好成績。但目前素質教育模式還不夠完善，尤其是小學教育管理中還存在一些問題，需要不斷的創新和完善。本文就素質教育視角下的小學教育管理問題展開分析，并提出幾點對策。

關鍵詞：素質教育;小學教育管理;問題與對策

【中圖分類號】G627?????? 【文獻標識碼】A???????? 【文章編號】1005-8877（2021）29-0037-02

Elementary Education Management Issues and Countermeasures from the Perspective of Quality Education

KONG Hui? （Diaojie Central Primary School，Dudian Town，Lingtai County，Pingliang City，Gansu Province，China）

【Abstract】 With the continuous development and reform of my country's education system，quality education is gradually being implemented. Elementary schools belong to the stage of compulsory education in our country. More and more teachers develop quality education through innovative teaching methods and have also achieved many good results. However，the current quality education model is not perfect，especially in the management of elementary education，there are still some problems，which require continuous innovation and improvement. This article analyzes the problems of primary education management from the perspective of quality education，and proposes several countermeasures.

【Keywords】Quality education;Primary school education management;Problems and countermeasures

在新課改的教育背景下，全國的小學都在順應趨勢施行新課改，同時也在大力推動素質教育的發展。但由于我國教育規模較大，結構較為復雜，針對不同地區，不同年齡段的學生應采取不同的教學管理模式。因此，不斷完善教育管理機制顯得尤為重要，應引起學校領導及教師的注意力，從而促進教育發展。

1. 目前小學教育管理中存在的問題

（1）對素質教育理解不深

隨著新課改的實施，雖然很多小學都已經將推行素質教育作為教學目標，但大部分教師的思維還停留在應試教育階段，且小學高年級授課教師的關注點仍聚焦在提高學生升學率上，這與教育部分所提出的“以素質教育基本理念為根本”理念相悖。而且，由于部分小學教師對素質教育的認知不足，導致課上實踐素質教育時流于形式，并沒有花費精力創新教學模式，雖然打著推行素質教育的旗號，但學生的綜合素質和能力并沒有得到提升，可謂是典型的“紙上談兵”。另外，部分地區由于教育水平稍差，學校內基礎教學設施不全，導致素質教育無法順利實施。同時，一些小學領導層閉門造車，沒有借鑒或是參考其他同級學校素質教育實施的優秀經驗，從而導致教師吸取不到先進的教學經驗，無法滿足學生的學習需求，對其身心發展缺少幫助。以上問題都是目前小學教育管理中經常出現的情況，根本原因在于對素質教育的理解不深。

（2）教學管理機制不完整

學校建立教學管理制度的目的是更好的約束教師和學生，為教育提供保障。但一些小學中的教學管理機制并不完善，最常見的情況為以下三點：第一，人事制度不完整。隨著教育體系的改革，學校傳統人事管理制度暴露出較多的缺陷，部分小學開始引進先進的人力資源管理系統，但大部分小學仍采用以前的人事管理模式，實施“教師終身制”管理，對教職員工的評價方式死板、單一，在一定程度上限制了教師的發展，如教師評定職稱時多是看重論文的發表量，這使得部分教師為了評職稱忙于論文發表，而忽視了教學本職工作，導致教學質量降低，想要解決這一現狀只能及時完善教師人事制度。第二，薪水管理制度不明確。目前我國教師的薪水管理機制是按照課時計算的，這也導致部分教師追求高薪而忽視了教學目的，使教學質量降低。第三，教育管理效率較低。隨著信息技術的普及，對教學模式也產生了較大的影響，但部分小學由于教學資源配置較差，導致管理效率無法提升，教師也無法借助先進的教學手段為學生提供更加高效的教育。

（3）教育管理觀念落后

小學階段的學生好奇心較重，思維比較跳脫，素質教育要求教師貼合其身心發展特點，從實際學情出發開展教學活動。但實際教學工作中，大多教師的教育管理觀念較為落后，仍然采取傳統的管理方式，通過紀律規定，處罰等硬性措施來開展教育管理，甚至一些教師會通過罰站、寫檢討方式來處罰犯錯的學生，這對其身心成長有著較大的負面影響，容易挫傷脆弱的自尊心，甚至是產生心理陰影。另外，部分教師教學觀念落后，仍追捧應試教育管理模式，認為小學生就應該以學習為重，所謂的課外活動只會讓其分心。從而在教學中忽視對學生個性化、藝術感等綜合能力的培養，無法滿足其實際學習需求。針對這一問題，應引起教師和學校領導層的注意，只有采用符合學生身心發展規律的教學方式，才能促進其全面發展。

（4）忽視校園文化建設

正所謂：近朱者赤近墨者黑，可見環境對學生的潛在影響力是非常大的，但是在推行素質教育時，很多小學卻忽視了校園文化建設。健全的校園文化建設可以有效提升學生的凝聚力和歸屬感，同時可以通過潛移默化來引導其形成正確的三觀。但目前大部分學校在建設校園文化時都忽視了精神層面的引導，學生對于本校的校園文化了解并不多，甚至連校歌和校訓都不了解。另外，校園文化建設中還缺少價值觀的引導，學生的學習主要場所被限制在課堂上，雖然也會利用學校廣播和公開課來宣傳校園文化，但往往流于形式。

2. 素質教育角度下小學教育管理對策

（1）加深對素質教育的理解

素質教育的落實并不是一朝一夕就可以完成的，應在學校、教師等多方努力下，加強對素質教育的理解，不斷完善教學管理模式。素質教育是陶行知先生提出的理論，其有著豐富的辦學治學經驗，認為教育思想與教育管理思想相輔相成，是不能被分開或是區別對待的，教育應與管理相結合。陶行知先生還倡導素質教育下，要以學生為主體，采用民主化態度開展教育管理工作，而堅決抵制利用教條式的管理方式約束學生，這與素質教育理念相悖，是不可取的。對此，學校領導層應多研究素質教育對教學的重要性，日常工作中要有為學生創造良好學習環境的覺悟，明確自身責任，從實際出發結合具體情況，制定相應的教學管理模式，為教師消除后顧之憂，將所有精力都投入到教學中。由于教師是課堂教學的主要參與者之一，同時也是實施素質教育的關鍵，教師應具備較高的素質，引導學生在掌握學識的同時明辨是非。在生活中教師要通過學習或是培訓來提高自身的知識儲備和業務能力，同時還要提高自身素質，與學生相處的過程中注意自己的言談舉止，做好以身示范，以德立身，起到良好的榜樣作用。

（2）完善教學管理機制

素質教育角度下，小學教學管理體制的創新應加強對教學管理機制的完善，建立全面的獎懲措施。首先要完善人事管理制度，學校人事管理人員應及時完善對教職工的管理制度，并加強對其監督力度，為了教育管理作用可以發揮最大的作用，還應該設立健全的獎懲制度。在日常教學中，如果有教師出現違紀或是不以素質教育為教學目標等行為，應根據其情節嚴重程度給予相應的懲罰。由于教育管理制度是針對教師和學生設立的，因此也針對學生實施監督懲戒制度，約束其日常行為規范。為了激勵教師的教學積極性，還應設立獎勵制度，對于在教學中做出巨大貢獻的教師，應進行物質和精神上的雙重獎勵，鼓勵其再接再厲，對于品學兼優的學生也應實施激勵制度，鼓勵其自身更加上進。這種激勵行為無論對教師和學生來說都是非常高效的榜樣激勵。其次要提高管理效率，在素質教育的背景下，無論是領導層還是教師都應該摒棄以往“高人一等”的姿態，營造和諧的教學氛圍，實施民主化管理。領導層要積極與教職工溝通，了解其心中的所思所想，并幫助其解決生活或教學中出現的問題，為教育管理的改革盡一份心力。另外，學校應打破傳統的“終身制”管理模式，開展“崗位競聘”活動，可以充分調動教職工的教學積極性，通過公平競爭尋求更好的發展。

（3）建立“以人為本”的教育觀念

從素質教育視角下開展小學教育管理工作時，教師要先樹立“以人為本”的教育觀念。小學階段屬于基礎教育，學生的發展更是關系到祖國的未來，因此教師要明確推行素質教育的目標是為了提高學生素質，并促進其全面健康發展。而為了更好地落實素質教育，教師應將“以人為本”的教育理念融入日常教學工作中，重視學生的課堂主體地位，并以其為中心展開教育管理活動。首先，學校應重視培養學生綜合能力，為了促進其全面發展，加強教學基礎設施建設，根據實際教學需求合理配置教學資源。舉例來說，順應時代發展教師應采用現代化手段教學，對此學校應在每個班級內都配備多媒體或是交互式白板，以便其通過情境教學、微課教學等新穎教學模式提高課堂效率。另外，圖書館應由專人管理，定期引進新資源并加快圖書資源的更新速度;其次，為了迎合學生的健康生長，促進其個性化發展，學校應優化現有的管理制度，對陳舊的作息制度、教學制度、管理制度等重新制定，保證教育管理制定的科學、合理性;再次，在教學活動中，教師應與學生之前轉化身份，將自身放在引導者的位置上，確立學生的教學主體地位，課上突出其主角地位，真正意義上落實“以人為本”;最后，由于素質教育是近幾年才大規模推行的教學模式，家長對其認知程度較為淺顯，為了提高管理效率，教師應鼓勵家長也參與其中。

（4）重視小學校園文化建設

校園文化建設是一項長期的工作，需要時間的沉淀，同時也需要不斷地進行調整和改進，從而促使師生之間和諧相處。在建設校園文化時，學校要合理利用校園內的宣傳欄、黑板報、廣播、宣傳墻等途徑為文化建設展開積極的宣傳，讓學生和教師意識到校園文化建設相關的內容，并鼓勵其參與到文化建設活動中，共同建設美好的校園。另外，校園文化建設是為了更好的推行素質教育，對此學校應該定期開展主題活動，將德育、體育、美育等因素融入主題活動中，通過對活動的精心設計和規劃，充分調動師生的參與積極性，從而提高對校園文化建設的關注與喜愛。例如，學?？梢岳谩暗胤阶x物”作為主題開展活動，根據當地特色開展地方讀物閱讀交流，之后還可以讓學生寫出讀后感并開展評比競選，既可以提高學生的閱讀水平，還可以加深對地方文化的了解，更有利于素質教育的實施。

3. 結語

隨著社會的發展，社會對人才的要求也越來越高，對此教育也做出了相應的改革。在素質教育視角下，小學教學管理工作還存在很多的問題，對落實素質教育理念，全面提升學生素質有一定的負面影響。因此，學校領導層和教師一定要結合本校實際情況，對教育管理機制進行整改和優化，從而推進小學教育事業的蓬勃發展。

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