淺談新時代高校附屬醫院“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的重要性

陳瑞波 王珂

（成都中醫藥大學附屬醫院，四川 成都 610032）

前言

在“雙帶頭人”黨支部書記培養工程中，對黨組織的建設提出了很高的要求，要求黨支部的書記在具備良好政治素養同時，還需要在學術方面就有良好的業務能力，從而來實現基層黨建與業務工作的融合發展。新時代，高校附屬醫院對“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的實施，對其現代化和一流化建設具有重要價值，需要其認識到此培養工程的內涵，并積極采取有效的措施加強工作落實，這也是現階段其發展中需要重點關注的內容。

一、高校附屬醫院“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的重要性

為了實現全面從嚴治黨要求的有效貫徹和落實，進一步體現我國的醫療服務體系內公立醫院的主體以及衛生醫療健康戰線的生力軍作用，彰顯公立醫院為黨聯系和服務人民的窗口良好形象，就需要高校附屬醫院對黨的全面領導加強，尤其是在對黨支部建設以及功能方面強化同時要實施再探討和再部署。在高校附屬醫院中，將黨員培養為骨干、將骨干培養為黨員是其基層黨建重要的任務。

通過對“雙帶頭人”的培育工程實施，對我國新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神全面貫徹和落實，也對黨中央重視高校附院的思政工作和臨床醫技的隊伍建設任務進行了體現，同時對高校附院的基層黨建典型問題也能夠實現解決。通過高校附院開展黨支部書記的“雙帶頭人”培育工程，可以對臨床醫技的黨支部書記隊伍整體素質實現全面提升，促進他們實現帶頭作用的更好發揮；同時還能夠促進基層的黨建工作和臨床教學的科研工作共同發展，推動高校附屬醫院的“雙一流”建設，更好實現其內涵式的發展[1]。

新時代下，要求臨床醫技的“雙帶頭人”黨支部書記不僅要具備過硬的政治素養和思政素質，而且還要具有良好業務能力，能夠在教育工作和科研工作等方面具備突出業績。在“雙帶頭人”的黨支部書記培養工程中，將會強化黨對高校的附屬醫院全面性領導，實現全國全省的高校思政工作會議精神全面貫徹和落實，促進黨建工作的整體水平全面提升，并強化高校臨床醫技的黨支部政治功能以及服務功能，實現一支具有高素質的全能型黨支部書記隊伍打造。

二、高校附屬醫院“雙帶頭人”黨支部書記培養中的問題

過去一個時期，高校附院順應國家改革與發展的形勢，在改善基本條件，深化內部改革，提高技術水平和優化服務態度等方面有了諸多進步。但也毋庸諱言，高校附院像許多公立醫院一樣存在著黨的領導虛化弱化邊緣化的傾向，存在著醫德醫風不同程度滑坡現象，造成醫患關系緊張程度加深，病員群眾對此仍有不滿意之處[2]。

（一）黨建工作并沒有得到充分重視

在高校附屬醫院經營發展中，可能為了獲取更多利潤，比較重視教學、醫療和科研等工作，而黨建工作則容易被受到忽視，重業務和輕黨建的工作思想在高校附屬醫院也是普遍存在。在高校附屬醫院中，基層的黨建負責人可能會將黨建當作黨務工作地處理，通過開會、記筆記、學習和做思政工作的方式開展工作，這也導致黨建工作的局限性。同時，一些黨建負責人將黨建工作當作業務工作的從屬，將兩者獨立分開，并沒有實現兩者的融合和落實，黨建工作也呈現出被動化和形式化的情況。

（二）黨建工作的落實和執行需要加強

為了更好促進黨建工作的落實和執行，需要高校附屬醫院具有完善的基層組織、高素質書記隊伍和健全的工作制度。當從實際的情況來看，在對基層組織建設中還存在不全面、重復性高的情況，并沒有結合實際情況進行基層組織的設置，導致不能對黨建工作全面落實；同時，一些黨支部的書記在綜合素養方面還存在不足，兼具專業技術能力和黨務工作素養的很少，且他們還常兼有數職，這也導致他們沒有太多精力與時間投入到學習和工作開展中，這對工作的開展與落實產生很大的影響；另外，在黨建工作開展中需要有制度作為保障和約束，由于相關制度的缺乏，相關人員在工作開展中存在盲目性，不能系統化和規范化實現工作的執行，而這也勢必會影響黨建工作的效果[3]。

（三）黨支部書記帶頭作用的發揮存在阻礙

在新時代下，為了更好促進醫院現代化發展，需要基層黨支部的書記充分發揮其帶頭作用，以大量精力和時間投入來強化和落實各項的黨建工作。但從實際的工作情況來看，黨支部書記在帶頭作用的發揮中還存在阻礙。醫院在黨支部的書記隊伍建設中，對職級待遇并沒有有效落實，且考核評價的機制也需要完善，如職稱的評審、人才的選拔、崗位的聘任和薪酬待遇，并未實現黨建和業務的同掛鉤和同考核，這對支部書記選拔和工作開展造成了影響。同時，一些黨支部的書記在工作開展中，還存在鼓掌難鳴的情況，其黨建工作并未獲取行政領導全力的支持和配合，這對其工作效果和熱情也會產生影響。

三、高校附屬醫院“雙帶頭人”黨支部書記培養策略

（一）加強對黨建工作的充分重視

在高校附屬醫院“雙帶頭人”黨支部書記培養工程下，想要促進相關工作有效開展，加強對黨建工作的重視是前提。醫院要將黨的領導和醫院治理結構的體系融合，醫院要充分認識到“雙帶頭人”黨支部書記培養的內涵，強化黨政領導議事決策，按照黨管人才、正確選人和用人的導向，進行領導班子的配強選優。同時，醫院要對黨支部隊伍業務素質和政治素質共同強調，重視他們思想政治以及醫德醫風方面的建設，從而充分發揮他們在黨建工作中的作用。另外，要將黨建工作和業務工作實現融合，在業務工作中滲透黨建，在黨建工作中體現業務，從而實現黨建工作的全面和有效開展[4]。

（二）做好黨建工作的有效落實和執行

為了促進黨建工作能夠有效落實和執行，需要加強對黨支部規范化的建設，促進黨支部的建設質量以及水平有效提升。首先，要做好對基層組織的健全。結合醫院實際情況，按照便于實施黨務以及業務工作開展的要求，按照科室、學科和專業等實體進行基層的黨組織設立，保證他們能夠實現黨建工作的全面覆蓋。其次，要做好對基本隊伍的建設。將“雙帶頭人”的培養當作目標，做好對帶頭人的選用，確保其帶頭作用的發揮，并且將“雙培養”的工程當作載體，來對基層黨員的質量和水平實現提升，對發展黨員的結構做好優化，將黨員培養為業務和技術的骨干，將業務技術的骨干培養為黨員，從而實現高素質基層黨組織隊伍建設。再次，要做好對基本制度的完善和落實。以黨章為要求對三會一課、黨員民主評議、生活會、請示報告和主題黨日等制度完善，實現對黨內的政治生活進一步規范與加強，且還要充分發揮組織、凝聚、宣傳和服務群眾等職責，借助三會一課和主題黨日等活動，以支部積極開展一些組織活動，促進支部的服務功能不斷強化。

（三）為黨支部書記的帶頭作用發揮提供保障

為了充分發揮黨支部書記的帶頭作用，需要從體系和制度方面為其提供保障。首先，要把“雙帶頭”的黨支部書記培養納入到醫院干部管理的體系以及人才培養的規劃中，對其選拔和任用的細則與標準明確，按照干部選拔和任用的程序與要求，基于會議選舉并通過考核組對人員深入考察和測評，來合理選擇干部，且對他們進行公示；在對黨支部的班子隊伍建設中，為了防止黨支部的書記兼有數職而影響他們的工作質量，可通過黨支部的副書記設置來協助其進行黨建工作的開展和落實。其次，要做好對知事識人的體系實施完善，將專項的考核、日常的考核、季度和年度的考核以及任期內的考核等納入到體系內，來對干部實現常態化考核和監管，促進他們能夠積極和有效投入到黨建工作中，充分發揮黨支部書記的帶頭作用提升工作質量[5-7]。再次，要做好人才儲備的機制完善，可以將超過副高級職稱或者博士學位中青年的黨員遴選為黨支部的副書記或者支部的委員，并對他們以支部書記標準實施培養，可以將思政素質量良好的骨干人員培養和發展成黨員，將專業能力過硬的黨員培養發展成醫療教學的科研骨干，從而對“雙帶頭人”黨支部書記的工程建設提供充足的后備人才。

結語

綜上所述，新時代“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的開展對高校附屬醫院黨建工作和醫院發展具有重要的價值，為了充分實現“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的開展與落實，需要高校附屬醫院正視其工作現狀，并積極采取有效的措施推動“雙帶頭人”黨支部書記培養工程的有效貫徹，這對其長效發展意義重大。