建筑工程預算造價控制要點與控制對策

王仲生

（新疆恒瑞隆建設工程有限公司，新疆 伊寧 835000）

當前，中國經濟在經濟全球化的不斷推進下不斷發展和完善。當然，我們必須承認世界經濟正在迅速發展。因此，要保持優越的發展地位，就必須有相應的不凡之處。對于現階段的中國來說，已經有了非常先進的科學技術，因此，在我國各行各業的發展中，最重要的變化是價格控制，而建筑工程企業是我國一個極其重要的行業，因此，建筑工程企業的成本預算控制更為重要。

一、施工圖預算超預算原因分析

一般來說，在編制預算成本前，要充分整合數據，進行實地調查分析。如對施工現場、材料價格的市場價格走勢、招標人對建設工程的具體要求等進行調查分析。同時，項目負責人還需要考慮一些外部因素，比如法律要求建設項目的位置、氣候條件、污染等外部因素，以及項目的具體影響如何。現實中，最突出的問題是預算成本過高。如果出現嚴重的超預算現象，工程質量、工期和收入不能達到預期的情況，將導致工程造價失控。從現有研究和現實情況來看，目前預算費用超概算的原因主要有以下幾個方面。

（一）預算編制不合理

從實際情況看，一些施工企業在形成工程預算時，沒有形成完善的調查資料，研究深度不夠，工程情況不明。該預算方案存在漏項、錯項、缺項等問題，難以全面、真實、科學地預測整個項目可能發生的成本和支出項目，90%的預算可能導致預算超支。其結果是工程預算失控，缺乏合理性，失去其參考價值。因此，相關建設單位也需要保證預算的合理性，保證工程進度，防止超預算的發生。

（二）遭遇市場、經濟環境等外界因素的影響

雖然一些建設項目已經開工，但相關設計單位和造價咨詢單位已經為工程造價、原材料價格和市場風險預留了一定的空間。但不可否認的是，在實際運行過程中，當市場、經濟環境、環保政策等風險因素出現時，工程造價也會發生較大變化，超過概算。在這些因素中，建材價格的波動是造成工程造價超概算的關鍵因素，原因有三。首先，國內經濟發展水平與建材價格成正比。其中，發達地區建材價格將高于一般和滯后地區。在這種影響下，建設項目的預算超支也會出現。二是區域資源是否豐富直接影響建材價格。如果建設項目位于建材生產工業區，由于貨源充裕，相應的成本和價格會有所降低。否則，價格就會上漲，導致預算超支。三是受市場供求關系的影響。市場價格波動幅度也較大，給工程預算控制帶來了一定的困難和挑戰。

（三）施工方忽視項目實施階段的成本

一方面，由于靜態管理造成的片面認識，大多數施工單位只注重招投標和竣工結算的成本控制，沒有對工程總預算進行分析。如果不及時對整個施工階段的工程造價管理進行動態監控，就會出現工程超概算現象，造成許多工程問題。另一方面，工程項目建設階段是項目投資最關鍵的階段，也是招投標的延伸。也是工程項目過程管理中最復雜的階段。從這兩個方面來看，建設單位在工程具體實施過程中需要與造價單位、設計單位、監理單位進行配合，從而有效地控制工程預算。另外，只有從項目綜合管理的角度，才能有效地安排建設項目實施的各個階段的工作。只有通過合同管理，才能有效控制工程材料成本和項目優化，減少項目變更對項目預算的影響。目前，由于綜合建設工程造價超概算，出現了各種問題，需要建設單位進行優化。

二、建設項目成本預算控制的可行控制措施

對于中國來說，建筑工程行業是一個非常大的行業，當然也是一條非常基本的路線。比如社會基礎設施建設等都必須依靠建筑工程行業的發展。目前，我國建筑工程行業采用的施工技術也已十分優越。因此，在技術上不需要太多的關注，但是在上面我們已經提到了建筑工程企業在預算控制方面存在的問題比較嚴重，因此必須有效地控制建筑工程造價預算控制中存在的問題。

（一）加強建設工程造價預算控制的實踐性

現階段的成本預算大多以理論知識和數據為主，更多的相關管理者只停留在理論上。但是，理論與實踐的結合不能與實際相結合，這將導致工程造價預算沒有實際意義。因此，必須對其進行完善，這就要求在實際建設項目成本預算過程中要深入到建設實踐中，從實際情況出發，做到最準確、最合理的成本預算。

（二）加強建筑工程施工階段的造價預算控制

我們已經認識到，對于建設工程造價預算而言，造成建設工程造價預算不準確的原因更多的來自于外部施工環境的變化。當然，我們也不能排除建設工程造價上漲是由于建設工程造價預算工作人員的失誤造成的。要真正解決這一系列問題，必須加強施工過程中的成本預算，在這方面，可以建立相關的成本預算部門，在施工過程中實時跟蹤。當然，各部門之間應該充分合作。如成本預算部門應與成本采購部門密切配合，及時了解工程造價的變化。

（三）加強工程造價預算人員的技能培訓

工程造價預算人員的實際技能不高，容易導致造價預算的不準確。因此，有必要加強對相關人員的技能培訓。當然，可以適當提高成本預算人員的招聘門檻，使成本預算人員的專業技能達到一定的高度，然后在實際工作過程中進行定期培訓，還可以邀請相關專家學者和有豐富工作經驗的老員工進行一對一的輔導，此外，還可以培養員工強烈的責任心和積極的工作熱情。

結語

綜上所述，工程造價預算控制有其必要性和重要性，需要重點關注。在掌握工程造價預算控制要點的前提下，注重施工圖的預算控制，實施施工現場變更和經濟簽證的控制，實施施工過程中的工程造價預算控制，保證了工程造價預算控制的效果和質量，提高了施工企業的經濟效益。