齊可心
(哈爾濱鍋爐廠有限責任公司,黑龍江 哈爾濱 150000)
隨著國民經濟建設的蓬勃發展,項目全過程造價控制貫穿于項目建設全過程。建設工程造價的有效控制主要在于從項目實施前的投資決策和設計階段,文章從總承包施工企業的角度,重點論述工程實施階段的造價管理。目前,我國的建設項目仍處于發展階段,對于全過程造價控制管理,要在項目立項決策投資估算階段、設計概算階段、招投標階段、施工階段和結算階段不脫節,有關部門和單位要特別注意對造價控制管理做到全面了解,合理確定,有效控制,提高效益的現實運用。
對建筑施工項目整個過程進行全面造價管理,稱之為建筑工程全過程造價管理,管理的內容包括工程的每一個環節,對于資源進行全面整合、合理應用,實現建筑工程成本最優化,從而取得最大經濟效益。全過程造價管控不僅能夠全面控制工程成本,而且還能夠提升建設工程質量。建設工程項目通常規模龐大,涉及多個方面,需要投入大量的成本,對此進行全方位造價管理,既能夠實現資源的最優配置,又能夠實現成本的有效控制,讓有限的資金發揮更多的作用,并且把工程成本控制在合理范圍之內。全過程造價管理過程中能夠及時發現管理中所存在的問題,及時修正問題,降低損失,保證工程項目能夠沿著預定目標進行。
雖然絕大多數的建筑施工企業在經營發展過程中,已經認識到了全過程建筑工程造價監督管理工作的意義,同時也運用了相應的管理模式,加大了建筑工程造價控制的力度,但就目前來說,這些策略在實際應用過程中不僅未能取得令人滿意的效果,而且還出現了以下幾方面的問題。第一,建筑工程勘察與設計、設計方案與具體實施等各方面嚴重脫節,且無法有效指導建筑工程施工的順利進行。第二,招標競價談判過程中,大型招標單位違反公平競爭競標的基本定價原則,為了獲得工程項目的建設資格,采取惡意壓低招標價格的方式獲得工程項目的招標施工資格,然而在工程項目后期施工過程中,采取偷工減料的方式,彌補工程競價階段的損失,這些行為不但對工程項目的整體施工質量產生了嚴重的影響,而且進一步拉大了實際工程造價與理論施工預算之間的差異,導致工程項目施工成本大幅度增長。第三,建筑施工材料與設備成本控制難度大。建筑施工材料與設備成本的價格往往占到了建筑工程整體成本的70%左右,再加上針對施工材料與設備價格質量管理控制的難度相對較大,很多施工企業在采購建筑施工材料時,時常因為忽略了建筑材料市場價格調研的重要性,采購了大量價格昂貴、性能不佳且質量無法保障的施工材料。
在建筑工程項目的決策階段,必須做好如下兩方面主要工作。其一,要在有關法律法規的基礎上,根據實際工作經驗,針對建筑工程和造價做出合理有效的分析,保證項目投資的科學性。嚴格遵從相關法律法規是建筑工程順利進展的重要保證,只有在符合國家標準的基礎上展開施工計劃,才可以讓每個施工環節達到標準,并達到總體施工要求。倘若施工的展開不遵從施工標準,就算快速完成施工,也無法驗收合格,更無法保證工程質量,且施工中出現的各種問題會帶來十分嚴重的經濟損失,讓施工隊伍深受打擊。因此,將工作經驗和規章制度有機結合是十分必要的,應針對工程項目做出全面分析,然后由專業人員針對投資和造價方面給出評估,以此作為工程施工在決策上的考量。其二,需要做好造價企業職員的業務培訓工作,提升其專業素養以及造價相關知識,使其成為更為專業的造價管理者,保證其能夠更好地完成造價監督管理工作。
設計階段是影響現代建筑工程造價與施工監督管理工作效果的重要工作之一。首先,設計與勘察單位必須進行深入的交流和溝通,了解和掌握與工程項目相關的數據信息,保證工程設計與質量管控工作順利進行。也就是說,工程設計與勘察單位必須通過有效的交流和溝通,才能確保工程項目建設施工的順利進行。假如雙方溝通不及時或出現信息阻塞的問題,必然影響工程設計與工程質量監督工作的開展。此外,建筑工程設計單位、監理單位等必須積極參與到建筑工程設計方案的編制與審計工作中,才能及時發現和解決工程施工過程中出現的問題,假如工程設計變更無法在工程設計環節徹底解決的話,那么一旦建筑工程施工環節出現問題,不但會造成嚴重的后果,而且還有可能造成無法挽回的損失。最后,將技術設計與經濟效益置于同等地位,為了保證工程設計方案的科學性與合理性,建筑施工企業必須在全過程建筑工程造價過程中,制定科學合理的措施,確保技術層面與經濟層面的平衡與協調工作,才能在確保建筑工程施工企業經濟效益的同時,提高工程設計方案的科學性與合理性,發揮出建筑工程設計方案在工程造價管理過程中的積極作用。
認真制定招標文件。制定過程中要遵循公平合理原則、合法性原則,保障文件內容科學合理、準確無誤、合規合法。提高標的編制質量。在設計標的時,要綜合考慮各種因素,在全面衡量成本的過程中,編制出合理可靠的標的。這就需要編制人員不僅具有豐富的專業技能,而且具有豐富的經驗,能夠編制出科學合理的標的。完善合同內容。比如針對工程造價、工程質量、違約責任等等,合同中都必須以明確的條款標出,特別是設計變更等因素,都必須進行細致規定,才能保證設計方的合法權益。
應不斷地創新科學技術,加大新技術、新工藝的推廣和應用,以合理配置施工資金,提高建筑工程項目施工效率??筛鶕ㄖこ添椖堪l展的實際情況,探究正確的行業發展方向,不斷創新施工工藝,引入先進的施工設備、施工材料,提升我國建筑工程項目施工生產力,降低人工的工時費用。在施工過程中實施全過程造價管理工作,需要重點管理施工材料。施工材料占建筑工程項目總費用的50%~60%。隨著科學技術水平的不斷提升,應嚴格把控建筑工程施工的各項環節,保障施工材料質量。加強對施工采購的研究和管理,嚴格控制施工中的施工采購工作。進行施工管理工作時應確定適宜的施工材料采購計劃,嚴格按照相關計劃提升施工材料的質量,應避免施工材料價格發生變化。為充分發揮施工材料管理作用,應處理施工進度和施工材料供應間的關系,科學把控施工進度。
竣工階段的主要工作包括三方面內容:其一,對施工單位實地現場進行考察,檢查竣工項目工程有關內容是否達到合同要求,是否存在沒有完成有待處理的工程,已竣工的建筑工程是否達到驗收的標準。其二,針對隱蔽的大型工程需要定期組織查驗工作,并做出詳細記錄。其三,遵照設計要求,在現場核實設計變更和現場簽證,如果發現問題需要及時給予處理。
結語:綜上所述,影響工程施工質量的關鍵因素之一其中體現在工程造價方面,當前很多工程項目為了保障施工質量、實現施工成本最優,往往采取的是全過程造價管理模式,這種方式能夠實現成本控制的最優化。鑒于此企業還應該結合不同環節,做好成本控制工作。