新形勢下如何強化供電所管理研究

羅陽

（國網河南省電力公司睢縣供電公司，河南 商丘 476900）

一、新形勢下供電所管理存在的問題

（一）管理基礎薄弱。盡管供電所在推進規范化建設工作中完善了很多資料，基礎管理水平逐步提高，但部分供電所管理基礎依然薄弱，如客戶檔案信息不全，工作業務沒有及時記錄，對基礎資料缺乏歸檔、整理，部分資料數據失真、與現實不符。

（二）專業延伸管理不到位，供電所長期開展的線路運行維護、臺區管理等核心業務管理水平仍然較低，少數變壓器臺區電壓合格率低，高峰過負荷等突出問題沒有得到明顯的改善，專業化管理不到位。

（三）人員素質亟待提高。農電體制改革后，供電所存在的多種用工形式問題基本得到解決，加之近年來電網的快速發展和業務量的增加以及管理更加精細化，供電所結構性缺員非常嚴重，尤其是隨著55 歲農電工退休，農電工數量大大減少，多的減少近50%，導致“一人多崗、一崗多責”的設置導致較多人員難以勝任。再者農電工普遍年齡較大，缺少工作積極性，得過且過，不注重學習提高，素質參差不齊，需要進一步提高綜合素質。

（四）安全管理需要加強。由于農村用電安全意識不強，加上農網改造時間長，用電線路設備逐漸老化，現有的用電設備不能滿足人們日益增長的生活水平的需要，對安全用電疏忽大意，給供電所的安全管理工作帶來了一定難度。

二、新形勢下強化供電所管理措施

（一）推動大所制建設和星際供電所創建。只有不斷地變革，不斷地提升工作靈活性，大所制建設機制才能成熟，供電所存量才能得到最大化限度利用。“不能一成不變，要守正創新”，分臺區進行責任包干，包括臺區客戶代表，形成互建互促的機制，形成這樣一種全能型供電所建設的要求和機制。圍繞基礎設施建設與管理、安全生產管理、營銷管理、供電服務以及員工隊伍建設等方面開展星級供電所創建評定，定期對各供電所“星級供電所創建活動”開展情況進行督導檢查，對相關知識掌握情況進行了解，確保創建進度。要還結合創建活動，積極發揮先進引領、典型示范的帶動作用，從而營造出“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，進一步推進供電所作業組織專業化，現場作業標準化，電網建設完善化，生產運行精細化，營銷管理規范化，優質服務常態化，基礎管理信息化，全面提升了企業管理水平。

（二）實施管理創新。在進一步明確崗位職責的同時，大力推進供電所組織專業化，著重在基礎管理上下功夫：實現專業管理制度創新，制定農電各專業技術標準、工作標準和管理標準，并認真貫徹于每個生產崗位中；健全專業管理體系，設置各專業管理專責人，明確各級管理人員的工作職責和工作流程，規范統計、分析等專業管理工作；對供電所加大安全管理工作力度，普遍設置安全員，制訂工作標準和責任到人的考評考核制度。充分發揮基層安全監督網絡的完善各項安全生產責任制，堅持安全例會和安規普考，從思想上強化基層農電員工安全意識。加強施工現場監督管理，完善現場施工的組織措施和技術措施，加大安全生產的獎懲考核力度，使每名職工由被動管理逐步轉變為主動防范，提高公司整體安全生產工作可控、在控、超前預控的水平

（三）積極推進崗位競聘加臺區競拍模式。現在農電工缺口比較大，需要通過調動和機制的創新，來提升能干的人想干的人工作積極性，有效拉開收入差距，按勞取酬，按勞分配，干得多、干得好工資待遇就高。包括對關鍵人員的輪崗問題，特別是業擴。同時還有重要的管理崗位和臺區客戶代表的輪崗問題，都要建立機制。“一個電工就在這一個所干一輩子”這種墨守成規的做法已嚴重制約公司當前的發展，必須跳出原來的圈子，讓農電工異地交流、輪換，只有讓他們受到震動、受到沖擊，才能激發電工的工作積極性。原來的這種機制，包括原來存在的問題，發現不了、覺察不了、排除不了，管理水平難以獲得提升。

（四）全面落實供電所的績效考核和營銷管理。供電所“一崗三員”及農電工都要實施動態的全員績效考核，這是加強鄉所管理的不二法寶。要真正建立“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制，讓我們的農電工人人肩上有壓力、有擔子、有責任，嚴格落實績效考核，才能夠激活一池春水，才能激發各級人員的工作積極性。規范基礎資料管理，完善臺區基礎臺帳，確保數據的準確性。實施智能電表改造工程，強化報裝項目的過程跟蹤控制，努力挖掘新的電量增長點。完善供用電合同，加強電費回收，大力推進村郵站代收電費業務，提升預付費在應收電費中所占的比例。開展高損臺區整治和低電壓改造，逐步消滅高損臺區、負損臺區和零損臺區。

（五）關注量、價、費、損的挖掘和提升。在量、價、費、損的管理方面，尤其要加強對農電工的管理。在線損管理方面，一抓就靈，一抓就有用，但是一放就亂。個別供電所缺少對線損的制度化管理，特別是中壓線損、同期線損、臺區線損指標已經占了鄉供電所的很大比重，抓住線損就扭住了我們經濟指標的牛鼻子。同時應加強對電價的核查，鄉所高供低計的問題、互感器的問題，種種在電價上搞變通的情況。所以說抓工作要抓重點，抓鄉所建設絕不是抓房子建設有多好、墻刷的有多白、環境有多優越，重點是看供電所指標，重點還是抓管理。要注重內質外形建設，外形建設是要營造一個好的環境，讓客戶來了有一種賓至如歸的感覺，要符合國家的一流企業形象，重視這方面建設，但是更重要的是加強各項指標管理的提升。

（六）提升標準化建設水平。根據“供電所提升管理”中規定的具體要求，采取“以點帶面，整體推進”的辦法，全面提升供電所標準化、規范化管理水平。制定供電所基礎資料記錄管理體系，落實修訂了工作人員職責、工作標準，完善了0.4千伏低壓施工、“兩票”及業擴報裝、抄核收等39 種管理制度，制定41 種日常工作小流程，涵蓋供電所日常管理工作的全部內容。對供電所的安全工器具進行試驗和補充，統一配備備品備件貨架和標識，嚴格執行安全工器具購買、配置、使用、維護、報廢等各個環節的規章制度，安全工器具配置合格率100%。

（七）實施服務雙重機制。雙重機制就是要推進投訴“零容忍”和鄉所“零投訴”這兩項關鍵指標提升。投訴“零容忍”，現在影響投訴的主要是頻繁停電，包括電壓質量、停電管理、電網建設。之前頻繁停電投訴很少處理過人，沒有人擔責！沒有人承擔這方面的責任，頻繁停電找不到責任人，找不到責任人就上追一級，最后的負責人是總經理。對于頻繁停電不嚴抓、不嚴管，不行。通過管理，通過技術手段提升整個設備運行狀況。加大對頻繁停電的處理力度，發生一起、處理一起、問責一起，包括電網建設等其他方面，誰的責任誰帶好頭。關于鄉所“零投訴”，要加大考核，確保實現“零投訴”，這是目標，現在雖然做不到，但這是我們的愿景、是規劃。要加強客戶需求側管理，實行大客戶經理制。對大客戶實行統一管理，設立大客戶經理，中層干部每人都有大客戶服務對象，通過定期走訪，定期召開大客戶座談會等形式，及時了解大客戶的需要，并針對大客戶不同情況提供不同的服務形式，大客戶經理制度的實行，樹立公司優質服務的新形象，在社會上贏得良好的聲譽，同時減少與大客戶的摩擦，增加公司的效益。要強化線路設備搶修流程管理，著力解決搶修時間、處理故障時間較長的問題，大力提高供電可靠性。深入開展優質服務自查自糾，加強與客戶交流溝通，查找和整改服務工作中的不足，進一步規范員工服務行為，全面提高“零距離”、個性化、人性化服務水平。

（八）強化配電設備的巡視維護、隱患的排查整治。現在有了更好的技術手段，可以監測到客戶代表巡視路線方位，要大膽使用，要切實看到，巡視到位，及時發現問題、解決問題。要針對設備巡視維護，排查消除缺陷隱患，要嚴格要求，加強管理。只有從源頭上做起，從責任上去落實，頻繁停電的治理才能夠做到切實的提升。否則，光是壓擔子，光是考核沒有作用，關鍵是能不能起到模范作用，基層干部能不能都嚴格執行。配電網必須建管結合，不能只建不管，也不能光管不建。

（九）實現市縣管理一體化。要實現“5S”管理體制，在鄉所建設方面要執行整理、整頓、清潔、清掃、素養，同時要在設備的管理上實行定期擺放，規范管理。安全工器具、備品備件，還有計量系統，都得按規定來做。還有人員的管控，交接班制度能不能夠執行，衛生清掃制度能不能夠落實？還有晨會制、總結制能不能夠到位？管理是嚴峻的，缺少這種有效的手段，那是要出問題的。現在交接班制度形同虛設，很隨意，不知道相關領導是否清楚，規范了沒有？不規范管理就起不到約束作用，沒有這種責任，沒有這樣一種意識，工作肯定是粗枝大葉，肯定是吊兒郎當。要把供電所隊伍建設建成鐵軍，決不能容許鐵軍生銹，問題重生。

（十）大力提升員工的技能水平，業務素質和文明道德水平。對員工要求多，但培訓少，標準制定多，但是真正的考核少了。所以說，針對這幾個層面，要有計劃，要抓落實、抓具體。要建實訓基地、建練兵場，不能建了以后放在那。一個電線桿子光溜溜的，用四根彎彎曲曲的線掛一塊表，往桿子上一綁，達不到我們技術規范的要求，這是現狀，所以說，報裝、建設、施工標準等都要有規范化的機制。包括服務態度，有很多都因服務態度惡劣引發了投訴，有很多都是頻繁停電一而再、再而三升級的投訴。老百姓實際上很淳樸，停電了，我找電工，當地的服務電話響應慢甚至沒人響應。群眾一打95598 投訴電話就靈，所以說提升服務的意識，提升我們員工的道德修養，改進我們的作風和技能，是我們提升管理水平的重要砝碼。

（十一）高度重視鄉所的文明生產和環境治理。除了抓衛生的治理，抓環境的治理，還要抓人行為的治理。還有上班不文明，或者上班干一些與工作無關的事情還比較普遍。不能夠統一著裝的，凡是不能夠持證上崗的，凡是屢教不改的，光批評教育沒用。處理的意見大都是批評教育，在批評教育無效的情況下，就要處理。進進來來進鄉所要穿工裝，進生產現場要戴安全帽。有的供電服務職工夏季上班都穿著背心、汗衫、拖鞋，上班時間看手機、打游戲，翹著二郎腿在上班，要面對客戶，客戶就在面前，這樣的不雅行為嚴重影響了供電企業的形象。

三、結語

供電所建設關系著公司的經濟效益，關系著公司內質外形的建設，也關系著公司持續健康發展。要針對存在的問題，認真的分析，照單全收，制定具體的整改措施，不斷去改進提升及建設鄉所的硬實力，又要提升鄉所管理的軟實力。同時，供電所的各項指標，是縣供電公司的命脈，也是縣公司的經濟效益所在。縣供電公司要通過抓全能供電所的建設、通過指標的分析、問題的查找，找差距、抓落實、補短板，進一步認清分析好自身存在的問題、所處的階段。尤其是針對突出問題，要深入挖掘、積極整改，從嚴從實、落實整改。