探討土木工程施工質(zhì)量控制與安全管理

陳立平

（寧夏安瑞建設(shè)工程有限公司，寧夏 銀川 750001）

引言

土木工程施工安全與質(zhì)量與人們生命安全息息相關(guān)，也直接關(guān)系到土木工程的建設(shè)與發(fā)展。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈，建筑企業(yè)唯有不斷提高土木工程施工安全性與施工質(zhì)量，才能夠獲得更多市場(chǎng)份額，從而實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門以及相關(guān)工作人員要從土木工程實(shí)際情況出發(fā)，選擇科學(xué)的安全與質(zhì)量控制方法，盡可能減少施工安全隱患，以及影響工程施工質(zhì)量的各種因素，從整體上為土木工程安全與質(zhì)量保障提供支持。

一、土木工程項(xiàng)目施工管理的作用

因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目施工內(nèi)容眾多并且繁雜性較高，整個(gè)施工環(huán)節(jié)會(huì)涉及諸多方面，而外界因素及施工現(xiàn)場(chǎng)因素等皆會(huì)影響到建筑項(xiàng)目建設(shè)效果，例如施工人員實(shí)操水平、作業(yè)者技能水平、地形要素、天氣要素等，均事關(guān)建筑項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。經(jīng)過對(duì)建筑項(xiàng)目施工加以質(zhì)量管控，能夠在一定程度上控制這些因素對(duì)施工質(zhì)量帶來的影響，并全面提升土木工程建設(shè)質(zhì)量與安全。對(duì)于土木工程項(xiàng)目來說，需要時(shí)刻把握各類影響因素對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來的影響，防止在施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷抑或安全風(fēng)險(xiǎn)，為此，建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量管控能夠有效處理好施工中出現(xiàn)的問題，并制訂出合理有效的方案及措施，對(duì)不確定因素帶來的負(fù)面影響進(jìn)行預(yù)防，從源頭上規(guī)避了施工風(fēng)險(xiǎn)。所以說，土木工程項(xiàng)目施工管理對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的順利施工有著非常重要的影響。

二、當(dāng)前土木工程施工管理中存在的問題

（一）質(zhì)管工作不到位

在進(jìn)行施工管理過程中，其質(zhì)管工作是整個(gè)工程管理的核心要素，由于該工程的施工管理工作較為復(fù)雜，所牽涉的內(nèi)容也十分多，比如現(xiàn)場(chǎng)施工管理、安全技術(shù)管理、施工質(zhì)量管理等等，這也就使管理人員在進(jìn)行管理過程中也顯得非常吃力，很多細(xì)節(jié)問題無(wú)法把控完善，比如安管過程中無(wú)法對(duì)每一個(gè)施工人員佩戴安全帽的行為進(jìn)行監(jiān)督、管理，在進(jìn)行施工的過程中，也無(wú)法對(duì)每一個(gè)施工人員的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、觀察等各種問題，導(dǎo)致整個(gè)施工質(zhì)量無(wú)法得到有力的保障，施工人員不按照規(guī)章流程進(jìn)行施工，還會(huì)加大安全事故的發(fā)生幾率，影響工程的整體建設(shè)。

（二）關(guān)于監(jiān)理管理問題

當(dāng)前土木工程領(lǐng)域，施工過程的監(jiān)督管理工作存在缺陷，存在管理工作不到位，體系不健全的現(xiàn)象，影響了監(jiān)理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理管理的目標(biāo)是輔助和協(xié)調(diào)施工單位和建設(shè)單位間的關(guān)系，共同推進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但在工程中，由于缺乏有效的施工監(jiān)理，無(wú)法對(duì)監(jiān)理工作有效實(shí)施。此外，盡管有的單位建立了監(jiān)理管理職位，但它們無(wú)法區(qū)分監(jiān)理工作及其管理范圍，導(dǎo)致監(jiān)理工作管理非常混亂。現(xiàn)有監(jiān)理人員是從監(jiān)理單位中選拔出來的，其工作屬于監(jiān)理單位管理，導(dǎo)致問題在被發(fā)現(xiàn)后，被從“內(nèi)部解決”，影響了監(jiān)理管理效力。由于監(jiān)理工作缺乏獨(dú)立性，阻礙其管理工作的開展。

（三）材料把控不嚴(yán)格

影響施工質(zhì)量的客觀因素是施工材料，其質(zhì)量的好壞與工程的質(zhì)量息息相關(guān)。在具體的施工過程中，很多企業(yè)的材料質(zhì)量檢測(cè)工作都不到位，不僅檢測(cè)的方法較為落后，而且沒有采取科學(xué)的抽樣檢測(cè)方法，極易采購(gòu)一些有問題的材料，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。此外，由于施工單位過于追求成本這一因素，往往故意選用質(zhì)量較差的施工材料，使得假冒偽劣的產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。如果對(duì)材料的把控不到位，不僅會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成影響，而且還可能會(huì)引發(fā)安全事故。

（四）土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目的安全施工問題

施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)在開展土木工程施工建設(shè)的過程中一定要注意安全施工的問題。無(wú)論是何種施工建設(shè)項(xiàng)目，抑或者是土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目都需要施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)認(rèn)真真地分析安全施工的相關(guān)問題。安全施工不僅僅是為了保護(hù)施工建設(shè)人員以及相關(guān)管理人員的生命健康安全，更重要的是安全施工也是為了進(jìn)一步提高土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目的管理效率，安全施工也可以為高效管理提供一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。雖然許許多多的施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)高喊著“安全施工”“安全管理”的口號(hào)，但是依然有一部分施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)根本沒有把安全施工以及安全管理“當(dāng)回事”，竟然還有一部分施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)為了追求“施工建設(shè)的速度”而催促著施工建設(shè)人員加快完成土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目，但是在此過程中施工建設(shè)人員卻毫無(wú)安全保障，雖然重大的施工建設(shè)安全事故沒有頻繁出現(xiàn)，但是這并不意味著土木工程的施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)并不會(huì)存在著安全隱患。施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)的種種敷衍行為以及各種各樣不負(fù)責(zé)任的行為的確值得我們深入地思考。

三、土木工程施工質(zhì)量安全管理策略

（一）完善施工安全管理制度

通過對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)整體情況進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，要想不被當(dāng)前市場(chǎng)所淘汰占有更多的市場(chǎng)份額，各個(gè)建筑企業(yè)需要在核心競(jìng)爭(zhēng)力方面多下功夫，降低建筑過程中安全事故的發(fā)生率，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各企業(yè)需要對(duì)自身的安全管理方案做出進(jìn)一步完善。（1）安全管理部門在制訂安全管理方案時(shí)需要對(duì)具體情況進(jìn)行具體分析，制訂出符合企業(yè)實(shí)際情況的管理方案，對(duì)施工過程中的操作進(jìn)行管理的同時(shí)，規(guī)范施工人員的行為。通過制定安全管理制度可以對(duì)施工過程中的安全監(jiān)督以及管理工作做出規(guī)劃，樹立工作人員的安全意識(shí)。（2）安全管理方案的設(shè)立不能盲目進(jìn)行，其要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。實(shí)行安全管理責(zé)任制度，一旦在施工過程中發(fā)生安全事故，就可以根據(jù)管理責(zé)任制度進(jìn)行處理。不僅如此，為了提高工作人員的安全意識(shí)，可以定期進(jìn)行安全考核工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的管理班組進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全問題較多的班組進(jìn)行懲處。（3）制定安全管理制度，可以方便工作人員明確安全管理重點(diǎn)，便于開展施工過程中的安全管理工作，對(duì)于施工過程中可能發(fā)生的高空墜物、掉落以及坍塌等事故可以進(jìn)行預(yù)防。

（二）加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)原材料的管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)對(duì)施工建設(shè)原材料的管理，首先需要從施工建設(shè)原材料的購(gòu)買環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)在派遣專業(yè)的采購(gòu)人員進(jìn)入到施工建設(shè)原材料市場(chǎng)采購(gòu)的過程中一定要注意檢查施工建設(shè)原材料的質(zhì)量，切記不要為了節(jié)約所謂的“施工建設(shè)成本”而選擇價(jià)格低廉但是質(zhì)量較差的施工建設(shè)原材料。其次也要從施工建設(shè)原材料的保存這一角度進(jìn)行分析，在土木工程的施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一定要注意施工建設(shè)原材料的整齊規(guī)劃以及相關(guān)的區(qū)域劃分，盡量將施工建設(shè)原材料按照型號(hào)、類型、數(shù)量、體積、用途、顏色等分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致的分類，與此同時(shí)也要明確地標(biāo)注出各種施工建設(shè)原材料的準(zhǔn)確擺放位置，盡量不要將施工建設(shè)原材料放在距離施工建設(shè)地點(diǎn)過近的地方，避免影響到施工建設(shè)的正常開展，然而也不要將施工建設(shè)原材料放在距離施工建設(shè)地點(diǎn)過遠(yuǎn)的地方，避免施工建設(shè)人員“疲于奔命”，反反復(fù)復(fù)地施工建設(shè)原材料的長(zhǎng)途運(yùn)輸也的確會(huì)影響到土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目的管理質(zhì)量。最后施工建設(shè)企業(yè)或者是施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)也要派遣專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)管理施工建設(shè)原材料，盡量實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)原材料的有序管理、科學(xué)管理。

（三）建立并健全土木工程施工質(zhì)量管理體系

為了能夠提高土木工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理水平，需要結(jié)合土木工程項(xiàng)目的具體情況以及建設(shè)目標(biāo)等內(nèi)容，建立并健全土木工程施工質(zhì)量管理體系，為管控活動(dòng)的順利開展提供參照根據(jù)。同時(shí)，要制定出合理有效的土木工程施工質(zhì)量管理目標(biāo)，明確施工質(zhì)量管理內(nèi)容，促使施工質(zhì)量管理朝向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。在此過程中，需要在健全施工質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，將管理責(zé)任加以落實(shí)，保證整個(gè)管理工作的可行。另外，要保證將土木工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理體系貫穿于整個(gè)工程施工過程中，充分展現(xiàn)出施工質(zhì)量管理體系的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，通過對(duì)土木工程項(xiàng)目的全方位規(guī)劃和統(tǒng)籌，加強(qiáng)工程施工各個(gè)部門之間的交流和協(xié)作能力，進(jìn)一步落實(shí)土木工程施工質(zhì)量管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工階段中的問題和不足，制訂對(duì)應(yīng)的解決方案及措施進(jìn)行處理，減小問題對(duì)施工進(jìn)度造成的影響，推動(dòng)土木工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

（四）合理規(guī)劃施工進(jìn)程

施工進(jìn)程是否合理、正常，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目管理工作來說十分重要，為了確保整個(gè)施工進(jìn)程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視進(jìn)程的管理工作。在施工之前就應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)影響工程施工進(jìn)程的不利因素進(jìn)行分析，并且制定好相應(yīng)的預(yù)防措施。除此之外，在進(jìn)行施工的過程中交叉施工的問題是不可避免的，因此還需要相關(guān)人員在施工前期就應(yīng)當(dāng)對(duì)施工工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排，面對(duì)突發(fā)的事件，也要制定好相關(guān)的緊急預(yù)案，從而減少事件對(duì)企業(yè)造成的傷害。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督與管理之間的關(guān)系

為了提高工程施工合同管理的效率，并避免重復(fù)工作。根據(jù)合同的具體條款，業(yè)主單位對(duì)工程師的權(quán)力微乎其微，而工程承包商的投標(biāo)價(jià)格則被推到了底線。加強(qiáng)監(jiān)理工程師的權(quán)限，可以使監(jiān)理工程師獨(dú)立快速地解決土木工程施工合同管理中的許多實(shí)際存在的問題，并確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此，在土木工程項(xiàng)目承包項(xiàng)目的合同管理中，作為施工合同管理主體的單位應(yīng)給予參與建設(shè)管理的控制監(jiān)理工程師更多的權(quán)利。由業(yè)主單位和監(jiān)理人員共同負(fù)責(zé)管理土建工程施工合同，因此監(jiān)理工程師還必須自覺接受業(yè)主單位的檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師必須明確其工作的重要性，以及他們承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并且不得辜負(fù)各參與方的使命。業(yè)主單位可以根據(jù)工程施工合同對(duì)管理的有效性和監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)估。

（六）采用先進(jìn)的施工技術(shù)

如果企業(yè)采用先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能夠提高施工的質(zhì)量和效率，而且還能大大提高施工的安全性。由于目前的土木施工難度越來越大，所以傳統(tǒng)的施工技術(shù)已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段對(duì)施工的要求，特別是那些較為復(fù)雜的施工項(xiàng)目，如果施工技術(shù)落后，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。為此，就必須盡可能地引進(jìn)較為先進(jìn)的施工技術(shù)，進(jìn)一步提高施工的安全性。此外，企業(yè)擁有先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能夠提高土木施工的安全性和效率，還可以進(jìn)一步提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，能夠穩(wěn)步運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段土木工程施工管理安全模式中，只宏觀地理解土木工程管理中被管理人員基數(shù)大的問題，沒有清晰認(rèn)識(shí)到受管理人員受教育程度差異大、受管理人員年齡差異大、受管理人員男女比例差距大、受管理人員地域差別大等這些差異性的問題。選擇的管理方式籠統(tǒng)、混亂，雖然節(jié)約了管理成本，但是極大地影響管理的質(zhì)量。所以，在進(jìn)行土木工程施工管理安全模式的創(chuàng)新過程中，要格外注意這些差異，通過借鑒現(xiàn)代傳播學(xué)的基本理論，通過“議程設(shè)置理論”創(chuàng)新性地對(duì)宏觀群體進(jìn)行管理，也要通過“意見領(lǐng)袖理論”和“把關(guān)人理論”對(duì)微觀群體加以創(chuàng)新指導(dǎo)，立體化地保證管理效果。土木工程施工管理安全創(chuàng)新首要考慮的問題一定是保障所有施工人員的生命安全，這是土木工程施工安全管理的目標(biāo)和底線。