鄉村振興戰略背景下河南省大學生返鄉就業創業現狀及對策

車智峰

（新鄉職業技術學院，河南 新鄉 453006）

就業始終是民生之本，是人民群眾最為關切的重要問題，充分的就業不僅能夠為社會的和諧發展奠定堅實的物質基礎，同時也能夠為經濟的升級注入更多的可能性。我黨在十九大報告中就已經強調，鄉村振興戰略貫徹落實的重要性，而且這一論斷也是我黨對三農問題作出的重要承諾。鄉村振興戰略的貫徹落實，關鍵在于人才隊伍的建設與壯大，人才始終是推動鄉村發展的第一要素。而大學生作為知識豐富且視野開闊的年輕主體，在這種情況下也應當認識到自身承擔的責任和使命，要積極參與返鄉就業創業，為脫貧攻堅和鄉村振興添磚加瓦。

一、分析河南省大學生返鄉就業創業現狀

近些年來，河南省高校畢業生人數始終保持在50 萬以上，并且也呈現出逐年遞增的趨勢。截止到2019 年，河南省各大高校的畢業生約60 余萬人次，如果在這一基礎上，加上外省入河南求職以及往年暫緩就業的畢業生，那么省內尋求工作崗位的人數約100萬人次。而這些數據也足以說明，河南省內的大學生就業形勢是較為嚴峻的，承受的壓力和負擔都十分沉重，所以也需要探索新的路徑。

（一）創新創業實踐指導欠缺

在2017 年，北京就已經針對高校學生的創新創業展開了相應的調查，并作出了一系列的探討和分析，調查報告中顯示，約有90%以上的學生，認為創新創業教育工作的開展是有必要的。而且，大多數高校畢業生之所以會選擇返鄉創業，也大多都是受到了在校期間教育的熏陶和引導，同時也得益于他們參與的各種創新創業的實踐活動，從中積累了相應的實踐經驗和技能。也就是說，創新創業實踐指導能夠讓大學生擁有更加清晰的方向和目標，讓他們的思想和實踐技能發展都變得更加成熟。但不可否認的是，我國的創業教育并沒有獲得相對獨立的學科地位，許多高校在設置創業教育內容的時候，也僅僅是將其當作二級學科，雖然這一環節在形式上受到高度的重視和關注，但在實踐的過程中卻顯露出了被邊緣化的弊端。而且，我國國內高校的創新創業實踐起步較晚，大概在2000 年前后才有所發展，至今也不過20 年的時間，而且在探索的過程中，高校也大多都依靠創新創業競賽來鍛煉學生的實踐技能，所以在氛圍營造上也剛剛起步，并沒有積累十分充足的經驗和教訓。另外，就大學生培養計劃的制定來看，許多高校都已經建立了相應的體系和規范，很難再把創新創業課程納入其中，所以也選擇用公共選修課的形式將其表現出來。再加上，不同高校對待創新創業教育的態度也是存在區別的，所以給予學生的指導也存在明顯的差異。從整體上講，大學生的返鄉創業缺乏有力的引導和指揮，顯露出先天欠缺和后勁不足的弊端，而這一問題，也給大學生的返鄉創業制造了多樣的困境和挑戰。

（二）角色定位不夠清晰

目前，各類高校都開展了多種形式的創新創業競賽，所以無論是在校大學生還是畢業生，都把創業當作鍛煉自身的重要選擇，創業團隊和個人能力也被看作是創業成功的重要因素。部分學生在實踐的過程中，完全是憑借自身的熱情和沖勁去嘗試創業，而部分學生也經過了深思熟慮，組建了相應的團隊，把創意轉化為實際行動。值得一提的是，大學生的創業不能僅僅依靠滿腔熱血，同時還需要對實際情況有充足的把握，不僅要了解河南省本地的政策，以及河南省鄉村的資源環境，同時也需要分析河南省的社會文化情況，還要對自身的創業定位和創業方向有清晰的認知。然而不可否認的是，的確有相當一部分大學生在返鄉就業的過程中沒有認清自我發展的方向，也沒有準確分析未來市場發展的潮流，在大眾創業這一洪流的推動下，最終所獲得的結果也并不十分明顯。而且，部分大學生在返鄉創業的時候也沒有掌握過硬的專業知識，自身的創業能力有所欠缺，籌集資金的能力是較為有限的，而且在區域的選擇上也陷入了誤區，只是憑借自身對家鄉的情感而盲目選擇目標，這樣反而會帶來不可估量的經濟損失，造成創業的失敗。

（三）創業環境不佳

返鄉創業環境主要包括內部和外部兩個構成部分，內部環境涉及大學生所處的家庭條件，擁有的意志力，籌集的資金等等，外部環境主要包括河南省的政策，地方的社會秩序，創業就業的氛圍等等。而從調查中也可以看出，家庭因素和個人價值選擇能夠在很大程度上激發學生創業的信念，家庭成員給予的支持以及自身堅定的志向，也是鼓勵大學生挑戰困難和風險的內在因素。總的來說，大學生返鄉創業的內部環境仍舊需要進一步的優化。之所以出現這一問題，主要是因為，大多數家長在面臨畢業生求職和創業的選擇時，都會更加傾向于求職，特別是就農村家庭來講，由于經濟和社會資源的限制，所以父母也都認為，大學畢業生應當通過工作來積累資本，讓自己的人生發展變得更加穩定，這一觀點也與中國傳統的家庭觀念較為契合。同時，大學生返鄉創業的資金來源也主要涉及個人的支出，高校創業基金的扶持等方面。從2017 年的創業調查報告中可以看出，有60%的大學生認為，資金缺乏是阻礙創業的重要因素，而資金的籌集也是考驗大學畢業生心態的根源之一。另外，外部因素是推動大學生返鄉創業的動力，近些年來，河南省政府已經針對創新創業出臺了一系列的鼓勵政策和文件，并且也對社會治安進行了治理，無論是市場準入機制，經營場所的選擇，稅費的制定，還是人才流動的保障，都有了不同程度的完善，所以大學生在返鄉創業的時候也可以獲得更多的便利。

二、分析鄉村振興戰略下河南大學生返鄉創業的方法和措施

（一）構建教育支持體系

筆者在上文中已經提到過，黨的十九大已經針對鄉村振興戰略的實施作出了一系列的部署和探討，而這也能夠為社會的發展提供堅實的參考依據。在這一戰略部署的引導下，大學生的返鄉創業也需要正本溯源，從源頭抓起，要讓大學生在校就能夠掌握必備的知識和技能。在具體實踐的過程中，高校應當對自身的學科與課程設置進行深入思考，要把創新創業的理論學習當作學科建設的重要組成部分，而且要從頂層出發，增加創新創業的課程數量，并且要凸顯出課程在思維和能力培養上的重要性。同時，高校也應當壯大自身的隊伍，要加大人才招攬的力度，引進校外創業導師或者是專業人士，為校內的課程實踐注入更多的生機與活力，打造雙師型創新創業教師隊伍，這樣可以讓課堂內容變得更加充實。另外，高校還可以引進校外企業董事或者是總經理來兼任校內實踐課的導師，讓學生能夠了解鄉村振興背景下農村市場發展的基本情況，把握市場的信息和資源，讓學生擁有更加廣泛的平臺和空間。再者，高校也應當建設創新創業孵化基地，要開辦各種創新創業競賽，吸引更大范圍的社會資金，在校內開設創新創業項目，推動工程的落地實施，讓大學生擁有更加全面的交流平臺，高校也需要在平臺上選拔優秀的創新創業項目，堅持由點到面的原則，實現社會范圍內的普及和推廣，并與社會資本結合，讓學生的創業能夠擁有更多的資金[1]。

（二）發揮政府和社會的作用

河南省政府和地方政府應當發揮出自身的引導和指揮作用，不僅要為高校教育體系的建設提供足夠的支持，同時也應當出臺完善的創業優惠政策，不斷擴大自身公共服務涉及的范圍，加大人才引進的力度，完善人才保障的機制，并且要設立專項的創業資金，扶持有能力的大學生進行返鄉創業。而且，地方政府也應當與高校進行聯系和溝通，設計創業計劃，要推動產學研的一體化發展，從資金的角度出發，減免大學生畢業后的創業稅收，還應當簡化返鄉創業的手續和流程，加強引導，凸顯出地方的資源特色和發展優勢，這樣可以讓大學生在創業的過程中獲得更多的靈感和資源，努力實現特色創業項目的生根發芽。并且，政府也需要把政策支持和資金配套結合到一起，在高校內部設立創業基金[2]。同時，政府也應當明確，大學生返鄉創業所面臨的社會環境，包括硬環境和軟環境兩個部分。硬環境主要集中表現在社會基礎設施上，例如道路交通和商業服務等等，而軟環境主要集中表現在社會治安上，例如民風民俗和人才服務等等。也就是說，良好的社會環境能夠讓大學生在創業的過程中擁有更多的自信，激發出他們的積極性。對此，政府也需要從基礎設施與社會治安等方面入手，構建更加先進的設備，提升硬環境和軟環境的實力，從政策支持和社會環境這兩個渠道共同發力，建立同向而行的雙軌鏈條。

（三）構建“互聯網＋”模式

信息技術的應用和普及極大改變了社會的生產和生活方式，同時也讓群眾的思維有了更深一層的變革，在這種情況下，大學生返鄉創業也應當充分利用好互聯網技術和互聯網平臺，大學生需要把創新創業項目和電子商務聯系到一起，構建線上和線下渠道的協同機制，發展農村的物流運輸，提高農村產品的附加價值，并完善線上銷售的售后服務，提高農村經濟的市場信譽，擴大潛在消費者規模。與此同時，政府也可以根據互聯網技術的普及，營造更加濃郁的返鄉創業范圍，可以開展“互聯網＋”創新創業競賽，或者是大學生村官線上創業大賽，讓大學生的創業能夠緊跟互聯網發展的潮流和趨勢，迸發出更多的熱情和積極性。除此之外，還應當推動“互聯網＋合作社”模式的長效發展，構建系統化的創業網絡，讓大學生在返鄉創業的過程中，能夠整合合作社內豐富的人力資源，并引進物聯網的高新技術，通過電子商務平臺展開營銷和推廣，發揮農民集體的力量，拓寬市場銷售渠道，讓鄉村的產業向著集中化和規模化的方向發展，縮小城市與農村之間的發展差距，實現精準扶貧的基本目標。

（四）發揮主觀能動性

大學生作為返鄉創業的核心主體，其自身也應當意識到自己承擔的時代責任與使命，要增強抱團意識，發揮出幫帶作用和輻射效應，走合作創業之路，充分利用自身在知識和專業上的優勢，打造創業俱樂部或者是創業者聯盟，積極與社會上成功的企業家和投資人進行溝通，并邀請他們擔任資深的創業導師。而大學生也可以在家鄉打造特色小鎮，發展農家樂或者是開發線上電子商務，帶領本地的農民走向致富道路。與此同時，大學生還需要積累更多的實踐經驗，要提高自己的創業能力，明確自身返鄉創業的戰略規劃，要了解與經營管理和社會交往有關的資料。再加上，大學生本身就會在創業的過程中受到各種社會輿論和生活環境的干擾，所以也應當調整自己的心態，一要提高自己的適應能力，懂得靈活并樂觀看待創業中遇到的挫折和困難，適應各種新環境帶來的沖擊，把自身的熱情和智慧緊密結合到一起。

三、結束語

總的來說，在鄉村振興戰略背景下，大學生返鄉創業面臨的機遇和挑戰是并存的，正因為如此，才更應當從多個角度出發，去尋找解決的措施和方法。本文通過教育知識體系的完善，雙軌鏈條的構建，互聯網技術的應用，個人能力的提升這幾個角度論述了河南省大學生返鄉創業的方法和途徑，充分結合了河南省大學生畢業的基本情況，具有理論上的合理性與實踐上的可行性，能夠作為大學生的參考依據。在未來實踐的過程中，政府，學校，以及企業，也應當共同發力。