試論新形勢下事業單位檔案管理創新與服務模式的改革

王艷玲

（同江市退役軍人服務中心，黑龍江 同江 156411）

一、新形勢下事業單位做好檔案管理服務的必要性和重要性

隨著我國政治、經濟、文化、教育教學等領域的不斷發展，我國事業單位檔案管理工作日趨復雜，不僅對事業單位檔案管理工作人員的綜合能力與綜合素養提出了更高的要求，同時也對檔案管理服務質量提出了更高的要求。尤其是在新形勢下，事業單位檔案管理對象不再單單是指那些紙質版檔案，同時還包含各種各樣的數字化檔案。事業單位檔案管理質量關乎很多人的切實利益，全心全意為人民服務并不應該只停留在口頭上，而是要切切實實為人民群眾解決實際問題。不同的事業單位對檔案管理工作的要求可能是不同的，但與過去相比，無論是哪種類型的事業單位，其檔案管理工作都日趨復雜化。檔案管理工作的復雜化在無形之中增加了檔案管理工作人員的工作量和工作壓力。很多時候，為了確保檔案管理工作質量和效率，事業單位會引進更多專業的檔案管理人才或者引進更高端的檔案管理配備來滿足檔案管理工作的實際需要。作為事業單位，工作人員的工作態度、工作效率其實代表的并不是他們自己，而是整個國家政府。因此，做好檔案管理工作，全心全意為人民服務非常重要。

二、新形勢下事業單位檔案管理與服務模式存在的主要問題

在新形勢下事業單位做好檔案管理工作不僅是全國人民對事業單位的基本要求，同時也是提高人民對政府服務質量滿意度和認可度的重要基礎。但不可否認的是，事業單位檔案管理工作難度越來越大，也越來越復雜，涉及到的檔案類型也越來越多，但很多事業單位仍然采用傳統的檔案管理模式，而且也沒有增加檔案管理工作人員數量或者增設現代化檔案管理基礎設施，導致其檔案管理工作不僅效率低下，而且經常出現各種各樣的問題，影響到了人們對事業單位檔案管理工作的評價。

（一）事業單位檔案管理工作人員數量過少

在過去，事業單位檔案管理工作內容比較簡單，而且數字化檔案數量也比較少，所以僅僅需要幾個人就能完成檔案管理工作。但在新形勢下，事業單位檔案管理工作又面臨新一輪的挑戰。在這種情況下，原有的檔案管理工作人員數量已經遠遠不能達到高效管理檔案的要求。檔案管理人員很可能還沒有將前面的檔案進行歸檔、錄入，就會被安排新的需要處理的檔案任務。長此以往，不僅事業單位檔案管理人員要面臨很大的工作壓力和工作負擔，而且也不利于保證檔案管理工作質量。因此，要想改變這種檔案管理現狀，事業單位就必須根據檔案管理工作需要適當引進更多的檔案管理專業人才。但是，很多事業單位領導都忽視了檔案管理一線工作人員對增加檔案管理工作人員的呼聲，并沒有及時引進更多的檔案管理專業人才，不利于新形勢下事業單位檔案管理工作質量的提升。

（二）檔案管理方式落后

事業單位檔案管理工作涉及到的管理內容比較多，而且在數字化時代背景下，檔案管理人員不僅要對紙質版檔案進行管理，而且很多時候還需要將其制成數字化資源，并上傳到事業單位數據庫當中。這就意味著他們的工作任務量已經翻倍。科學技術是第一生產力，科學技術的發展不僅使我們的生活、學習等方式發生了翻天覆地的變化，而且也為事業單位改革檔案管理方式創造了條件。加強檔案管理基礎設施建設一方面有利于事業單位減少人力資源的投入，另一方面也可以減少一些人為操作的失誤，從而保證檔案管理工作質量。然而，由于事業單位建設資金有限，很多事業單位管理者都不愿意把建設資金投入到檔案管理工作中，所以真正能夠應用到檔案管理基礎設施建設中的資金少之又少，根本不能滿足檔案管理工作日益增長的需要。檔案管理方式落后不僅使管理效果大打折扣，而且還很容易使檔案管理人員對這種枯燥無味的工作產生厭煩、抵觸的心理。

（三）忽視了對檔案管理工作人員的培養培訓

在當前的社會背景下，無論是哪個領域、哪個階層的人，其都應該有終身學習的意識。事業單位檔案管理工作日趨復雜化，其不僅是對事業單位的一種新考驗，同時也是對檔案管理工作人員提出了更高的要求。比如，有些事業單位會增加檔案管理基礎設施，但要想高效地使用這些檔案管理基礎設施，就必須對檔案管理人員進行專業的培訓，這樣才能在保證基礎設施使用壽命的同時，提高檔案管理人員的工作效率。除此以外，作為事業單位檔案管理工作人員，他們每個人都應該有全心全意為人民服務的意識和態度。比如，如果平民百姓想查找某些檔案，只要其手續齊全并符合規定，那么檔案管理工作人員就應該按照根據他們的需要幫助他們查找相關的檔案，而不是推三阻四，用各種各樣的借口逃避他們應該履行的職責。所以，這就要求事業單位不僅要培養檔案管理工作人員的工作能力，同時還要培養他們形成高尚的職業道德素養。但是，很多事業單位都不重視對檔案管理工作人員的培養培訓，甚至平時也會忽視對他們工作態度、工作行為的監督管理，使人民群眾產生了很大的怨言。

三、新形勢下事業單位檔案管理創新與服務模式的改革路徑

提高國民生活的幸福感和滿足感已經成為新時代背景下國家政府努力的方向。事業單位作為國家政府的“明信片”，做好檔案管理工作不僅有利于提高人民群眾對政府機構工作的認可度和滿意度，而且也有利于提高人民生活的幸福感和滿足感。但不幸的是，新形勢下很多事業單位檔案管理工作不盡人意，還存在著各種各樣的問題。在這種情況下，事業單位有必要進行檔案管理工作與服務模式改革，在保證檔案管理工作效率和工作質量的同時，提高服務質量。

（一）積極引進更多的檔案管理專業人才

為了保證事業單位檔案管理工作效率和質量，就必須有強大的人才隊伍作為保證。高校擴招政策的落實為各行各業提供了堅實的人才保證，尤其是隨著企業以及事業單位對檔案管理專業人才數量需求越來越大，所以很多高校和高職院校都成立了與檔案管理息息相關的學院和專業。這就意味著只要事業單位能夠提供足夠優越的薪金待遇，那么必然可以吸引更多高質量的檔案管理專業人才投身到檔案管理工作當中。一方面，事業單位要認識到檔案管理工作對事業單位未來發展的影響，并將更多的資源投入到檔案管理工作中；另一方面，事業單位要積極引進更多檔案管理專業人才，并提高對人力資源的利用率。

（二）加強檔案管理工作基礎設施建設

“工欲善其事，必先利其器”，如果單純地依靠人力去管理事業單位檔案，那么只會白白浪費這些有限而且寶貴的人力資源，最終得到的檔案管理效果卻并不理想。大數據技術、自動化技術、人工智能技術等前沿技術已經被廣泛應用到智慧校園、智慧城市等建設工作中，為人們提供了很多便利條件。事業單位應該把目光放的長遠一些，雖然在檔案管理基礎設施建設的初期需要投入大量的建設資金，但這就意味著今后能夠減少對人力資源的投入，所以這幾乎是一個一本萬利的選擇。因此，作為事業單位負責人，其要轉變自己對檔案管理工作的消極態度，為提高檔案管理工作效率做出實質性的努力，不僅要提高檔案管理“軟實力”，更要及時更新檔案管理軟件、輔助設備等等，提高檔案管理“硬實力”，促進檔案管理工作朝著現代化、科技化、智能化方向發展。

（三）重視對檔案管理工作人員的培養培訓

為了提高檔案管理工作人員的工作能力與職業道德素養，事業單位不僅要學會引進人才，更要重視對檔案管理工作人員的培養培訓。首先，可以將新的檔案管理技術、管理技巧、管理方法當成是培訓內容，從而提高他們的檔案管理工作能力；其次，要加強對檔案管理工作人員的思想政治教育，端正他們的工作態度，讓全心全意為人民服務的觀念深入人心；最后，要加強對他們日常工作行為的監督管理，并開通監督管理平臺，鼓勵人民群眾對他們工作進行監督，為提高服務質量奠定基礎。

四、結語

綜上所述，在新形勢下事業單位做好檔案管理工作不僅是全國人民對事業單位的基本要求，同時也是提高人民對政府服務質量滿意度和認可度的重要基礎。從當前新形勢下事業單位檔案管理與服務模式現狀來看，事業單位檔案管理工作存在著一些問題，這些問題的存在影響著檔案管理工作實效性。新形勢下，為保證檔案管理工作效率，提高服務質量，就必須針對其存在的問題，認真探析，對癥下藥，從而制定有效的解決策略。