監獄內激勵管理的利弊分析

夏合博

（廣州大學法學院，廣東 廣州 510006）

對罪犯的激勵管理，被視為管理的精髓，是最具感召力的管理手段，也是最能體現獄政管理的改造功能的領域。人從本質上來說是動物，調動人的內在驅動力需要通過激勵，而監獄中，調動罪犯積極服刑改造的內在驅動力也是通過激勵的方法。

監獄內為了滿足罪犯在獄內的各種合理需要，更有效率的改造罪犯，將罪犯改造成為重返社會后的守法公民，讓罪犯早日回歸社會，采取了包括對罪犯實施考核、獎懲等一系列對罪犯的激勵管理措施。然而在采取這一系列針對罪犯的激勵措施時，會出現各方面的問題，有利的與不利的方面，監獄方要防止這些問題所帶來的不良影響對監獄改造罪犯產生阻力，就要將這些不利因素降到最低，為罪犯的改造營造一個你追我趕的、良好的競爭氛圍。

一、激勵管理制度的現狀

長期以來，激勵管理制度在監獄內的應用十分重要，激勵管理制度是改造罪犯過程中的一個極其重要的環節，它對提高罪犯改造效率，促進罪犯早日回歸社會起到了顯著的作用。現目前在監獄當中，激勵管理包括考核、獎懲和分級處遇。通過這三大類的激勵管理制度，讓監獄內的罪犯們安心地進行改造，實現早日回歸社會的目標。

舉例來說，監獄中實行的分級處遇的管理方式，在法律框架允許的范圍內，在監獄中設置一定的標準，將罪犯們分成不同的等級，根據他們不同的等級，給予他們不同的待遇，以此來激勵罪犯為獲得更好的待遇而在服刑的過程中積極進行自我改造。分級處遇在很大的程度上調動了罪犯們積極服刑改造的內驅力。激勵管理制度在總的方面來看，對于改造罪犯起到了顯著的作用，大批罪犯因為監獄中所實行的激勵管理制度改造自我，重新回歸社會。

二、激勵管理在現實運用中的利與弊

（一）實施激勵管理的原因及其帶來的好處

1.現實原因

服刑罪犯有著無比強烈的意愿，迫切地希望能夠早日獲得人身自由。監獄開始關注罪犯的需要結構，在現行的法律框架內，設計盡可能多的合法途徑。罪犯要想改善自己在監獄內的待遇，就可以通過積極改造這些合理途徑來實現。

為了滿足罪犯們在監獄內的合理需要，讓罪犯獲得表揚、物質上的獎勵或者記功等行政上的獎勵，就要采取一種科學的管理制度，因此監獄內需要對罪犯們實施激勵管理制度。

2.心理原因

從心理學的角度分析，對于罪犯來說，需要，是其產生安心服刑、積極改造動機的前提。罪犯有各種各樣的需要，物質和精神方面的需要。對于罪犯來說，他們想要獲得減刑假釋等一系列提前出獄的機會，在監獄內獲得更好的待遇。而為了獲得這樣的機會，他們就需要在監獄內安心服刑、積極地進行改造，爭取早日改造成功回歸社會，只有表現足夠好的罪犯，他們才有資格獲得物質和精神上的獎勵以及減刑、假釋等行政獎勵。

3.實施激勵管理的優點

（1）有效地引導罪犯的服刑改造行為

監獄通過對罪犯采取激勵管理的措施，可以讓罪犯形成積極向上的思想，讓罪犯通過自身的努力去達到監獄方為罪犯們制定的目標，而當罪犯們達到這樣的目標時，他們便會獲得各種各樣的不同處遇，即當他們的合理需要得到滿足的時候，罪犯們會從內心中認可這種制度，并在其內心中形成一種真切的動力。

（2）強化罪犯的改造動機

當罪犯有了明確的目標，通過自己不斷地努力達到監獄設置的獎勵標準，獲得屬于自己應有的獎勵，便會強化他們的改造動機，即通過積極服刑改造，遵守相關制度規定，以爭取早日出獄。

（3）維護監管秩序

激勵管理措施正是為了滿足服刑罪犯的需要，強化其積極服刑改造的內驅力。當罪犯的合理需要得到滿足時，他們便會安分守己的進行服刑，從一方面來看這既維護了監獄內的監管秩序，又減輕了監獄的監管壓力。

（4）客觀真實反映罪犯服刑情況

考核制度是激勵管理措施當中的重要制度，依照一定的標準和程序，根據罪犯在現實中的表現客觀地進行考查與評定。考核講究的是公平公開，監獄內對于罪犯的考核，都是根據罪犯在獄內的表現所作出的評定，不是憑空捏造或想象的。同時，對于服刑罪犯的考核，如計分考核，監獄都會將其公示出來，而這也使得罪犯的服刑改造情況在一定程度上通過這樣的方式表現出來，一方面客觀真實的反映罪犯的服刑情況，避免了不公平現象的出現，另一方面也促進了罪犯之間的有序競爭。

（5）樹立正面典型

監獄在對于罪犯的激勵管理措施中，不僅適用實惠的獎勵，也適用精神方面的獎勵。

現實中，監獄的做法是，在表現積極的罪犯當中，評選“改造積極分子”等榮譽稱號，激發罪犯的改造積極性。監獄通過這樣的做法，在監獄中營造出了良好的服刑改造氛圍。同時，對于積極改造的犯罪分子，要大力表彰，為服刑罪犯樹立正面典型，而對于反改造分子，要嚴厲打擊。

（二）實施激勵管理的缺點及原因

1.針對性不強，缺乏創新

監獄方面在實施激勵管理措施時，不講究對罪犯的針對性。監獄方面沒有根據自己監獄內罪犯所具有的特點實施針對性的措施，采取的是“大水漫灌”的方法。而一些監獄不針對自身監獄所存在的問題進行適度的改良與創新。

2.單一強調個體，忽視群體效應

罪犯群體與罪犯個體是相輔相成，相互影響的。監獄中的激勵管理措施，單純的針對的是罪犯個體的激勵，并沒有注重對群體的激勵，缺乏對罪犯個體與罪犯群體之間的平衡。如在管理罪犯的過程中，監獄干警過于重視對重刑犯的激勵，從而忽視了輕刑犯。

3.造成罪犯改造過程中表里不一

筆者認為，“有道德”是作為一個人所必須具備的基本素質。我們常說“無德無才是蠢才,無德有才是害才,有德無才是庸才,有德有才是人才”，“道德”對于罪犯來說更是極其重要的，對于那些擁有重大發明創造、表明進行積極改造卻沒有道德、不愿真誠改過的罪犯，就不應得到減刑、假釋等激勵措施的待遇。監獄的本質，是為了讓罪犯能夠改過自新，教育罪犯回歸社會后不再重新犯罪，讓其成為一名合格的社會公民。假如說僅僅是通過罪犯一方面的情形來判定，很容易出現罪犯為了獲得減刑、假釋等獎勵措施而表里不一。

4.降低罪犯改造質量

對于罪犯來說，只有減刑、假釋等獎勵才能讓他們能夠更早的出獄或者是改善他們在監獄內的待遇。刑期短的罪犯也希望通過減刑能夠早日出獄，但是一些刑期短的罪犯看到減刑需要通過艱苦地勞動和突出地表現才能夠獲得，而作為刑期短的罪犯，不久就將會被釋放，與其累死累活而獲得那短短的幾天減刑，還不如舒舒服服，安逸逍遙地過著獄內生活，干脆就自暴自棄，認為只要不犯錯就能順利地出獄，對于減刑的期盼不強烈，做任何事都沒有積極性。

激勵措施對于重刑犯有著非常顯著的作用，所以現實中存在這樣的做法，為了讓重刑犯有機會獲得這一系列的激勵獎勵，在監獄內的技術工作一般都是由重刑犯來做，而輕刑犯只能做輔助性的零工。同時，重刑犯的危險性較大，干警的注意力相較于輕刑犯往往集中于重刑犯身上，由此忽略了輕刑犯。輕刑犯因為被監獄干警忽略，于是覺得自身的表現好與表現不好關系不大，所以在獄內的表現，通常都是回避思想改造，逃避艱苦勞動，改造生活散漫。他們在行動上不求進取，思想上得過且過，混泡刑期，改造質量往往難以得到保證。

三、監獄內應該如何改進激勵管理制度

（一）激勵管理要有針對性

監獄內的激勵管理等改造措施，現實中存在的情況是，僅僅落實到監區，而沒有落實到具體的個人，監獄方所采取的激勵管理措施需要針對到罪犯個體。除此之外，監獄還要讓罪犯們樹立一個明確的目標，因為只有目標明確，才會有前進的動力，否則會使得激勵措施大打折扣。

（二）激勵管理要注重群體效應，進行適度創新

不同的激勵內容會擁有不同的效果，激勵方式要講求多樣性，單一的激勵管理措施并不能有效地促進罪犯改造，單一的激勵管理措施針對的是單一群體，而不能適應監獄內部復雜的群體的情況，罪犯群體會對罪犯個體產生一定的約束作用，而組成罪犯群體的各罪犯個體，會在罪犯群體中發揮自己的作用，從而影響罪犯群體的心理和行為。

所以監獄在設立激勵管理制度，對罪犯進行激勵管理時，要依據監獄內罪犯存在的各種不同情況，建立具有本監獄自身特色的激勵內容。只有針對罪犯個體和群體的實際情況制定激勵方案，使罪犯發自內心地進行自我改造。

（三）從罪犯內心出發

與此同時，我們要明白外部的激勵措施只有轉化為被激勵者的內在動力，自覺地去追求目標，才能取得最真切的激勵效果。明確激勵的目的是需要做什么以及必須怎么做，直觀的物質獎勵會與罪犯的心理效應成正比。在我國歷朝歷代，許多的政治家、軍事家和思想家都十分重視激勵方法，古人強調心治，重視精神方面的激勵。

（四）激勵管理依靠監獄和罪犯的共同努力

《孫子兵法》中記載:“道者，令民與上同意也，故可與之死，可與之生，而不畏威”，《孫子兵法·謀攻篇》當中這樣記載：“上下同欲者”。激勵措施的應用只有在罪犯和監獄方兩方面的共同努力，才能夠更好地實現對罪犯的改造，罪犯和監獄方不是對立的。

（五）合理運用情感激勵

在古代，兵家有《勵軍》、《勵士》之作，主張將帥與士卒同甘苦，重視體恤士卒，春秋豫讓漆身吞炭。古代的激勵管理，多注重“情”，強調“心治”。現代的監獄管理，要合理地運用情感激勵的方法對待罪犯，培養和罪犯的良好關系，尊重、關心罪犯，與罪犯建立平等的關系。

監獄內所實施的各項措施都是為了營造一個適合罪犯服刑改造的環境，激勵管理制度在監獄內的應用，為監獄引導罪犯合理改造，遵守監獄行為規范和監規紀律，在很大程度上調動了罪犯服刑改造的動力，同時為罪犯服刑改造提供了一個相對穩定的環境，在監獄中形成一個人人爭當優秀、人人積極改造的良好氛圍。我們看到了激勵管理制度在監獄中對罪犯產生的正面影響，與此同時，我們不能忽視其負面的影響，各個監獄在實行各項激勵管理制度的情況下，要注意該項制度在監獄中所產生的不良影響，并對其進行進一步的改良，使激勵管理制度在監獄當中發揮最大限度的作用。