工貿企業有限空間作業安全風險分析及管控

包撿青 袁明芳 李催 葛銓欣 王偉

（杭州朝陽橡膠有限公司，浙江 杭州 310018）

一、工貿企業有限空間作業安全風險特點

（一）有限空間類型

有限空間是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進出口受限但人員可以進入（包括頭部探入）、未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。按照工貿企業有限空間參考目錄，工貿企業的有限空間分為封閉設備，地面空間和地下空間。地面受限的有限空間包括冷庫和筒倉等。

（二）有限空間危害因素

有限空間中存在的主要危險、有害因素是缺氧和毒害氣體聚集所致的，積累到了高濃度的有害物質，在作業過程中很容易導致施工人員中毒窒息，若其中易燃和爆炸性物質達到了爆炸極限，會發生火災、爆炸。

（三）有限空間事故類型

大多數有限空間都需要有關人員進行定期的維護，檢查和清潔等操作。其中毒性和有害氣體如硫化氫的釋放會使得作業人員中毒且會出現窒息的情況。中毒和窒息事故是有限空間的主要事故類型。通風不良條件下，可燃氣體在狹窄的空間中積聚，并且濃度達到爆炸的極限，如果是因為操作員的違規行為導致點火源，則可能會發生火災和爆炸的情況。可燃氣體可以存儲在有限的空間中，由于有限空間的高濕度，電路保護未到位，接地差，并且不使用安全電壓，可導致觸電事故。有滲流靠近作業場所，可能導致人員在有限空間中溺水。由于操作員的疏忽或違反操作程序，作業的工具被直接拋出，導致受到物體打擊風險；有限空間運行區域周圍的建筑物坍塌導致相關人員的死亡，以及燒傷，腐蝕，中暑、焊接過程產生毒害氣體和煙塵，其他鋒利的物體等。

二、工貿企業有限空間相關事故原因

事故主要發生在有限的空間活動過程中，主要直接原因是用戶不安全和物體不安全，間接原因是環境和控制缺陷。在操作前未進行通風、置換或氣體檢測，通風條件不符合作業要求，并且物的不安全狀態（包括：缺氧、毒害氣體、粉塵、工作空間照明、濕度等）未探明或不可控。管理的主要缺陷是沒有完善的管理系統和運行規則；沒有有效的中毒窒息事故應急預案；有限的空間風險識別未到位，操作方案不規范。

三、工貿企業有限空間作業風險管控

（一）工貿企業應建立完善管理制度

企業應建立完善有限空間作業安全管理制度,制度應包括審批制度、教育培訓制度、現場安全管理制度、應急管理制度、安全操作規程等內容。通過教育培訓來強化作業人員的安全意識和生產技能;推行現場管理來促使相關人員履行各自職責,落實各項安全措施;強化應急管理來防止盲目施救。有限空間作業外包的,應與承包單位簽訂安全生產管理協議,監督其落實安全教育培訓和防護措施。

（二）深化專項教育培訓

企業應制訂完善的培訓教材資料和培訓計劃,組織有限空間作業現場負責人、作業人員、監護人員、救援人員定期開展安全教育培訓,并對相關材料及時進行歸檔。有限空間作業專項培訓內容應包括以下內容:①廠區內存在的有限空間數量和類型,及其危險有害因素和對應的安全措施;②有限空間作業安全操作規程和作業審批制度;③所配備的檢測儀器、勞動防護用品、應急器材的正確操作方法;④事故應急處置措施。此外,還需對安全管理人員、有限空間相關的人員開展有限空間安全管理知識的培訓。

（三）全面開展辨識分析

有限空間辨識不到位將導致后續安全防護措施的疏漏。企業應全面開展辨識工作,借助專家、同行、機構等力量將廠區內涉及的有限空間部位辨識到位,分析有限空間中存在的危險有害因素,確認氣體成分并提出對應的防范措施,并在顯眼位置設置警示標志和告知牌。

（四）落實作業安全投入

企業應根據廠區內有限空間的特點及其存在的危險有害因素,為作業人員配備適用的氣體檢測儀器、勞動防護用品和應急救援器材。若企業的有限空間中氣體僅涉及一種有毒有害氣體,企業可配備單功能氣體檢測儀,若氣體為多種有毒有害的混合氣體,則可根據實際情況配備多功能氣體檢測儀,如一氧化碳、氧氣、可燃氣體、硫化氫四合一氣體檢測儀。企業應根據有限空間內氣體成分配呼吸器具,如空氣呼吸器、長管呼吸器或防毒面罩,以保障作業人員和應急救援人員在不同的環境中的人身安全。還應配備安全繩、安全帶等急救器材。

（五）嚴格落實安全防護措施

工貿企業進行有限空間作業前,應仔細辨識有限空間中存在的危險因素,處理有毒有害、易燃易爆危險因素外,還應包括機械傷害、觸電、高溫、低溫、淹溺等因素,提出有效的安全防護措施和應急措施,并辦理審批手續。對參與作業相關人員進行安全技術交底,交底的內容包括本次作業涉及的風險、采取的措施、緊急情況應急處置等內容。將有限空間進行徹底的隔離隔斷、清掃或清洗。進行充分的通風和檢測,充分排除有限空間中的有毒有害、易燃易爆物質。檢測點不能只檢測作業位置的空氣,整個有限空間的空氣成分都應檢測,應合理布置檢測點。作業時最好采取持續通風和監測措施。作業過程中,監護人員不得離開,要一直觀察作業人員的情況。作業完畢,人員撤出有限空間以后,需要再次進入有限空間的,一定要進行通風檢測措施。

（六）科學救援

自救是最好的選擇，操作人員和有關人員應清楚地了解情況，因此，要科學地搶救，氧氣是一個關鍵因素，搶救人員可以使用適當的設備（如壓力呼吸器、長管呼吸器、搶救設備、安全帶，在救援前，任何人不得擅自進入有限空間。非常重要的是，事故發生后，應急人員必須及時通知應急服務單位，在臨時措施有限的情況下，首先要確保應急人員的安全。例如，對于中毒窒息事故，可以按照作業環境氣體成分分析可能導致的事故因素，以及應提供相關的應急救援設施，包括通風設備，氣體檢測檢測設備、正壓式空氣呼吸器等。同時，業主單位應為作業和安全管理人員提供全面的安全培訓，以掌握基本的安全知識和正確的救援方法，當發生有限空間作業人員中毒窒息時，可以及時控制事故以避免傷亡。

結束語

綜上所述，由于有限空間作業具有危險性大、隱蔽性強、作業環境復雜等特性,在工貿企業眾多作業活動中,有限空間作業的風險是極高的,一旦發生有限空間事故,極有可能發生救援人員盲目施救導致的事故擴大現象,這將對企業造成非常大的負面影響。工貿企業應正確認識有限空間作業風險,重視企業安全管理工作,通過深入辨識和分析,嚴格把控有限空間作業安全風險。企業應建立完善自身有限空間安全管理制度,嚴格落實作業審批制度;全面開展辨識工作,分析廠區內有限空間作業風險特點;并針對辨識工作成果深化有限空間作業專項教育培訓,以提高相關人員作業能力和應急救援能力;企業同樣要落實安全投入,配備齊全有限空間相關作業裝備和應急救援裝備,嚴格落實“先通風、再檢測、后作業”的原則,以此守住有限空間作業安全底線,真正做到預防和減少事故的發生。