提高電力配網基建工程安全管理的優化策略研究

韋江

（貴州電網有限責任公司都勻三都供電局，貴州 三都 558100）

一、引言

電力系統的核心組成部分即是配網基建工程項目。施工過程中的安全管理對施工質量有重要的影響，因此在具體電力配網基建工程過程中，相關管理人員需要加強對電力配網基建工程的安全管理工作。

二、電力配網基建工程安全管理概述

伴隨信息時代不斷發展，電力的作用越來越重要，對于電網的安全、可靠性也有了更高的要求。在開展電力配網基建工程項目需要應用諸多領域的技術，具體包括網絡領域、計算機領域、電力領域等，主要是對電力方面一些管理問題有效解決，并實現對工程的全過程管理。借助不同技術，能夠很好地避免安全問題的產生，同時也能夠保證工程的工程效率以及質量。完善電力配網基建工程安全管理工作，需要注意優化對應的管理體系，借助不同層面、不同階段的管理，實現對不同施工階段的實施監督工作，提升安全管理工作的系統性、民主性，把握安全管理的質量。

在實際開展電力配網基建工程安全管理工作過程中，安全管理是始終貫徹在整個工程的不同環節中，具體施工階段包括設計階段、施工階段、驗收階段以及保修階段。其中，設計階段主要是相關施工人員對工程圖紙進行設計，并針對圖紙設計進行反復的修改工作，在修改時始終都需要對工程的經濟成本、技術成熟度、經濟效益等內容考慮，保證質量，特別在對圖紙實施階段，相關管理人員勢必需要加強對應的監督管理工作，明確對應的工作設備、人員配置等內容。施工階段是整個工程耗費最長的階段，這一階段需要特別加強對安全管理的重視，不同施工環節始終都需要以安全為前提，并在此基礎上對成本有效減少，同時完善不同環節的質量控制工作，有效避免不必要的經濟損失。保修階段是在完成配網基建項目后，對項目驗收合格后，需要相關施工單位在一段時間內能夠針對項目進行保修工作，該階段需要進行定期監督、維護以及回訪工作，保證合格的產品質量，同時也能夠為后續安全管理工作提供一定的經驗借鑒。

在開展電力配網基建工程安全管理工作過程中，無論哪一階段都需要進行相應的管理工作，對于每一階段的安全管理工作，始終都需要加強相應的重視，因為無論哪一環節出現失誤，都會增加對應的安全隱患，從而影響企業的形象，導致不必要的經濟損失甚至是人員傷亡。因此在進行安全管理工作時，相關管理人員需要在明確安全管理工作重要性基礎上，針對每一階段可能出現的安全問題進行相應的分析以及控制，并針對具體的安全問題，采取有效的策略，保證工程安全管理的質量以及效率。

三、電力配網基建工程安全管理存在的不足

近些年，電力配網基建工程管理工作不斷變化、改革，逐漸轉變粗放式管理為精益化管理，但另一方面，因為配網工程具有較短工期、較少工程量以及較廣泛工程點等特點，不能與電力主網施工手段相同，因此需要不斷結合配網工程的具體情況，以及對應的安全管理手段或是途徑。本文主要針對電力配網基建工程安全管理存在的不足進行分析。

（一）安全管理制度有待完善

保證電力配網基建工程安全性的重要保障之一即是安全管理制度，無論是城鎮還是農村、工業還是商業用電，都能夠提供良好的保障。但就實際情況來看，現階段部分電力企業對應的配網基建工程對應的安全管理制度完善性不足，且還存在著一定的滯后性。導致上述情況的原因如安全管理人員職業素養有待提升、對安全管理的要求相對較低等。安全制度完善性不足，會進一步導致工程本身出現隱患，導致不同安全示范，影響工程的順利展開。

（二）管理人員安全意識有待提升

電力工作具有危險性以及特殊性的特點，因此，對于電力配網基建工程的相關工作人員而言，其自身會存在諸多風險，造成人身傷害。因此，對于工作人員而言，要想做好安全生產工作，必須要提高相關工作人員的職業素養和責任意識，需要始終具有較強的安全意識，從而保證自身的安全。但結合實際情況來看，一些電力企業在具體管理過程中，對配電工程的經濟效益相對重視，從而一定程度上忽視電力配網基建工程的安全問題，導致安全問題的出現。此外，還有部分工作人員的安全意識的提升，具體施工過程中，缺乏完善的個人安全防護工作，從而導致安全事故的出現。此外，一些工作人員自身的技術水平以及專業素質也是影響安全的重要問題之一，如果工作人員個人的技術水平不足，或者出現操作失誤，心理素質不足等情況，則很容易導致安全事故。針對上述情況，對于電力企業而言，是必須要加強對安全問題的重視，并針對自身存在安全問題，加強施工人員的人身安全教育，從而保障施工的順利開展，對經濟損失以及人員傷亡有效避免。

（三）安全管理人員的綜合素質有待提升

安全管理人員在電力配網基建工程安全管理工作中，起到決定性的影響因素。其實，綜合素質能夠對工程安全管理水平起到直接影響的作用。就實際情況而言，一些電力企業的工程安全管理人員的管理水平有待提升，很容易在安全管理工作過程中出現漏洞，權責不明確，或是內容混亂等情況，因此很容易導致安全問題的出現，且在安全事故發生后，很難針對對應的管理人員進行問責。

（四）監管質量有待提升

相比于其他行業，電力配網本就是一個具有較高危險性的職業，且多為高空作業，因此風險和問題更高。此外，施工人員還受到各種復雜因素的影響，如天氣狀況，地形地貌，氣候等情況都會導致配電工程的危險性提升。因此，對于相關施工人員而言，需要加強工程前期的準備工作，避免意外出現。但由于一些部門在一定程度上忽視對安全管理工作的重視，從而使得工程前期準備工作不足，從而進一步提升工作人員施工的危險性，加之一些施工人員心理素質不佳，在應對緊急情況時難以采取有效的措施解決，很容易導致安全事故的出現，甚至造成人員傷亡。另一方面，一些電力企業的監督管理工作落實程度不足。促進科學合理的配電工程監督管理工作，是保障配網基建工程安全管理的重要措施，能夠很好地針對配網基建工程中可能存在的安全隱患以及安全問題及時排除解決，對整個配網基建工程而言，有著重要的作用和意義。按照具體情況看，一些電力企業由于缺少對安全管理工作的重視，因此監督管理工作落實程度不足。而導致監督管理工作落實程度不足的原因也相對較多，如監督工作制度不合理，監督管理人員的素質有待提升，針對監督管理人員缺乏有效的制度考核，從而使得監督管理問題不斷累積，增加配網基建工程的安全隱患。

四、優化電力配網基建工程安全管理策略

（一）對配電基建工程安全管理制度體系有效完善

優化電力配網基建工程安全管理，首先需要注意完善對應的配網基建工程安全管理制度體系。完善該體系，具體的內容包括規范安全管理人員的管理工作，保證其在規章制度內開展相應的決策工作，對施工人員的安全有效保障，同時需要充分考慮到配網基建工程的不同施工階段的具體情況。在此基礎上，對配網基建工程安全管理制度體系，有效落實保障職能分配到管理部門的每一個工作人員身上，也能夠為后續安全事故追責奠定良好的基礎。

（二）明確具體的安全管理目標以及安全管理方案

管理人員的素質和專業水平會對配網基建工程安全管理水平起到直接影響，因此，需要積極培養安全管理人員的綜合素質，除了對安全意識的提升外，還需要增強其自身的領導能力以及管理水平，特別是能夠針對一些應急事件，采取對應的應急預案。應急預案是針對意外情況，事先制定的保障管理人員安全、施工人員權益及地區用電安全的重要措施，應急預案需要結合具體情況，針對不同的天氣情況或是事故進行有效的分析和預測，在此基礎上進行模擬，保障方案的可行性以及可靠性，并定期組織全體人員針對應急預案進行相應的演練工作，而保證在出現意外事故中能夠及時借助應急預案，避免交大的人員財產損失。此外，對于電力企業而言，還需要針對管理人員的具體情況，建立對應的考核機制，定期針對考核人員的實際操作能力以及理論知識等方面進行相應的考核，避免出現形式化的情況。

（三）對施工人員的技術水平有效提升

為了提高配網工程施工過程中的安全性與高效性，還需要加強對施工人員的技術培訓工作，具體包括對技術的掌握情況，對天氣處理措施，針對專業設備的應用情況，從而保障施工人員能夠在任何情況下有效地處理不同的應急情況，保障自身安全高效的施工工作。在此基礎上，還需要針對施工人員以及安全管理人員之間的配合，加強相應的培訓，保障管理人員能夠時刻發送有關施工人員安全施工的信息，使得施工井然有序地開展，從而提升施工的效率以及安全性。此外也需要針對施工人員的培訓工作明確對應考核制度，只有考核合格才能夠上崗工作，增強施工人員的安全意識，在施工之前做好對應的安全準備工作，保障人身安全以及施工安全，避免人員傷亡。

五、結束語

綜上所述，電力配網基建工程安全管理工作對整個工程的順利開展都有重要作用和意義。以此對應電力企業而言，勢必需要針對自身安全管理存在的不足，采取針對性的措施，提升安全管理的效率以及質量，避免安全事故，保障人身安全、用電安全。