梁杰
(寧波廣天建通工程管理有限公司,浙江 寧波 315000)
在建筑施工企業開展施工活動的過程中,往往會存在著許許多多的安全生產管理問題,這些安全生產管理問題看似是施工企業生產管理層面的問題,但如果施工安全問題不能夠得到及時的解決,則會進一步誘發安全事故的產生,進而會對施工作業人員的生命安全造成嚴重的威脅,也正因如此,施工企業更需要重點關注施工現場安全生產管理工作,本文也將以此為基礎,深入地分析施工企業加強施工現場安全生產管理的方法與途徑。
安全監督可以確保建筑工人的安全,并監督安全生產和管理操作,從而使建筑公司可以在生產過程中采用更先進的技術手段,借助先進的設備和技術,減少施工過程中的人身傷害并促進社會發展。安全監管的發展對提高企業競爭力具有積極作用,為了使企業可靠地提高經濟效益,必須倡導高質量低消耗的原則,安全監理需要在工作中實施此要求,以便為企業發展樹立更健康、更積極的形象。建設安全監理工作的順利開展對社會經濟效益的穩定發展也很重要,一定程度上安全監管的發展是國家安全生產監管體系的重要組成部分,可以為經濟的可持續發展提供有效支撐。
有關單位、組織部門和管理人員必須在整個施工過程中全面重視施工安全,并以借助有關法律和政府法規進行施工安全管理為管理目標。管理人員必須了解其工作職責和權限范圍,必須積極履行安全監督管理任務和職責,對如何進行安全施工有清晰的認識,采取安全、科學的監督管理措施和管理方法。公司的安全監督管理理念是把人身安全和生命安全放在首位。項目施工中監理的監督工作也尤為重要,其不僅要實時監控施工過程中的質量問題,還要及時發現并控制施工過程中的安全隱患,并提出及時糾正錯誤的施工工序,調整施工作業規劃工作。安全監督管理人員應在施工過程中根據施工技術和施工特點,擬定出相應的安全監督管理措施,從而提高施工過程中的安全監督管理效率,確保施工質量。
建筑施工掛靠現象擾亂市場,因此治理掛靠現象是實現施工安全管理的重要內容。首先應加強法律監管,《建設法》和《招投標管理法》應健全,因為此類法律規章已經應用了十幾年,但是一直沒有規范好,導致應用的過程中存在很多的漏洞。具體說,在完善相關法律規定的基礎上,要完善《招投標法》中的最低中標制度,并依據定義的形式對“掛靠”等現象進行明確的說明,并做出相應的治理措施。其次,應針對施工技術人員加強安全培訓,根據項目的特點,制定切實有效的安全應急預案,并以培訓的方式進行有效的論證,要求現場管理人員或者技術人員做好相應三級安全技術交底。對于一些特殊的技術工種,持有上崗證才能夠進行作業,定期參加上崗培訓及復核。還應加強行業內的自律,作為建筑施工企業來說,結合自身長遠發展目的,要擁有長遠的眼光,不能夠局限于目前的經營與運營狀態,應嚴格的遵守相關建筑領域法律法規,對于惡意降低中標價格、大幅度降低安全生產管理成本的企業應嚴厲抵制。如果所有的建筑施工企業,都能夠加強防范,切實針對掛靠等現象進行監督與管理,那么需要掛靠的單位和個人就會找不到相應的提供掛靠的單位,也就不會在惡劣的競爭環境中生存。因此面對惡劣的掛靠現象,施工企業要聯合抵制,施工企業自身應加強安全管理方面的培訓,調整產業結構,改變單一的施工技術,整合施工技術應用資源,積極拓展有特色、有品味的施工技術。
有關單位、組織部門和管理人員必須在整個施工過程中全面重視施工安全,并以借助有關法律和政府法規進行施工安全管理為管理目標。管理人員必須了解其工作職責和權限范圍,必須積極履行安全監督管理任務和職責,對如何進行安全施工有清晰的認識,采取安全、科學的監督管理措施和管理方法。公司的安全監督管理理念是把人身安全和生命安全放在首位。項目施工中監理的監督工作也尤為重要,其不僅要實時監控施工過程中的質量問題,還要及時發現并控制施工過程中的安全隱患,并提出及時糾正錯誤的施工工序,調整施工作業規劃工作。安全監督管理人員應在施工過程中根據施工技術和施工特點,擬定出相應的安全監督管理措施,從而提高施工過程中的安全監督管理效率,確保施工質量。
首先應根據建筑施工企業的需求,建立人員流動的數據庫,并建立崗前培訓及管理人員的數據庫,包含有施工技術人員、質量員和安全員、材料員等,并建立職業資格認證人員數據庫,通過建立數據庫的方式,將各類型技術人員進行統籌管理,例如抹灰技術人員、木工、瓦工、架子工等,按照一定的規范,合理確定數據庫的統計范圍,并收集各類技術人員的信息,包括,工作單位、姓名、證件號及職務等。其次,應加大專業的技術培訓,例如每周抽出 2 個小時的時間分技術工種將施工過程中遇到的問題進行技術分析,并以實例的方式進行講解,讓員工能夠學到東西,并不斷的充實自己,這樣就會認同企業的文化。尤其是在施工安全技術管理方面,應結合實際的施工現狀針對性的進行培訓與管理,進而減少人員的流動。最后,施工企業為加強現場質量管理,應建立一套標準化、有效的安全管理學習模式,可以分別從安全管理制度和激勵制度上進行規定。可在安全制度建立的過程中,構建崗前培訓、轉崗培訓和對應的安全教育提升及演練環節;而在激勵制度下,可以就安全施工的典范進行獎勵,開展績效考核,并從公平競爭的角度實現多方位的激勵。
要培養優秀的工程監理人才,不僅需要掌握相關工程監理知識,而且還需要具備數據分析的能力。有效開發項目風險管理的前提是相關人員具有扎實的項目管理知識和分析相關數據分析軟件的經驗。需要加強對項目監理人員的信息技術培訓,尤其是使用信息監理系統的能力。由于建筑公司對信息技術能力的要求不同,因此在建立自己的系統時,有必要考慮建筑公司的宏觀戰略設計,并從長遠角度實施信息系統的建設。加強對項目負責人使用數據分析軟件的監督和培訓,可以提高項目風險分析的效率,同時發布質量監督報告。
信息技術在各個行業領域當中的實際應用,監理工作過程中也要應用現代化技術手段,充分發揮出現代化技術手段的作用,提升執法過程中的技術含量,基于互聯網技術手段的實際應用,對監理企業的資質進行審查,其中包含實際施工中的個人過失,對監理工作者的職責進行明確與監督。構建建設單位與監理單位之間的規范化協議合同,明確劃分各自的職責,確保監理工作以及施工建設工作的質量。
建筑工程企業在聘用監理單位的過程當中,一定要先和監理單位明確監理工作者實際工作當中的職責與職權,并且基于此對監理工作實施針對性的定位,并且簽訂對應的合同協議,以此來確保職能定位的生效,對監理單位與建筑單位進行合理保障。能夠讓不同工作者在監理工作方面產生不同的認知,也就是說,不管相關工作者怎樣來看待自己從事的監理工作,其中包含哪些權利,在監理工作正式開展之前雙方都予以認可,在后續工作的實際開展中,監理工作者可遵照已經簽訂的協議內容來開展工作,履行對應的工作職責,倘若產生了和協議內容存在出入的行為,建筑單位就可以遵照協議內容來規避糾紛現象的產生。
在施工后期,雖然建造工作已大體完成,不過仍需規范地完成技術交底工作,確保監理單位與施工單位能夠完成順利地交接,詳細的監理工作可以從以下幾個方面入手:第一,監理單位必須依據國家目前的法律法規和有關的標準,對竣工的工程進行質量驗收。假如檢測報告表明其質量存在問題,必須責令施工單位將其整改。待施工單位整改完成后,監理單位還需分析整改的報告,假如在多次審計后,其結果并未存在質量問題,在簽署四方驗收單時必須由監理單位來監督。第二,對于施工后期的驗收工作而言,假如查出了質量問題,必須安排施工單位返工。第三,在建筑交付使用后,監理人員應該在建筑的保修期限內完成巡檢任務,假如在巡檢中查出問題,必須立刻和施工單位聯系,要求他們盡快將問題解決。
總而言之,當前建筑工程監理工作中依然還有很多問題存在,要求對監理職能進行持續完善,奠定后續工作的實際開展。基于當前監理工作中實際存在的問題,找出切實有效地解決對策,為建筑行業的健康、持續發展提供有力支撐。