基于黨支部縱向設置的高校黨建工作研究

焦碧璇 陳榮明

（南京理工大學機械工程學院，江蘇 南京 210094）

高校作為培養高素質專門人才的基地，肩負著為社會主義事業培養建設者和接班人的重要任務。面對學生群體數量龐大、凝聚力不強、管理不暢通等棘手問題，高校黨支部承擔著教育引導的先鋒堡壘作用。因此，合理設置高校學生黨支部、加強和改善大學生黨支部建設，是高校黨建工作和育人工作的重要保障。新時代的黨建工作要求高校在支部工作中發揮育人作用，加大專業教師在學生支部中的參與度，結合高校特點和大學生特征，將支部建在專業上，從實際出發，順應新時代高等教育的發展趨勢，對學生高校黨支部建設不斷進行創新與實踐，讓高校黨支部切實成為培養社會主義接班人和建設者的政治保障和組織保障。

一、高校黨支部橫向設置現狀及存在的問題

（一）新時代高校黨支部橫向設置模式

根據黨章規定的“凡是有正式黨員三人以上的都應當成立黨的基層組織”的原則，各高校各院系會根據辦學規模采用不同的橫向設置模式，學生黨員人數較少的一般以年級為單位，一個年級設置一個黨支部，或者兩三個年級設置聯合黨支部。學生黨員人數較多的一般以班級為單位，一個班或幾個班這是一個黨支部。年級以及班級中學生的熟悉程度較高，因此橫向設置模式簡便易行，方便培養積極分子，能夠廣泛聽取學生意見，有利于教育管理，也有益于增強年級和班級凝聚力。

（二）黨支部橫向設置存在的問題及面臨的挑戰

1.缺乏穩定性和傳承性，不利于發揮支部戰斗堡壘作用。班級黨支部設置模式對于班級內部教育管理有益處，卻在因其團體屬性而存在弊端，容易與其他黨支部分割，不利于全體學生黨員之間的思想交流與專業學習。黨支部成員都為班級同學，結構單一，無法將支部工作的影響力擴大到廣大普通學生中去。年級黨支部設置模式在低年級時黨員人數少，黨支部作用發揮小，甚至無法建立支部，隨著年級增大，黨員人數隨之增加，導致黨支部管理水平無法與快速增大的規模相匹配。當學生黨員全部畢業后，黨支部也無法保留，隨著年級的更替，黨支部也隨之不斷變動，學生黨員無法發揮傳幫帶作用，黨支部也通常處于教育管理不成熟的狀態，難以發揮戰斗堡壘作用。

2.缺乏創新性和積極性，不利于發揮黨員先鋒模范作用。新時代的黨支部應當擁有積極性和創新意識，然而橫向設置黨支部的模式，黨支書往往由輔導員或班主任兼任，本身已經疲于應對繁瑣的工作，難以積極面對支部工作，支部黨員也缺少與其他專業、年級黨員的溝通，因此在組織生活、黨日活動以及理論學習等方面難免出現麻木情緒并缺乏興趣。黨支部的重心往往偏向學業成績、升學就業等日常事務及個人發展上，導致學生黨員將自己的角色定位限于普通學生或學生骨干，黨性意識不強，在入黨后自我松懈，不進行理論學習和組織生活，對自己未能嚴格要求也缺乏身份認同感，不能自覺承擔相應的責任，未能發揮黨員先鋒模范作用。

二、縱向設置黨支部的必要性及其對高校黨建工作的益處

（一）打破傳統年級界限，發揮黨員傳幫帶作用

縱向設置黨支部避免了黨支部隨著年級增大產生黨員人數的大幅度變化，更避免了黨支部撤銷和建立的繁瑣程序。以專業為單位設置黨支部使黨支部工作得以延續和傳承，每年黨員的人數保持均衡，在高年級黨員畢業的同時會有新的學生黨員不斷加入，因此無須支部進行拆分和合并。同時，縱向設置黨員往往是專職輔導員或專業教師擔任黨支部書記，避免了黨支書換屆帶來的過渡期。即使支委會換屆，由于黨支書對支部情況和黨建工作十分熟悉，支部工作很快平穩過渡。因此黨支部能夠每年總結工作并不斷增強教育管理能力，讓優秀的經驗和成果不斷傳承發揚，支部制度有足夠的時間不斷完善。

（二）黨建帶動科研，增強學生與專業教師的交流

按專業縱向設置黨支部，黨支部成員屬于同樣的專業，一方面有利于科研活動的開展，在支部內形成以黨建促學風、以黨建助科研的良好學術氛圍，另一方面也為年級之間提供交流平臺，傳承優秀的學習經驗、學術成果。除了便于同專業學生的交流，也增強了學生與專業教師之間聯系,促進教師帶動學生進行學術研究和科研實踐，同時提高專業教師對學生思想政治教育的重視度。在黨支部活動中融入專業學習和科研實踐，激勵支部成員共同學習進步，以點帶面，將濃厚的學術氛圍擴散到廣大普通學術中去，帶動同專業的學生在思想政治和專業學生上都獲得進步。

（三）融入新思想新聲音，助力黨支部創新發展

新時代的高校學生黨支部需要具有創新性，隨著大四年級黨員畢業、新發展黨員的加入，不斷涌入的新力量帶來了新思想與新聲音，這些新鮮力量讓黨支部不斷進步、永葆活力。同專業學生互相熟悉了解，方便了解支部成員對于黨支部建設的看法和建議，卻又因年級的不同可以產生思想的碰撞，在碰撞中收獲驚喜的火花，提高了支部組織生活的水平和創新性。學生黨支部的組織生活形式往往局限于理論學習，容易讓學生黨員感到疲倦，而縱向設置黨支部可以結合學科專業特點，鼓勵學生黨員結合專業實際和自身特長，開展豐富且新穎的支部活動，為支部成員搭建勇于展現自我的平臺。黨支部可以在不斷嘗試、積累、進步中形成特色品牌活動，提升支部活力。

（四）完善黨員教育，增強黨性，發揮黨員榜樣作用

學生黨員往往無法避免學業和支部工作的壓力沖突，難以將足夠精力投入提高理論學習和政治修養。按專業縱向設置黨支部，可以讓專業教師擔任黨支書，在日常學習生活中對學生進行思想政治教育，做到潤物細無聲。同時，高年級優秀黨員發揮了以老帶新作用，為支部其他黨員樹立榜樣，以實際結合理論進行黨員教育，堅定黨員理想信念。以點帶面，以線成面，學生黨員在自身優秀的基礎上帶動更多普通學生，在整個專業乃至學院范圍形成思想堅定、積極學習的良好風氣，幫助高校在朋輩引領作用下培養更多具有家國情懷、具備過硬本領的優秀學生。

三、對基于黨支部縱向設置的高校黨建工作的探索及建議

（一）落實黨員發展的全過程教育，培養典型模范

學生黨員是學生中的先進分子和優秀先鋒，在優異的學業成績和突出的集體貢獻之外，也需要具備正面的號召力，發揮典型模范和朋輩引領作用，在學生之間產生積極影響。學生只有真正得到認可，才能發揮榜樣作用，這就需要黨支部對黨員的全過程教育。黨性的培養應當從新生入學抓起，幫助學生扣好人生的第一粒扣子，提高學生入黨積極性，引導學生產生正確的入黨動機。將黨員教育貫穿學生的學習生活，時刻提醒黨員明確身份，嚴格要求自己，避免“入黨前認真，入黨后放松”和“重選拔，輕教育”的現象，在確認入黨積極分子、發展預備黨員、黨員轉正等階段嚴格考核，重視理論學習，落實“三會一課”制度，支部書記定期與支部成員談心談話、了解其思想動態。同時，重視對畢業黨員的教育，引導畢業黨員提高奉獻意識和愛國之情，投身到祖國需要的地方去。從入學到畢業，抓緊每個環節不放松，將學生黨員培養成為受到認可的具有廣泛影響力的典型模范，促進學生黨員與普通學生之間的共同進步，為國家各行業輸送有理想有志氣有才能的優秀大學畢業生。

（二）黨建科研相結合，開創師生共建新格局

在黨建工作中充分發揮縱向設置黨支部的專業一致性優勢，將黨建與科研相結合，利用專業特色助力黨建工作，借助支部建設促進科研工作。縱向設置黨支部可以將學業成績和科研能力作為黨員發展的重要標準，切實起到激勵學生潛心學業、投身科研的作用，促進學科專業的發展。以學科專業為著力點，在黨支部工作中融入專業教師的作用，將黨建工作作為學生與教師間更深入交流的橋梁，整合學科與教師資源，開展具有專業特色的黨日活動和組織生活，專業教師可以結合專業特點和培養模式，對不同性格和學習能力的學生因材施教，讓學生黨員在增強黨性修養的同時提高科研能力。同時，在日常課程學習和科研工作中，專業教師通過自身言傳身教、微教育等形式對學生黨員進行“碎片化”的思想政治教育，在科研間隙對黨支部的建設進行探討和交流，讓黨建工作貫穿學習生活。

（三）增強高校大學生對黨支部和黨員的認同感

現階段，高校學生對于學生黨支部以及學生黨員的認同感在不斷下降，不利于黨支部發揮戰斗堡壘作用，也不利于黨員發揮先鋒模范作用，因此提高普通學生對學生黨支部的認可度十分重要。優化組織建設，根據專業設置的實際情況，分解大支部聯合小支部，實現每個黨支部人數均衡，以便精細化培養的同時增強支部凝聚力。嚴肅組織生活，做到從嚴從實，切實取得教育效果。創建標桿黨支部，注重支部工作的特色化和品牌化，在各個學生黨支部之間營造積極爭先的氛圍，充分發揮學生黨支部的積極性和主動性。搭建新媒體平臺，將黨建工作與網絡思政有機融合，通過線上黨課、優秀黨員事跡推送等方式擴大學生黨支部的影響力和號召力，讓黨建工作符合時代發展。

四、結語

基于對橫向黨支部設置存在問題以及縱向設置黨支部必要性的分析，確定了以專業縱向設置黨支部的科學性和優越性，在思想政治教育和學生教育管理等方面都體現出優勢。高校黨支部需要順應時代發展不斷進行探索和創新，培養學生黨員典范，將黨建和科研有機結合，增強學生對黨支部和學生黨員的認同感，擴大學生黨支部的影響力，實現高校黨建工作的育人功能，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。