基層黨建工作機制的創新策略

王夢元

（陜西省西安市航天基地神舟三路中陜核工業集團公司，陜西 西安 712000）

引言

基層黨建工作的開展，不僅影響整個社會經濟的發展，還與人民群眾的切身利益息息相關。我國現階段基層黨建工作的開展具有一定的復雜性，涉及的內容也十分廣泛，且存在各種各樣的問題。只有對基層黨建工作機制進行創新，才能夠進一步推進基層黨建工作的規范化、制度化以及科學化發展。

一、企業基層黨建政工工作概述

企業基層黨建政工工作是企業工作中的重要內容，主要指將國家和黨的先進指導思想在企業的管理過程中加以運用，從而提升企業管理效率、凝聚員工向心力的一項工作。隨著我國經濟建設的不斷推進，企業在我國經濟體系中占據重要地位，同時，在體制管理不斷完善的背景下，傳統的黨建政工工作方式已經無法滿足現階段的工作要求，所以要將其與企業生產方式和經營方式進行有效的結合，有效進行創新管理，為企業政工發展注入新的活力，從而對問題進行有效的解決，為企業黨建政工工作的開展奠定基礎。因此，企業應將馬克思主義理論與企業文化、企業形象、企業安全等有機結合，重視企業基層黨建政工工作，激發員工的積極性和主動性，提高員工的整體素質，使企業的發展更加順利。

二、加強企業基層黨建政工工作的重要性

近年來，隨著經濟的高速發展，我國取得了許多舉世矚目的成就，但在經濟發展和政治體制改革方面仍面臨諸多挑戰與困難。黨的十九大報告中提出了新時期黨建工作的新任務和新要求，各方面要齊心協力，不斷建設完善基層黨組織，要用協調發展的思想來開展黨建政工工作，使其更好地促進企業發展。當前，中國企業想要更好地適應國內外的復雜環境，就必須做好員工的思想工作。從企業發展與基層黨建的關系來看，要始終站在發展的高度，始終堅持以人為本的發展理念，使企業基層黨支部更適應時代的需要。企業基層黨建政工工作關系到企業的健康可持續發展，應成為企業的一項重要工作。管理者要樹立先進的工作觀念，重視有效落實的方式，針對現階段企業黨建政工工作發展中存在的問題，建立相應的制度予以解決，規范黨建政工工作，促進企業健康可持續發展。與此同時，隨著社會經濟體制的不斷發展變化，黨的組織結構、企業的政治工作也要與其同步，通過不斷分析現階段黨的建設和企業政治工作中存在的問題，在關系企業發展的實際工作中，提出新的工作課題，在新理念的引領下不斷創新，把黨建工作落到實處。只有不斷完善相關制度，為黨建政工工作的開展提供完善的保障政策，才能促進黨政工作水平的提高，完善黨政工作的內容。

三、企業基層黨建的現狀和存在的問題

（一）黨建意識不強

當前，大部分企業對于經濟建設較為重視，卻忽略了黨建工作在企業發展過程中的重要作用。企業領導大多站在經濟建設的角度考慮問題，思考問題過于狹窄，不能從長遠的角度出發，不重視職工思想的波動，導致企業職工的工作效率和質量難以保證。

（二）黨組織的作用發揮不充分

從企業方面來說，由于對于黨建工作不夠重視，導致內部黨務人員缺乏，黨組織及其成員的地位不夠明確，并且無法得到應有的保障，黨組織及黨員的作用變得模糊。少數黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用沒有充分發揮出來。黨員和群眾組織觀念上的模糊，使得部分黨員干部在開展基層黨建工作時，無法有效地發揮帶動作用。

（三）黨建工作缺乏創新，不能與中心任務很好地結合

企業基層黨建工作中，黨組織的作用被弱化，缺乏進行管理的必要手段。首先，黨建考評工作中，對于績效考核的指標不是很明確，這也導致了黨建工作容易走形式、走過場，無法得到落實。其次，在開展黨建工作中不注重創新工作方式。相關的黨務人員對于黨組織建設工作研究不夠深入，業務不夠熟練，在進行黨建工作時缺乏創新性。最后，傳統的黨建觀念和形式影響了黨組織人員對問題的判斷和解決。

四、基層黨建工作機制的創新策略

（一）進一步完善基層黨員教育管理機制

要想對基層黨建工作機制進行創新，最大限度提升基層黨建工作質量，還要對基層黨員教育管理機制進行完善，提升眾多基層黨員干部的工作素質與能力。1.對現有的黨員學習教育機制進行優化對現有的黨員學習教育機制進行優化，建議進行學習型黨組織制度體系的創建，在保質保量落實“三會一課”制度的同時，增加基層學習制度、崗位練兵制度以及在職學習制度，并將學習與工作結合起來，進行統一的布置、落實以及考核。同時，結合時代的發展趨勢對現有的黨員學習教育方式進行創新。對此，建議采取以下措施：將集中學習與個人自學進行充分的結合；針對各種資源的利用，既要將基層黨組織的優勢發揮出來，又要對網絡環境中的資源和社會公共文化資源加以利用；既要組織開展面對面教育以及實踐教育，也要引進網絡在線學習方式和遠程授課教育方式。另外，還要將學習與使用進行結合，對學習教育效果進行關注，確保通過不斷學習提高基層黨員的道德品質，增長基層黨員的智慧，促進基層黨員的成長與發展。2.對現有的黨員隊伍管理機制進行優化對現有的黨員隊伍管理機制進行優化，建議將“黨要管黨，從嚴治黨”的要求滲透到黨員隊伍管理工作當中，杜絕一切“輕教育重管理”“組織渙散”“政令不暢”等現象的出現。首先，對黨章要求進行深入學習與研究，并將其應用到黨員管理制度體系的建設當中，提升黨員管理的制度化與規范化水平。其次，將“以人為本”“管教結合”的理念滲透到黨員管理工作當中，通過典型黨員的塑造，營造一個“比、學、趕、超”的工作氛圍。

（二）進一步完善領導班組建設機制

要想對基層黨建工作機制進行創新，最大限度提升基層黨建工作質量，就要對領導班組建設機制進行完善。首先，對領導班子配備進行優化，根據基層黨組織的實際工作需求來優化人員數量，按照德才兼備、以德為先的標準選拔人才，將政治覺悟高、工作能力強的黨員干部優先安排到管理崗位中。其次，明確每一位班子成員的責任與分工，確保最高領導負責統籌全局，其他成員各司其職，抓具體。在這一過程中，班子成員要做到互相幫助、互相配合，將所有的力量凝聚在一起，提升整個基層黨組織的工作效率。再次，要對現有的議事程序進行優化，將民主集中制落到實處，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的制度。最后，激發班子的學習積極性。在基層黨組織內營造濃厚的學習氛圍，讓每一位班子成員都將學習作為一種基本的生活態度和人生追求。

（三）樹立新的工作理念

現階段，為加強企業基層黨建政工工作，相關人員必須樹立新的工作理念。其主要原因是企業傳統的管理理念已經不能滿足現代社會的需要，因此，企業基層黨建工作必須采取漸進式管理的思路，要從思想上進行改進，加強對工作的調查研究，革新黨建政工人員的思想觀念。首先，要充分認識基層黨建政工工作的重要性，認識到基層黨建政工工作對企業長遠發展至關重要，并根據對其認識，制定合理、有效的規劃，加強企業創新；其次，要吸收國內外先進工作理念，優化工作流程，做到與時俱進；最后，要加強內部員工和管理人員的思想文化建設，使他們深刻認識到基層黨建政工工作與自身利益息息相關，從而創新工作方法，樹立新的工作理念，進而促進企業健康發展。

（四）提高黨建政工工作參與度

提高黨建政工工作中員工的參與度，首先，企業應加強與員工的溝通交流，更好地了解企業員工的所思所想。提高政工人員的思想意識，使企業員工正確認識基層黨建政工工作的重要性。其次，企業黨組織管理人員在具體工作中可以指導企業政工人員開展深入調研，不斷解放思想，跟上業務發展的步伐，為企業的長遠發展作出更大的貢獻。就企業發展而言，企業黨建政工工作要注重為企業的生產經營服務，企業可以通過舉辦活動提高員工參與黨建政工工作的積極性。例如，可以定期舉辦技能競賽，調動員工的主觀能動性，以全面提高黨建政工工作的水平，為企業的長期發展夯實基礎。

（五）提升能力水平

加強基層黨建工作，需要鍛造一支高素質、高水平的基層黨建工作隊伍，無論是提高思想認識，還是強化工作機制，都需要具體的參與者去落實。基層黨建工作不僅要求基層黨建工作者具有較強的思想政治理論儲備，還需要有有效的理論轉化實踐的能力，因此可以通過定期開展黨建專業培訓或實踐教育活動，來提高基層黨建工作人員的實踐能力。同時，為了切實提高基層黨建工作的質量和效能，可以組織有關遴選考試，選拔一批真正愿意干、有能力干的基層黨建工作人才，只有將人才納入基層黨建工作隊伍中，才能更好鍛造一支素質、能力都過硬的基層黨建工作隊伍。

結束語

綜上所述，在實際的基層黨建工作當中，要想實現基層黨建工作機制的創新，就必須對進一步完善基層黨員教育管理機制、完善領導班組建設機制、樹立新的工作理念、提高黨建政工工作參與度以及提升能力水平進行完善。與此同時，還要隨著時代的發展，不斷優化基層黨建工作機制，使其滿足新時代下的基層黨建工作需求。