國有企業紀檢信訪工作現狀及優化方式探析

帥敏

（國網江蘇省電力有限公司揚州供電分公司，江蘇 揚州 225009）

引言

紀檢信訪工作的科學開展，不僅可以讓人民參與到企業監督中，也能讓國有企業內部矛盾得到科學緩解。但是近年來，雖然紀檢信訪的數量一直在增加，但產生的效應卻并不明顯，存在的不足之處較多，為國有企業紀檢信訪工作的開展造成了很大影響。對此，為更好地改變這一現狀，必須采用科學的優化方式，對紀檢信訪工作模式進行不斷創新和改進，加大管理力度，保證問題在高效解決的同時，國有企業的發展也能越來越好。

一、國有企業紀檢信訪工作現狀分析

（一）紀檢信訪工作制度缺乏規范性

現階段，國有企業雖然已經建立了相應的紀檢信訪工作制度，但在實際落實階段，制度還存在較強的不規范性，表面化和形式化比較嚴重。1.紀檢信訪工作獨立性不強。針對企業紀檢信訪工作部門，應該與其他部門想脫離，不能存在利益關系，在職責上也不能出現混淆的情況。但結合當前工作成效來看，部分國有企業為了能最大限度對成本進行節約，經常將紀檢信訪工作與行政部門聯系在一起，沒有將這一工作的重要性和獨立性彰顯出來。2.激勵以及懲罰機制不健全。從國有企業整體發展層面考量，紀檢信訪工作責任很大，在實際工作階段，如果工作人員不能嚴格遵守法律法規，無法做到秉公執法，那么紀檢信訪工作便無法落到實處，面臨的阻礙和困難會非常多。因此，在開展紀檢信訪工作期間，必須保證各個環節的規范性，對激勵和懲罰機制進行健全。針對工作表現良好且素養高的人員，在考核認定之后要給予一定獎勵。對于作風不正且工作不積極的人員，在查證后也予以相應懲罰，確保紀檢信訪工作人員能意識到自身工作重要性，能嚴格對自身行為加以約束。3.紀檢信訪工作受理渠道不順暢。通常情況下，群眾在反映企業問題的時候，可以借助企業提供的官方信訪舉報電話或者郵箱，但在實際工作階段，部分國有企業在這一層面經常含糊其辭，所提供的信訪舉報渠道不暢通，最終導致紀檢信訪工作不能深入落實。

（二）紀檢信訪工作受理過程不科學

在國有企業紀檢信訪工作受理期間，可以發現企業經營過程中存在的不足和問題，針對這些問題，若能及時對進行處理，必然會大幅度推進國有企業的可持續發展進程。但結合目前紀檢信訪工作效果來看，受理過程形式化和表面化嚴重，比如：舉報電話不能進行詳細記錄，舉報的問題沒有在第一時間處理，工作態度不認真等。在這些因素的影響下，紀檢信訪工作的能力以及效果必然不會提升[1]。同時，在工作期間，還經常出現相同問題反復舉報的情況，同一群眾向各個部門以及各階層領導進行舉報，選擇性地處理使得國有企業存在了很大的經營風險，對企業的長久發展極為不利。此外，由于紀檢信訪工作不規范，致使員工在工作期間，對自己的要求和約束越來越低，影響了工作質量的同時，也不利于國有企業形象的良好樹立。

二、國有企業紀檢信訪工作優化方式分析

（一）加強對制度的優化和創新

新時期下，社會經濟發展速度在全面提升的同時，科技和文化的發展也越來越好，各個行業都在緊跟時代發展步伐，著力對自身的實力進行提升，力求可以全面提高核心競爭力。但針對部分國有企業而言，大多只看到了外部帶來的競爭壓力，卻沒有給予內部控制應有的重視，最終導致機制存在較強的不健全性，內部問題越來越嚴重，對國有企業的可持續發展造成了極大影響。因此，為了能徹底改變這種現象，在開展紀檢信訪工作期間，應該從制度創新角度著手，強化對企業各部門經營活動的規范，對企業員工的個體行為進行嚴格約束[2]。當前，很多國有企業的紀檢信訪工作制度存在滯后性，多年應用一套制度，創新性不足，制度中存在的漏洞也不能及時解決，對紀檢信訪工作質量和效果的提升造成了很大影響。故而，國有企業要結合紀檢信訪工作現狀，積極引進現代新型的管理理念，并將先進的技術手段應用到工作中，不斷對紀檢信訪工作制度進行優化和健全。同時，在實際工作期間，能做到集思廣益，對企業各部門和紀檢信訪人員的意見、建議深入來了解，確保制度中存在問題和漏洞能徹底解決。此外，加強責任制建設力度，部門領導要負總責，并依照具體情況，對責任進行逐層分解和細化，讓企業所有員工都能熟知自身的責任和范圍，積極對群眾反映的問題加以處理。針對敏感或者重大問題，應該在規定時間內逐級上報。當然，還要對追責制度進行健全，并切實落實到實際工作中，對泄露工作內容、態度不認真等行為提前制定預防措施，對團隊中存在的違法亂紀行為嚴格查處，嚴格依照相關規定執行，間距杜絕護短等現象。

（二）提升紀檢信訪工作措施有效性

針對國有企業，在對紀檢信訪工作開展期間，為提升工作效率和質量，應該在對制度全面創新的前提下，深入探索行之有效的工作措施，保證工作期間出現的問題能徹底解決。

1.保證信訪舉報渠道的暢通性。國有企業在組織開展紀檢信訪工作期間，應該主動對現代先進技術方式加以利用，諸如信息技術等，構建信訪舉報網絡平臺，保證信訪的暢通性，讓平臺能與人們日常應用的軟件關聯在一起，確保群眾的信訪舉報能更加便利，不會受到任何阻礙，幫助企業在第一時間接受舉報案件，從而快速處理。同時，要想確保紀檢信訪工作開展得更加順暢，有效性也更強，還需要有實力強且素養高的紀檢信訪人員支持。因此，國有企業必須要加大對紀檢信訪工作人員的培養與教育力度，把崗前培訓工作做到位，進一步推動人員業務意識的增強，提高其專業知識素質與職業道德，確保企業工作人員在對舉報電話和信息處理時，能夠耐心且仔細地做好記錄，以便更好地幫助舉報者解決問題。在對案件辦理期間，工作人員應該嚴格地依照制度進行，如果是較為緊急甚至重大的舉報案件，工作人員也必須嚴格按照流程，按時提交報告給上級領導，在不對制度規范違反的基礎上，靈活地對案件作出處置，從而使得對案件產生的社會影響力可以全面降低[3]。另外，關于越級報告或者超越自己權力范圍內的案件，要盡快轉交給相關部門加以處理。

2.做好信訪舉報處理工作。在具體的紀檢信訪工作開展階段，工作人員應該做到實時在崗，對信函內容和郵箱進行嚴格檢查，以全面推動舉報案件辦理效果的提高。同時，針對郵箱、信件內容等重要信息，需要進行一定的保密，確保舉報信息能健全。此外，把信訪舉報案件的臺賬記錄好，對于各個類型的投訴案件，一定要合理而細致地劃分，保證今后信訪舉報評估工作能夠有翔實的數據參考。

3.做好實地來訪人員的接待工作。面對實地訪問人員，工作人員需要為其提供熱情而周到的服務，若是自身負責區域內的訪問案件，需要用錄音和視頻等方法把證據保存下來，對來訪者提交的所有信息做出翔實記載。另外，如果訪問案件超出了本人授權，需要對來訪者科學指導，使之能到有關機關進行接受咨詢服務。

（三）全面規范紀檢信訪工作流程

為了能從整體的角度上對紀檢信訪工作質量和效率進行提升，在具體的工作開展期間，應該在結合工作現狀基礎上，對工作流程進行不斷規范，通過對舉報受理、登記、辦理、反饋等環節的監督，讓紀檢信訪工作流程得到進一步優化，保證整個流程能更加規范且嚴謹。在通常工作中，務必做到有訪必會，將每一件信訪案件都落實到位。同時，針對自身業務范圍內或者范圍外的案件信訪案件，在實際處理過程中，應該給出不同的處理意見，在將信訪舉報案件的基礎工作做到位之后，轉交給紀檢人員進行審閱簽字。需要注意的是：由于信訪舉報工作的處理涉及不同業務和層級的舉報內容，所以在工作流程中，必須對各層級的責任加以明確，合理分工和規劃[4]。

（四）強化對紀檢信訪工作模式的創新

在對紀檢信訪工作組織和開展過程中，企業紀檢監察部門領導應該高度重視，積極對工作方式加以轉變。在以往的紀檢信訪工作期間，由于所使用的方法比較傳統，所以只能群眾上訪。所以，為了能提高工作效能，紀檢監察部分領導要積極轉變工作作風，能深入到群眾中進行下訪，確保可以真正意義上實現為人民服務。采取下訪和當場辦事的方法，有針對性地處理人民群眾所反映的各種問題，進一步加強黨同人民群眾之間的交流，在不斷溝通中獲取更多民眾的建議，在確保黨群關系變得更加緊密的同時，讓紀檢信訪工作效果和水平有效提高。

結束語

綜合而言，基于新時代背景下，國有企業紀檢信訪工作在開展期間，應該對目前工作現狀深入分析，并以此為基礎，全面對紀檢信訪工作渠道進行拓寬，提升工作實效性。同時，從典型問題著手，加強重視，能抱有良好的政治定力，徹查到底，保證國有企業內部“蛀牙”在全面解決的同時，企業的長久發展進程也能得到良好推進。