農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中的問題及策略分析

杜麗麗

（黑龍江省華測檢測技術(shù)有限公司，黑龍江哈爾濱 150025）

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得益于農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展而實現(xiàn)種類的完善，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出了更高要求。而部分人為增大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益，選擇對農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品進行非常規(guī)應(yīng)用，或者是利用催熟藥品來縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長周期，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。在此背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的構(gòu)建愈發(fā)受到重視，亟需采取有效對策促進檢測體系的完善，以健全的檢測體系為支撐來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系存在問題

1.1 缺乏經(jīng)費支撐

充足的經(jīng)費支持是保證質(zhì)量安全檢測工作順利進行的關(guān)鍵前提，而縱觀當(dāng)前安全檢測體系，部分單位尚未認知保證經(jīng)費充足的必要性，再加上地方政府對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的不重視，導(dǎo)致質(zhì)量安全檢測工作的開展缺乏經(jīng)費支持。也正因經(jīng)費支持不到位，當(dāng)前仍有部分檢測單位尚未做到基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的更新與完善，進而影響到檢測工作的順利開展[1]。同時，因單位經(jīng)費不足，使得檢測隊伍無法獲取較為理想的薪資待遇，影響到人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測開展的積極性，進而影響到質(zhì)量安全檢測體系的完善和構(gòu)建。

1.2 人員素質(zhì)缺失

檢測人員的素質(zhì)水平關(guān)乎到質(zhì)量檢測體系的建設(shè)水平，而當(dāng)前部分單位仍存在人員素質(zhì)缺失的情況[2]。部分人員通過專業(yè)調(diào)整而分配至檢測隊伍，就業(yè)前未接受過關(guān)于質(zhì)量檢測方面的系統(tǒng)性教育，再加上部分單位未重視對技術(shù)培訓(xùn)活動的開展，使得檢測人員素質(zhì)能力無法達到崗位要求，增大在質(zhì)量檢測期間出現(xiàn)人為失誤的問題。同時，單位對于人員招聘的門檻設(shè)置相對較低，再加上薪資待遇不理想，導(dǎo)致質(zhì)量檢測單位難以吸引高素質(zhì)人才參與到檢測工作中，進而影響到質(zhì)量安全檢測體系的順利開展。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的完善對策

2.1 重視對經(jīng)費保障機制的完善

要想進一步推進質(zhì)量檢測體系的完善建設(shè)，檢測單位需重視對經(jīng)費保障機制的完善。對當(dāng)前質(zhì)量檢測工作開展現(xiàn)狀進行分析，結(jié)合以下幾點構(gòu)建契合質(zhì)量檢測體系建設(shè)的經(jīng)費保障機制。①完善經(jīng)費保障制度。為實現(xiàn)提升質(zhì)量檢測工作開展成效，檢測單位需依據(jù)實際情況的分析，挖掘出現(xiàn)階段經(jīng)費保障制度中存在的問題，積極與當(dāng)?shù)卣块T取得聯(lián)系，盡可能做到在財政預(yù)算中納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設(shè)。結(jié)合對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析，及時更新、優(yōu)化經(jīng)費保障制度中存在缺陷與問題的條例規(guī)定，實現(xiàn)以完善的經(jīng)費制度支撐質(zhì)量檢測體系的完善與建設(shè)。②落實經(jīng)費制度。轉(zhuǎn)變以往經(jīng)費制度停留于表面層次的情況，加大對經(jīng)費保障制度落實、貫徹的關(guān)注度[3]。對于經(jīng)費制度的落實出臺相應(yīng)的政策文件，并明確提及經(jīng)費制度落實的具體目標、要求等。同時構(gòu)建完善的經(jīng)費制度實施監(jiān)管機制，要求其監(jiān)管人員做到對經(jīng)費執(zhí)行的全過程跟蹤與監(jiān)督，并嚴格按照其目標要求將經(jīng)費保障制度落實于質(zhì)量檢測體系構(gòu)建中。

2.2 重視對基層檢測機構(gòu)的建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品安全問題關(guān)乎到人們的身體健康，所以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，不僅可以促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展，還能保障消費者的安全與利益。為此，需深入分析當(dāng)前基層檢測機構(gòu)建設(shè)存在的問題，以相關(guān)政策文件、規(guī)劃要求為參照，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，加大對基層檢測機構(gòu)的建設(shè)力度[4]。同時，要求各地區(qū)依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況、質(zhì)量檢測項目情況等方面的分析，制定契合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系需求的建設(shè)方案。加大對實驗室、檢測室的建設(shè)力度，并以充足的經(jīng)費支撐為前提，引進更為先進、科學(xué)的檢測儀器設(shè)備。同時，為實現(xiàn)對檢測單位條件的優(yōu)化，可依托于制法數(shù)的應(yīng)用來促進建設(shè)優(yōu)化。此外，各級農(nóng)業(yè)部門需視情況，定期召開惠農(nóng)政策會議，在完善建設(shè)基層檢測單位的同時進行專項基金的科學(xué)安排，以此為質(zhì)量檢測體系的完善打下良好基礎(chǔ)。

2.3 重視對檢測隊伍素質(zhì)的強化

檢測隊伍素質(zhì)強化是完善質(zhì)量檢測體系的重要前提，同時也是保障質(zhì)量檢測工作順利開展的關(guān)鍵所在。鑒于此，檢測單位需要結(jié)合以下幾點來加強隊伍建設(shè)。①提高準入門檻。依據(jù)對質(zhì)量檢測要求的分析，適當(dāng)提高檢測單位的招聘門檻，除具備常規(guī)技術(shù)能力、專業(yè)知識之外，還需考核人員職業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識，通過招納高素質(zhì)技術(shù)人才來提升檢測隊伍整體素質(zhì)水平[5]。②強化培訓(xùn)工作。依據(jù)對檢測人員能力素質(zhì)基礎(chǔ)的分析，要求檢測單位、質(zhì)檢部門定期開展關(guān)于知識、技術(shù)、法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，為檢測人員自身發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好空間環(huán)境。在實際質(zhì)量檢測期間，單位可邀請領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人士開展講座、交流會等，通過經(jīng)驗交流、理論學(xué)習(xí)來不斷提升檢測人員專業(yè)水平。同時，檢測單位可主動與高校、科研機構(gòu)等建立合作關(guān)系，通過系統(tǒng)性學(xué)習(xí)來為質(zhì)量檢測開展儲備專業(yè)人才。培訓(xùn)教育期間，單位需依據(jù)其培訓(xùn)內(nèi)容完善考核機制，定期對培訓(xùn)期間人員創(chuàng)新技能、檢測技能、先進理念的掌握情況進行考核。

2.4 重視對檢測設(shè)備、技術(shù)的引進

為實現(xiàn)對質(zhì)量安全檢測體系的進一步完善，檢測單位需要結(jié)合以下幾點來加強對先進設(shè)備、技術(shù)的引進[6]。①加大對質(zhì)量檢測技術(shù)、設(shè)備的引進力度。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測要求的分析，進行質(zhì)量檢測技術(shù)的開發(fā)引進，通過先進技術(shù)應(yīng)用來提升質(zhì)量安全檢測水平。同時在保證經(jīng)費支撐充足的前提下，結(jié)合質(zhì)量檢測項目要求進行先進檢測儀器、設(shè)備的引進。②為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全過程管控，檢測單位可視情況構(gòu)建安全追溯管理平臺，依托于互聯(lián)網(wǎng)、計算機、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建契合質(zhì)量檢測要求的追溯管理平臺，以此做到對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，判斷農(nóng)產(chǎn)品檢測期間是否出現(xiàn)污染現(xiàn)象，以及是否第一時間采取科學(xué)技術(shù)解決環(huán)境污染問題。追溯管理平臺的應(yīng)用，要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)之初就形成條形碼，并以平臺為載體進行農(nóng)產(chǎn)品信息的全面記錄，實現(xiàn)以條形碼進行農(nóng)產(chǎn)品情況的全過程監(jiān)督。

3 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量安全檢測體系的構(gòu)建關(guān)乎質(zhì)檢部門與檢測單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的把控效果。對于現(xiàn)階段質(zhì)量檢測體系構(gòu)建中存在的問題，檢測單位要在認知質(zhì)量檢測體系完善構(gòu)建重要性的基礎(chǔ)上，從經(jīng)費保障、人才隊伍優(yōu)化、基層單位優(yōu)化建設(shè)以及先進技術(shù)設(shè)備引進等方面入手，以完善質(zhì)量檢測體系來支撐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)事業(yè)的長久發(fā)展。