聚焦山東阿膠產業 構建發展新格局

李 軍，羅清義

（1.聊城市東昌府區韓集鎮人民政府，山東聊城 252127；2.聊城市工業行業服務中心，山東聊城 252127）

據史料考證，阿膠的應用迄今已有3 000余年的歷史，最早記載于《神農本草經》。《本草綱目》載：“阿膠，本經上品，弘景曰：‘出東阿，故名阿膠’”[1]。

阿膠屬于藥食同源類食物[2]，具有補血，滋陰，潤肺，止血的功效。作為傳統的名貴中藥材，受需求量大和價格高的影響，市場規模不斷擴大，近年來吸引了眾多企業的跟進，同時也造成了阿膠行業內的競爭日趨激烈。

1 我國阿膠產業基本情況

1.1 阿膠行業基本情況

目前我國有200多家規模以上阿膠生產企業，2020年阿膠產量達到11 000 t，市場規模為420億元，山東省是阿膠發源地和主要生產聚集區域。

山東省重點阿膠生產企業有東阿阿膠股份有限公司、山東福牌阿膠股份有限公司、山東宏濟堂制藥集團股份有限公司等。其中東阿阿膠股份有限公司和山東福牌阿膠股份有限公司長期以來分別作為我國阿膠產品高端市場和中低端市場的代表企業，占據了我國大部分阿膠市場份額。2019年，東阿阿膠股份有限公司市場規模占我國阿膠行業總體市場規模的比重達61.30%，福牌阿膠對應市場份額為16.53%。我國的阿膠行業呈現雙寡頭競爭的格局。

為了爭奪剩余的市場份額，阿膠行業出現了同仁堂阿膠（市場占比4.01%）、太極天膠（市場占比6.51%）、佛慈阿膠（市場占比2.2%）等廠商，憑借性價比進行差異化競爭，以求在市場競爭中站穩腳跟。

與此同時，與阿膠相關的阿膠顆粒、阿膠漿、阿膠羹、阿膠糕等食用便捷的相關的阿膠藥品、保健品、食品等阿膠衍生產品大量推出。阿膠市場形成了阿膠塊主導、其他阿膠類衍生品百花齊放的格局。

1.2 當前制約山東省阿膠產業發展的主要因素

①山東省阿膠行業雖然集中度高，但龍頭帶動效應尚未形成，生產企業各自為政，仍停留在塊狀產業階段。②阿膠類產品地方標準缺失，部分生產企業良莠不齊，假冒偽劣產品屢禁不止，制約產業健康發展。③市場需求大，阿膠類企業爆發式增長，產品同質化、低端化項目重復建設，內耗式競爭嚴重。④部分企業創新能力不足，人才制約短缺，尤其是高端人才存在招引難、流失多等問題。⑤阿膠產品進入國際市場步伐緩慢。

2 培育壯大山東省阿膠產業的建議

2.1 制定戰略新規劃，構建發展新格局

按照中央“深化供給側結構性改革，充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的新要求，建議從全省經濟高質量發展的角度，對阿膠及保健品產業重新進行全局謀劃，同國內外知名科研院所和專業研究機構，把山東省阿膠產業融入國內外市場發展的大格局中，制定阿膠及阿膠保健品產業中、長期發展戰略規劃。突出“可操作、可落地、可執行、可持續”的特點，實現山東省阿膠及保健品產高質量發展與可持續發展。

政府出臺相應政策，引導阿膠企業加強合作交流，加快產業集聚集約。摒棄東阿縣、東阿鎮、阿城鎮等狹隘的地域限制，打造產業集群，強化政策扶持力度，推進阿膠興業、文旅共創及大健康幸福產業深度融合的新業態，加快阿膠全產業鏈發展，為山東阿膠品牌經濟的發展創造良好的環境。

2.2 創建服務平臺，拓寬合作渠道

加快建設創新技術平臺體系。建議以政府為主導，企業、高校、科研機構、行業組織等多元投入，共同參與，建設面向社會、資源共享的創新技術平臺體系。以東阿阿膠集團國家膠類中藥工程技術研究中心為依托，構建阿膠產業產品開發、試驗、技術服務平臺，提高行業技術水平和競爭力等。

創新人才聚集平臺，積極探索與高校和培訓機構的資源共享、聯合辦學、聯合研發，逐步實現區域高等教育的融合互動，使其成為培養儲備阿膠產業高級人才、開展高層學術交流、孕育重大原始創新的重要基地和載體。探索“政用產學研”合作新途徑，實現科研成果轉化及時落地，推出更多的“阿膠+”新產品。

2.3 實施品牌戰略，創新培育機制

加強品牌宣傳力度，引領企業開展“好客山東，好品阿膠”進行雙品牌宣傳，逐步擴大阿膠品牌知名度和美譽度。以山東阿膠產業的整體形象參與對外活動，強化阿膠品牌的大眾認知，規范集體商標的使用制度，擴大阿膠品牌的知名度和影響力。

建立“阿膠”品牌管理機構，創新運營模式。可參考成功模式，通過招標形式，尋找有經驗的公司，委托其負責具體的品牌運營工作。政府協調，專業化、市場化運營，形成“共擔投入、共享利益、協調運作”的品牌培育市場化機制，采取各種措施,引導、鼓勵、支持企業積極開展自主品牌經營。加大對重點企業、非遺企業、中華老字號、山東老字號企業的支持力度，在宣傳推介、品牌打造、研發創新等方面給予更多政策支持。

加大打擊力度，對害群之馬毫不手軟。針對阿膠質量、侵權等事件多發的問題，政府監管體系要適應職能轉型新要求，按照最嚴謹標準、最嚴格監督、最嚴厲處罰、最嚴肅問責的要求，堅決守住食品藥品安全底線。

2.4 開拓國際市場，建立合作平臺

阿膠產業要在雙循環中開拓國際市場。①深耕東南亞阿膠潛在市場及海外華人市場，以點帶面，逐步擴展。②緊緊跟隨國家中醫藥“一帶一路”全方位合作新格局，將阿膠系列產品融入中醫藥對外交流合作示范項目中去。③借助國外公司資源，在渠道、原料、研發、生產、營銷等方面強強聯合，共同研發產品，開拓全球市場[3]。④加快推進阿膠等中醫藥國際化進程，加強海內外創新合作，開展廣泛的國際學術交流、積極開展海外臨床研究，打造符合國際市場需求的現代化阿膠劑型，用現代科技解讀傳統阿膠，引領阿膠向國際快速發展。

2.5 發揮協會作用，助推產業發展

針對山東省阿膠產業相對集中、生產企業數量大、從業人員多的實際情況，建議政府加大對阿膠行業協會的支持力度。在制訂涉及行業利益的地方性法規、規章、公共政策、行政措施、行業發展規劃時，認真聽取行業協會的意見和建議。

針對阿膠類產品地方標準缺失，生產企業良莠不齊，摻雜使假等問題，支持行業協會組織專業技術人員進行摸底排查，聯合有關機構建立更高級別的阿膠行業標準，實現標準化、規范化、工業化生產，全面增強山東省阿膠產業競爭優勢。

3 結語

阿膠需要傳承精華，更需要跟上時代的腳步。經過祖先千百年大數據積累，歷代中醫大師深度探索，萬千中國人不斷使用的阿膠正處在新的發展時期[4]。聚焦解決阿膠產業關鍵堵點，共創良好有序的發展環境，讓阿膠走向世界，讓中華瑰寶為呵護人類健康再放異彩。