對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的認識和思考

王偉

（延長石油（集團）有限責任公司 油氣勘探公司維修應(yīng)急中心監(jiān)察室，陜西 延安 716000）

企業(yè)的紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家機關(guān)紀律檢查在企業(yè)的重要體現(xiàn)，是企業(yè)的一項重要職能，正確積極地開展紀檢監(jiān)察工作，對于社會發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展都有著重要作用。然而，一些企業(yè)紀檢監(jiān)機關(guān)在開展工作中存在效果不佳的現(xiàn)象，導致這一現(xiàn)象原因有：管理體制不夠合理的客觀原因，也有定位不準、方法不對、能力不足的主觀原因，本文僅就主觀原因談幾點粗淺的認識和思考。

一、企業(yè)紀檢監(jiān)督工作的重要性

（一）加強紀檢監(jiān)督工作是企業(yè)發(fā)展的需要

企業(yè)要想進行改革、發(fā)展或者穩(wěn)定，就一定要保證有一個健康有序的工作環(huán)境。第一，企業(yè)應(yīng)該糾正員工們對于監(jiān)督工作的錯誤認識，不能讓員工認為監(jiān)督是企業(yè)工作的障礙，而需要通過開展紀檢監(jiān)察工作使員工們能夠自己發(fā)現(xiàn)這項工作的重要性。第二，企業(yè)應(yīng)該通過開展紀檢監(jiān)督的工作，及時對不遵守企業(yè)規(guī)定和制度的行為、不執(zhí)行上級正確決定的行為進行制止和糾正，確保企業(yè)的政令暢通，防止遇到大決策和生產(chǎn)經(jīng)營時遇到這些問題的干擾。第三，企業(yè)通過開展紀檢監(jiān)督工作，可以有效地解決員工們反映的突出問題，及時了解員工的需求，防治發(fā)生不利于企業(yè)發(fā)展的突發(fā)事件，確保企業(yè)能夠順利地進行改革、發(fā)展。

（二）加強紀檢監(jiān)督可以預防與治理企業(yè)的腐敗問題

反腐倡廉工作的基本原則就是從源頭上防腐，兼治標本。一方面，企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作可以實現(xiàn)企業(yè)的關(guān)口前移，及時認識到干部隊伍的傾向性與苗頭性，對于不正確的傾向應(yīng)該及時糾正，防治企業(yè)干部的一些“小問題”發(fā)展成為不可挽回的“大案件”。

（三）紀檢監(jiān)督工作可以提升企業(yè)的管理與隊伍建設(shè)水平

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善與規(guī)范，我國企業(yè)的競爭也愈演愈烈，企業(yè)要想在這個形勢下得到較好的發(fā)展，就只能夠不斷增強本企業(yè)的綜合實力，使企業(yè)的管理由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫毿秃图s型。而企業(yè)要想完成這樣的轉(zhuǎn)變，就應(yīng)該做好紀檢監(jiān)察工作，這項工作是加強企業(yè)管理最有效的手段。而紀檢監(jiān)督工作作為對企業(yè)的二次管理，就應(yīng)該深入到企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極查找企業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，對這些漏洞與環(huán)節(jié)進行改進與堵塞，完善企業(yè)的各項規(guī)章制度，積極提高企業(yè)的管理水平。

二、新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）思想認識不到位，“源頭防腐”效力發(fā)揮不明顯

近年來，國有企業(yè)不斷開展反腐工作，對企業(yè)員工和黨員干部進行反腐倡廉的工作，其主要目的就是促使廣大干部職工能夠加強黨風建設(shè)，提高思想覺悟，最終實現(xiàn)“源頭防腐”。但根據(jù)當前的實際狀況來看，并沒有達到預期的效果。其主要因為是很多黨員干部的思想認識不到位，對黨風建設(shè)和防腐倡廉工作沒有正確的認識，甚至有一部分黨員認為企業(yè)的改革與黨風建設(shè)是對立的。因此，使一部分企業(yè)出現(xiàn)了腐敗的現(xiàn)象。另一個原因是反腐倡廉的教育宣傳形式比較單一，沒有隨企業(yè)的發(fā)展而進行優(yōu)化創(chuàng)新，也沒有在實際中得到有效落實，從而使黨員干部黨性觀念較差，使其“源頭防腐”效力發(fā)揮不明顯。

（二）企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方法有待提高

紀檢監(jiān)察是國有企業(yè)權(quán)力監(jiān)督的保障。但隨企業(yè)的不斷改革，紀檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)了很多問題。最主要的問題就是一些國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)沒有把監(jiān)督工作進行有效的落實。出現(xiàn)了對上級領(lǐng)導部門不敢監(jiān)督、同級部門不想監(jiān)督、下級部門沒有真正監(jiān)督的現(xiàn)象，因此紀檢監(jiān)察工作并沒有取得實際的效果，也不利于企業(yè)健康的發(fā)展。另外，在紀檢監(jiān)察工作中，并沒有有效防范企業(yè)的違紀行為，在清查企業(yè)賬目上，不僅缺乏財務(wù)的專業(yè)性，而且監(jiān)控和管理也不到位。

（三）監(jiān)督體系不健全，“大監(jiān)督”格局尚未形成

當前，很多企業(yè)的監(jiān)督體系都比較單一，一般都是上級對下級的監(jiān)督，缺乏同級監(jiān)督、下級對上級的監(jiān)督意識。在企業(yè)中，雖然紀檢監(jiān)察實行雙重領(lǐng)導體制，但是重點案件都是由企業(yè)黨委決定的，因此在監(jiān)督方面受到了很大限制，不能把紀檢監(jiān)察工作落到實處，也不利于“大監(jiān)督”格局的形成。

三、做好新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效策略

（一）建立健全紀檢監(jiān)督工作的監(jiān)督機制

在監(jiān)督重點明確后，紀檢監(jiān)督部門要通過組織協(xié)調(diào)和操作運行，對存在問題的人和部門進行責任追究，形成機制，使紀檢監(jiān)督工作扎實、有序的在企業(yè)內(nèi)部開展起來。

1.組織機構(gòu)的建立。健全組織，加強領(lǐng)導是加強紀檢監(jiān)督開展的關(guān)鍵。2.建立有操作性的運行機制。對各個重要部門要制定具有可操作性的監(jiān)督方案和監(jiān)督方法，要深入基層，實地開展工作，對存在的問題要一抓到底，絕不姑息。3.建立嚴格的績效考核制度和責任追究機制。制定績效考核制度和責任追究機制的目的是強化責任落實，進一步將紀檢監(jiān)督制度化、規(guī)范化和標準化，使紀檢監(jiān)督更加具有嚴肅性。

（二）提高反腐倡廉工作效率

不斷改革創(chuàng)新隨著反腐倡廉工作的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作也面臨著高標準要求。因為，隨著時代的不斷發(fā)展，反腐工作范圍不斷增大，面臨各種新問題和新情況。因此，作為企業(yè)中非常重要的特殊部門，紀檢監(jiān)察需要做好相應(yīng)的監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)的有效管理，對各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督。這就需要加大反腐倡廉工作的改革步伐，以不斷創(chuàng)新的方式提高工作效率。建立完善的監(jiān)督機制，使機制可以符合企業(yè)的發(fā)展情況，使反腐工作能夠有章可循。在監(jiān)督的過程中，需要重視方法的創(chuàng)新。從監(jiān)督的機制、制度都要有所創(chuàng)新，將腐敗扼殺在搖籃里。

（三）進一步深化反腐工作

為了提高反腐工作的效率和質(zhì)量，要做到進一步深化，使紀檢監(jiān)察能夠真正起到效果。反腐的目的是保證高效、廉政的工作作風，提高工作效率和企業(yè)的效益。反腐工作是有效開展企業(yè)管理的重點，因此，紀檢監(jiān)察部門必須要嚴格懲處腐敗分子，端正工作態(tài)度，提高工作風氣。要從領(lǐng)導做起，端正工作態(tài)度，以良好的自律方式為廣大員工樹立榜樣。通過查辦案件使腐敗分子得到有效懲處，彰顯反腐工作的決心，使員工能夠嚴格要求自己，認真做好本職工作。要嚴格查找腐敗線索，使問題得到有效分析和解決，對腐敗分子要堅決進行懲處。在企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，腐敗分子雖然是少數(shù)，但是還是會帶來不正的工作風氣，以權(quán)謀私，損害廣大員工的利益。在企業(yè)內(nèi)部開展反腐敗工作很有必要，可以從根本上改正企業(yè)存在的不正之風，使廣大領(lǐng)導干部保持廉潔、自律的工作態(tài)度。

（四）逐步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍

國有企業(yè)要落實關(guān)于加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的各項規(guī)定，按照要求配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部。要加大對紀檢監(jiān)察人員的教育與管理，注重理論知識與業(yè)務(wù)實踐的有機結(jié)合，加大培訓力度。紀檢監(jiān)察干部要不斷加強自身建設(shè)，在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律，特別是辦案紀律二要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時時處處以企業(yè)和職工群眾的利益為重。要認真落實中央關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求，堅持定期下訪、定期接待群眾上訪、經(jīng)常閱處群眾來信，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導職工群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾利益。

結(jié)語：綜上所述，新時期紀檢監(jiān)察工作對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，不僅是國有企業(yè)保持純正黨風的重要保證，同時還有利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，只有對紀檢監(jiān)察工作足夠重視，對傳統(tǒng)的工作方法進行創(chuàng)新，對監(jiān)督等管理體制進行不斷完善，才能促進企業(yè)發(fā)展，避免出現(xiàn)腐敗等不良現(xiàn)象。